【正文】 性 ） 6） 可行實(shí)用 7） 把握時(shí)機(jī) 27 （ 3） 考核辦法 1） 排隊(duì)法 優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單 缺點(diǎn)：只能定性 、 比較模糊 、 比較有缺陷 2） 等級(jí)方法：用考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià) 優(yōu)點(diǎn)：科學(xué) 缺點(diǎn)：復(fù)雜 3） 因素比較方法：將要素分開進(jìn)行比較 優(yōu)點(diǎn)：科學(xué) 缺點(diǎn)：復(fù)雜 4） 自我 —— 他人評(píng)價(jià)方法 28 第二節(jié) 勞動(dòng)分配制度改革 一、改革的基本原則 ? 堅(jiān)持公益性質(zhì)。 20 （ 1）營(yíng)造人力資源建設(shè)的良好氛圍 只有營(yíng)造起良好的人力資源建設(shè)氛圍，才能真正將工作落到實(shí)處。 18 科學(xué)規(guī)劃，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和工作崗位 科學(xué)配置人力資源 （ 1）因崗設(shè)人 —— 能級(jí)對(duì)應(yīng)，量才使用 （ 2）責(zé)權(quán)利一致 —— 在其位，謀其政；行其權(quán)，盡其責(zé)；取其值，獲其榮；失其職，懲其誤。對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、管理能力強(qiáng)的同志委以重任，讓他們?cè)谥袑庸芾韻徫簧鲜┱共拍堋? 17 （ 1）加強(qiáng)政治思想工作，提高醫(yī)德修養(yǎng)。 16 建立科學(xué)合理的人力資源管理機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源管理必須與單位的改革目標(biāo)和發(fā)展緊密地結(jié)合起來(lái)，人力資源管理的最終目標(biāo)是為了幫助衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有人員的分析，采取得力措施，在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上做足工作。 14 （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理的方法 樹立正確的人力資源觀念和創(chuàng)新意識(shí) 要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力資源建設(shè)和管理，首先必須樹立起正確的人力資源觀念。 11 衛(wèi)生人力結(jié)構(gòu)不合理，分布不平衡 醫(yī)、護(hù)、技比例以及全科醫(yī)生比例失調(diào)，高、中、初人員之間比例也不合理，由于缺乏計(jì)劃性，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)或護(hù)或技難以適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生工作要求，有的甚至排值班都困難，如檢驗(yàn)、影像、婦產(chǎn)等科室存在一人頂一個(gè)科室的現(xiàn)象，很難保證醫(yī)療制度、規(guī)范的執(zhí)行，醫(yī)療安全隱患極大。 微觀管理：指每個(gè)具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依法對(duì)本衛(wèi)生院現(xiàn)實(shí)的人力資源進(jìn)行開發(fā)、管理的活動(dòng)和過(guò)程。實(shí)現(xiàn)酬適其需，人盡其力，講求最大奉獻(xiàn)。達(dá)到互補(bǔ)凝聚，共赴事功，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神。 8 （三）人力資源管理： 所謂人力資源管理就是在一定環(huán)境條件下，通過(guò)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)與激勵(lì)等職能，對(duì)組織中人與人、人和事、事與事之間的關(guān)系進(jìn)行調(diào)諧，以充分挖掘人的潛能，激發(fā)人的創(chuàng)造力，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿望與組織目標(biāo)的一系列活動(dòng)過(guò)程。他們是受過(guò) 不同衛(wèi)生職業(yè)培訓(xùn) ，能夠根據(jù)人民的需求提供衛(wèi)生服務(wù)，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn) 才能和智慧 的人員的總稱。 （ 6）連續(xù)性：使用后還能繼續(xù)開發(fā)利用。 （ 3）時(shí)效性：其開發(fā)和利用受時(shí)間限制，與人的生命周期緊密相連，為了避免老齡后腦力與體力不斷衰退，需要在成年期進(jìn)行開發(fā)利用。同時(shí)，人的知識(shí)、能力不是先天就具備的，而是靠后天的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，人力資源的培養(yǎng)除需要資金投入外，還需要時(shí)間。