【正文】 制，編制內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)人員和工勤聘用人員所需經(jīng)費由縣財政按規(guī)定審核確定。三、工作任務(wù)實行人事分配制度改革的主要目的是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才結(jié)構(gòu)不合理、監(jiān)督管理不到位、分配制度不完善、機(jī)制不活、人浮于事等問題。根據(jù)國家和省關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011主要工作安排，按照《省人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革工作通知》（鄂政辦發(fā)?2011?61號）文件精神，特制定本方案。2．對礦井領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)執(zhí)行年薪制。（2）全年累計考核結(jié)果用于崗位績效工資檔次的晉升與評優(yōu)評先?？冃Э己说梅譃楣仓笜?biāo)和崗位指標(biāo)考核得分之和。（1）公共指標(biāo)主要有生產(chǎn)任務(wù)（產(chǎn)量、進(jìn)尺、產(chǎn)值）、利潤、成本、產(chǎn)品質(zhì)量（煤質(zhì)、工程質(zhì)量）、安全（效果、安全隱患整改、安全行為）。技術(shù)等級晉升級別序列為：初級工、中級工、高級工、技師、高級技師。，經(jīng)公司聘用確定后，對應(yīng)晉升相應(yīng)的職稱加薪?！断嬗赖V業(yè)有限公司管理類崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》、《湘永礦業(yè)有限公司專業(yè)技術(shù)類崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》、《湘永礦業(yè)有限公司操作類（原煤后勤線）崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》、《湘永礦業(yè)有限公司操作類（多經(jīng)三產(chǎn)線）崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)表》、《湘永礦業(yè)有限公司主要津貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表》。對無職稱的按原崗技工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)基本工資標(biāo)準(zhǔn)就近高套入檔，即晉升一檔；對有職稱的按職稱對應(yīng)的崗級套入一檔，即晉升一檔；有職務(wù)或職級的按原崗技工資標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)基本工資檔次就近高套入檔，即晉升一檔。其中操作類崗位共設(shè)九個崗級（多經(jīng)三產(chǎn)共設(shè)六個崗級），具體歸類情況見《湘永礦業(yè)有限公司操作類崗位及工種設(shè)置表》；管理類共設(shè)五個崗級、專業(yè)技術(shù)類共設(shè)四個崗級。（5）工程專業(yè)技術(shù)津貼：技術(shù)員600元/月，助理工程師800元/月，工程師1000元/月，高級工程師1200元/月。（2）井下津貼：采掘為18元/工、井輔為10元/工、機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理為18元/工、機(jī)關(guān)非安全生產(chǎn)管理為10元/工。②生產(chǎn)獎勵性工資是指與單位生產(chǎn)任務(wù)完成情況掛鉤考核的工資。（二）建立崗位績效工資體系設(shè)置3個工資單元，即基本工資、績效獎金（安全獎+生產(chǎn)獎+煤質(zhì)獎）、輔助工資。（三）實施崗位績效獎勵工資，構(gòu)建安全和效益的壓力與責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，達(dá)到安全風(fēng)險全員共擔(dān)、經(jīng)濟(jì)效益全員共享的目的。三、工作目標(biāo)（一）建立科學(xué)合理的崗位績效結(jié)構(gòu)工資體系根據(jù)集團(tuán)公司實施崗位績效工資制的指導(dǎo)意見，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，建立“基本工資+績效獎勵工資（安全獎+生產(chǎn)獎+煤質(zhì)獎）+輔助工資”的崗位績效工資體系。（四）向?qū)I(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人、高貢獻(xiàn)人員和苦、臟、累、險崗位傾斜的原則。一、指導(dǎo)思想以集團(tuán)公司實施崗位績效工資制的指導(dǎo)意見為指針，堅持以安全、效益為主導(dǎo)，建立以績效考核為主的崗位績效工資制度，通過薪酬激勵，吸引和留住優(yōu)秀人才，為公司的發(fā)展提供充足的人力資源保障。二、基本原則（一）堅持“效益優(yōu)先，兼顧公平”，形成有序競爭的激勵機(jī)制原則。（五）員工工資與單位工資指標(biāo)、安全、生產(chǎn)、效益、個人業(yè)績掛鉤的原則。以經(jīng)濟(jì)手段保安全、促生產(chǎn)、提效益。四、分配制度改革的主要內(nèi)容及工作安排（一）薪酬分配體系要結(jié)合員工職業(yè)生涯發(fā)展通道進(jìn)行設(shè)置（技術(shù)等級）晉升序列，分別設(shè)置不同的工資水平，拉開不同職務(wù)（技術(shù)等級）員工的收入差距，激發(fā)員工的內(nèi)在潛能，提高員工的工作積極性。③煤質(zhì)獎勵性工資是指礦與公司煤炭質(zhì)量完成情況掛鉤考核的工資。（3）中班津貼：4元/工，晚班津貼6元/工。（6）采掘班長津貼210元/月。（1）操作類：同一崗級內(nèi)設(shè)8檔，共8個檔次。（3）對有職稱的一般管理人員，崗位績效工資按就高不就低的原則。（四）晉升加薪為激發(fā)公司員工的工作積極性，規(guī)范員工晉升加薪管理，確定員工的晉升加薪實行以下四個方面途徑。