【正文】 節(jié)余出來的政府補助，應獎勵考核合格且得分位列全縣（市、區(qū)、特區(qū)）前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，并對此機構及其負責人給予通報表揚；對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，通報批評、限期整改，連續(xù) 3次考核不合格的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，免去其負責人職務。 五、考核結果運用 （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核結果運用 1. 考核結果。對于政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務站，縣級衛(wèi)生行政部門委托隸屬的社區(qū)衛(wèi)生服務中心依據 《 貴州省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表 》 組織考核。 （ 2）公共衛(wèi)生服務：主要考核國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況，應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。試點過渡期間，暫以市（州、地）或縣（市、區(qū)、特區(qū)）為單位組織統(tǒng)一配送。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結果作為政府補助的依據 。 實行全員聘用。不斷提高服務能力，落實公共衛(wèi)生服務任務，逐步建立國家基本藥物制度，確保人民群眾得到更多的實惠。讓各個層次的人都能有機會通過自身努力實現自我價值，這既起到穩(wěn)定人心、積極向上的作用，同時還可增強凝聚力和競爭力； ? 人人爭當人才，人人推薦人才。 （ 4）優(yōu)化環(huán)境，改善工作和生活條件。人力資源激勵機制是人力資源管理的核心，只有充分調動職工的積極性才能做好各項工作。 15 人才是衛(wèi)生院生存和發(fā)展的基礎，人力資源作為第一資源必須當作重點工作來抓。如 20xx年安順市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總人數： 1207人 ，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師： 168人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師： 192人，注冊護士：199人，中、西藥師（士）合計： 25人，檢驗技師（士）： 11人，影像技師（士）： 22人；中級： 68人，初級（師級 /助理）： 415人，士級： 580人，本科： 57人，大專： 572人，中專及中技： 463人，技校： 3人，高中： 58人，初中及以下： 37人。 人的需求與工作報酬的一致。 （ 2）特殊特征：要求有較高的職業(yè)道德品質。 （ 5）可變性：人在勞動過程中會因為自身心理狀態(tài)等因素的不同而影響勞動成果及其作用的發(fā)揮程度。 4 人力資源的特征：（ 1）時代性與時間性：即人力資源的成長與成熟，都是在一定的時代背景條件下進行的，人所具有的體力和腦力明顯受到時代和社會因素的影響。 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理 與勞動分配制度改革 宋沈超 2 第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源管理的基本理論與方法 一、人力資源與人力資源管理 （一）人力資源的概念及特征 人力資源 （ Human Resource ，簡稱HR） ： 是指人所具有的對價值創(chuàng)造起貢獻作用并且能夠被組織所利用的體力和腦力的總和。在現代科學技術飛躍發(fā)展的情況下，經濟發(fā)展主要靠經濟活動人口素質的提高，隨著生產中廣泛應用現代科學技術，人力資源的質量在經濟發(fā)展中將起著愈來愈重要的作用。與自然資源相比，人力資源最特殊，具有明顯的增值性。 7 衛(wèi)生人力資源的特征： （ 1）具有人力資源所具有的一般特征。使得權責有序，靈柔高效，發(fā)揮整體優(yōu)勢?，F有農村衛(wèi)生資源中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還有相當部分人員沒有接受過正規(guī)的醫(yī)學學歷教育。為數不少的醫(yī)務人員不冒風險只求穩(wěn)定，一心只想保證醫(yī)療安全，怕出問題，怕出事故，處于等待、觀望之中，畏懼改革，得過且過，因循守舊，思想上不求進步，工作上不求創(chuàng)新，平平庸庸混日子。 建立有效的人力資源激勵機制和約束機制，如：會議制度，思想政治工作制度，醫(yī)德醫(yī)風考核制度，廉潔行醫(yī)制度，繼續(xù)教育制度，進修培訓制度等。在職稱晉升、外出學習、短期培訓等方面給予傾斜，合理拉開分配檔次，鼓勵創(chuàng)新，培養(yǎng)扶植有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p同志，實行一流人才、一流業(yè)績、一流回報，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。從選拔培養(yǎng)、任用標準、激勵措施、督查考核等多方面進行維護完善，盡量減少人為因素干擾。 ? 堅持惠澤群眾。 人員定崗競聘?？h級衛(wèi)生行政部門對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行考核，財政、人事等部門對考核結果進行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣級衛(wèi)生行政等部門的監(jiān)督指導下，對其工作人員進行考核?；舅幬锖脱a充藥品由省統(tǒng)一網上集中招標采購，并統(tǒng)一定價、統(tǒng)一配送。 36 二、考核內容 （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核內容 1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內容 （ 1）基本醫(yī)療服務：主要考核服務數量、服務質量、醫(yī)療費用、藥房規(guī)范化建設和藥品零差率銷售的執(zhí)行情況。 三、考核主體 （一）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的考核 縣級衛(wèi)生行政部門依據 《 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表 》 、 《 貴州省社區(qū)衛(wèi)生服務機構績效考核主要指標及分值表 》 ，對轄區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。 40 （二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員的考核程序 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分別于每年 6月底、 12月底前對工作人員進行考核。 42 企業(yè) 企業(yè)企業(yè)企業(yè) 43 （ 2）獎勵先進，懲戒后進。 46 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核主要指標及分值表 考核指標 考核內容 考核標準 分值 總分 100 基本醫(yī)療服務 （ 26分） 服務質量 嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度，處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。 6 醫(yī)療費用 住院和門診費用。門診抗生素 2聯及以上聯用處方百分比不超過 20%。 20xx年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（ “ 五苗 ” ）接種率達到 90%以上，新擴大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達 80%以上。老年人的健康登記管理率 20xx年達 50%以上。 按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案，認真做好重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。 4 新農合服務。 5 財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。 10 50 謝 謝