一定數(shù)量的人力資源是社會(huì)生產(chǎn)的必要的先決條件。 （ 1）人力資源的本質(zhì)是人所具有的腦力和體力的總和，可以統(tǒng)稱為勞動(dòng)能力。（ 2）這一能力要能夠?qū)ω?cái)富的創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用，成為社會(huì)財(cái)富的源泉。一般說(shuō)來(lái)，充足的人力資源有利于生產(chǎn)的發(fā)展，但其數(shù)量要與物質(zhì)資料的生產(chǎn)相適應(yīng)，若超過(guò)物質(zhì)資料的生產(chǎn)，不僅消耗了大量新增的產(chǎn)品，且多余的人力也無(wú)法就業(yè)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反而產(chǎn)生不利影響。 （ 2）主觀能動(dòng)性：指人總是有目的、有計(jì)劃地使用自己的腦力和體力。 5 （ 4）增值性：人力資源在開發(fā)和使用過(guò)程中，一方面可以創(chuàng)造財(cái)富；另一方面通過(guò)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累、更新，提升自身的價(jià)值，從而使組織實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。 （ 7）消費(fèi)性：是人力資源區(qū)別于其他資源的一種特性，指的是人有消費(fèi)的需求和行為，人需要在社會(huì)中消費(fèi)自己的所得來(lái)維持生存和發(fā)展需要，但是其他的資源是沒有這個(gè)屬性。包括： ① 實(shí)際 擁有的衛(wèi)生人力，即正在衛(wèi)生服務(wù)場(chǎng)所工作的人員； ② 潛在 衛(wèi)生人力，即受過(guò)衛(wèi)生職業(yè)訓(xùn)練，但目前并沒有從事衛(wèi)生工作的人員； ③ 預(yù)期 衛(wèi)生人力，即正在接受衛(wèi)生專業(yè)或衛(wèi)生管理教育和訓(xùn)練，將來(lái)準(zhǔn)備從事衛(wèi)生工作的人員。 人與事的匹配。 工作與工作的聯(lián)系。 9 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理 宏觀管理：指國(guó)家為了保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生人力資源所進(jìn)行的宏觀和中長(zhǎng)期規(guī)劃，并通過(guò)制定基本制度、政策以保證規(guī)劃得以實(shí)現(xiàn)。 10 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理方法 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源存在的問(wèn)題： 數(shù)量不足，技術(shù)人才缺乏，專業(yè)素質(zhì)不高 發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)師擁有數(shù)為 2％ ，而我國(guó)農(nóng)村為 ％ 。 12 衛(wèi)生人力管理意識(shí)淡薄， 管理水平低（憑經(jīng)驗(yàn)管理）， 無(wú)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略 環(huán)境條件差、待遇留不住人才，引不進(jìn)人才 缺乏工作責(zé)任心與敬業(yè)精神 由于各種原因，一些農(nóng)村衛(wèi)生院人員特別是骨干人員外流，而一些邊遠(yuǎn)或貧窮落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，衛(wèi)生人力引進(jìn)又相當(dāng)困難，人力資源管理停滯在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理階段，員工績(jī)效、激勵(lì)政策缺如，人員進(jìn)出、職稱評(píng)定、薪資發(fā)放、人事檔案管理等等，都沒有從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角度，沒有從以人為本出發(fā)制定系統(tǒng)合理的人力資源管理制度。長(zhǎng)期以來(lái)，我們都在沿用傳統(tǒng)的人事管理模式，不能為職工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，管理者也未能完全解放思想，依靠行政部門做后盾，內(nèi)部未形成規(guī)范化、科學(xué)化的人力資源管理體制，造成職工工作積極性差，精神狀態(tài)低迷，無(wú)法形成向上的活力。積極推行人事制度改革和分配制度改革，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，使優(yōu)秀人才脫穎而出，實(shí)行能者上，庸者下。 建立人力資源管理系統(tǒng)，保證人員規(guī)模、素質(zhì)符合醫(yī)院的工作目標(biāo)。通過(guò)政治學(xué)習(xí)、談心交流、主題教育活動(dòng)等多種形式，引導(dǎo)全院職工找準(zhǔn)價(jià)值取向，樹立全心全意為病人服務(wù)的宗旨。 （ 3）堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才實(shí)施特殊的獎(jiǎng)勵(lì)政策。 （