職稱晉升級別序列為：員級、助理級、中級、高級。具體技術(shù)工人等級晉升辦法另行制定。；另每滿五年的可在原崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)檔次上晉升一檔。（2）崗位指標(biāo)指個人業(yè)績指標(biāo)，主要有工作數(shù)量與質(zhì)量、物耗、個人安全行為與效果、出勤與勞動紀(jì)律、責(zé)任心與團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。（3）公司成立績效考核辦公室，礦井（直屬單位）、連隊（班組）成立績效考核小組，負(fù)責(zé)績效考核與資料的匯總，考核結(jié)果的審查、公布、反饋及績效改進(jìn)辦法的制定。（3）制定績效改進(jìn)辦法。五、其他公司高管層及集團(tuán)公司委派財務(wù)負(fù)責(zé)人的薪酬管理按集團(tuán)公司相關(guān)文件執(zhí)行。一、工作目標(biāo)貫徹落實國家和省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，堅持核定編制、總量控制、動態(tài)調(diào)整、定編定崗不定人，公開平等、競爭擇優(yōu)，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，加快推進(jìn)衛(wèi)生院人事分配制度改革。從解決人的問題入手，以全員聘用制和分配機(jī)制改革為手段，創(chuàng)新管理體制和運行機(jī)制，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力，滿足人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有編制數(shù)大于應(yīng)核定編制的，應(yīng)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或醫(yī)療衛(wèi)生單位范圍內(nèi)予以調(diào)配，使其符合應(yīng)核定的編制數(shù)。按照公平、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，由縣衛(wèi)生局會同縣人社、監(jiān)察等部門，采取考試或考核的方式做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長選聘工作，簽訂聘用合同，實行任期目標(biāo)責(zé)任制。清理清退臨時人員。核定崗位。衛(wèi)生技術(shù)人員編制比例不得低于編制總數(shù)的90%，公共衛(wèi)生人員不低于衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的20%，臨床醫(yī)師與護(hù)士、醫(yī)技、藥劑人員崗位應(yīng)根據(jù)實際工作需要科學(xué)設(shè)置，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。設(shè)崗方案由縣衛(wèi)生局審核、縣人社局核準(zhǔn)后，批復(fù)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并予以公示。一是明確競聘對象范圍。二是填寫競崗申請書。由衛(wèi)生局按照競聘對象范圍要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上報的競聘人員進(jìn)行逐一甄別、初審后，由縣人社局審核確認(rèn)，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)公示?？h監(jiān)察部門要全程監(jiān)督。衛(wèi)生局可視情況組織首次競聘后未聘專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行全系統(tǒng)的二次競聘，在轄區(qū)內(nèi)首次競聘后有空缺崗位的衛(wèi)生院調(diào)劑安排。實行按崗聘用、合同管理、定期考核、優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出的聘用制度。安置分流人員。（二）分配制度改革建立科學(xué)公平、體現(xiàn)績效的“雙考核、雙掛鉤”考核分配機(jī)制，衛(wèi)生局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，考核結(jié)果與財政補(bǔ)助掛鉤；衛(wèi)生院對工作人員考核，考核結(jié)果與工作人員個人收入掛鉤。完善績效考核辦法?；A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%，基礎(chǔ)性績效工資由縣人社局、縣財政局按照崗位層次分別確定標(biāo)準(zhǔn)。一是制定上報績效工資實施辦法。縣績效工資實施方案經(jīng)市審批同意后，縣人社局、財政局要在考核的基礎(chǔ)上將績效工資總量核定給縣衛(wèi)生局。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合工作人員績效考核結(jié)果，核定職工個人績效工資。（二）制定方案（2010年6月20日—6月31日）各衛(wèi)生院結(jié)合實際制訂上報人事分配制度改革實施方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后組織實施。2011年12月中旬，在繼續(xù)做好分流人員思想政治工作的同時，集中搞好本次人事制度改革的總結(jié)工作。（二）建立包保責(zé)任制。在運作過程中，要發(fā)揚(yáng)民主、實事求是、走群眾路線，不徇私情、不搞任人唯親，堅持公開、公平、公正的原則?？h衛(wèi)生局對改革進(jìn)展情況每月統(tǒng)計上報市衛(wèi)生局，由市衛(wèi)生局匯總報省衛(wèi)生廳。縮小收入差距、構(gòu)建科學(xué)合理的社會收入分配體系是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一靠發(fā)展，二靠改革。④如果我們實行的分配政策能夠迅速發(fā)展生產(chǎn)力，那么這樣的分配