【正文】 之一, 隨著工業(yè)革命和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展而產(chǎn)生, 也是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段公民應(yīng)該享有的一項(xiàng)基本權(quán)利, 是以國(guó)家為主體, 通過立法, 對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配, 運(yùn)用所建立的社會(huì)保障基金, 對(duì)基本生活發(fā)生困難的社會(huì)成員給予物質(zhì)幫助的一種制度, 它是社會(huì)的安全網(wǎng)和穩(wěn)定器。為農(nóng)民工提供適度的社會(huì)保障，既是這個(gè)特殊群體的力量發(fā)展到一定程度的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，更是有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)與和諧社會(huì)目標(biāo)的必然選擇。 農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城市化進(jìn)程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動(dòng)大軍，他們已成為一個(gè)不容忽視、規(guī)模巨大的特殊社會(huì)群體，并為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。 提供一鍵清空、復(fù)制功能、支持雙語對(duì)照查看，使您體驗(yàn)更加流暢 目 錄前言……………………………………………………………………4 一．我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀…………………………5二．我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益缺失的原因……………………6三．我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的完善…………………………8結(jié)語………………………………………………………………………………9參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………10前 言社會(huì)保障是現(xiàn)代國(guó)家最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度之一．建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求, 其中, 農(nóng)民工的社會(huì)保障更是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要保證, 是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要一環(huán)。 policy defect。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；社會(huì)保障；政策缺陷；原因；完善。從20世紀(jì)90年代以來就開始探索的農(nóng)民工社會(huì)保障制度，歷經(jīng)十幾年的努力，目前仍然處在相對(duì)混亂的多種制度模式并存、政策實(shí)施效果不理想、農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益明顯受損的狀態(tài)。造成這種局面的主要原因有兩個(gè)方面：其一是農(nóng)民工社會(huì)保障的政策缺陷，其中包括政策缺位、政策沖突以及政策取向偏離政策目標(biāo)等；其二是農(nóng)民工社會(huì)保障所涉及的各主體之間的利益沖突，特別是農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)與企業(yè)和地方政府的利益沖突，這是導(dǎo)致該制度建設(shè)陷入困境的更深層次原因。 Abstract Migrant workers have bee an important part of industrial workers, they have a significant impact on the development of rural economy should not be ignored social groups, however, is that they are migrant workers in the process of repeated discrimination and unequal treatment, their legitimate rights and interests are seriously infringed. From the 1990s since the beginning of exploration of the social security system for migrant workers, through effort of ten years, is still relatively confused many system mode coexist, the effectiveness of policy implementation is not ideal, migrant workers social security rights and interests were significantly impaired in the state. The main reason for this has two aspect: one is the migrant workers social security policy, including the policy vacancy, policy conflict and policy orientation policy objectives。 causes； perfect.分享到 翻譯結(jié)果重試抱歉，系統(tǒng)響應(yīng)超時(shí)，請(qǐng)稍后再試目前, 我國(guó)的社會(huì)保障法律制度還不完善, 對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障立法目前主要還是依靠地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件。然而，作為城市的“邊緣人”，他們享受的社會(huì)保障程度很低。近年來，理論與實(shí)務(wù)界對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障問題進(jìn)行了深入地探討并取得了豐碩的成果。而農(nóng)民工社會(huì)保障制度也是一個(gè)不容忽視的問題，農(nóng)民工社會(huì)保障是以法律為依據(jù), 以國(guó)家、集體、農(nóng)民個(gè)人投入為主體, 對(duì)暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或因意外事故而在生活上暫時(shí)發(fā)生困難的農(nóng)民給予一定物質(zhì)幫助的制度。雖然我國(guó)在1998年以來就建立了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)法律，但關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)保障問題沒有相應(yīng)的立法。農(nóng)村社會(huì)保障與城市社會(huì)保障存在嚴(yán)重脫節(jié)，嚴(yán)重影響了農(nóng)民工社會(huì)保障。此外，農(nóng)民工外出打工，最怕遇見的是大病、疾病。農(nóng)村社會(huì)保障發(fā)展極不完善，形成了農(nóng)民工一開始便處于社會(huì)保障體系弱勢(shì)地位的局面。老的問題未能根本解決，新的問題又不斷涌現(xiàn)，農(nóng)民工比城市居民承受著更多困難和壓力。許多孩子因而產(chǎn)生人格發(fā)展不完全等問題，甚至有的走向違法道路。當(dāng)意識(shí)到不可能被當(dāng)?shù)厣鐣?huì)承認(rèn)時(shí)，尖銳沖突即難避免。戶籍制度存在著三大弊端：一是城市和農(nóng)業(yè)戶口的二元化管理；二是遷徙不自由；三是戶籍與政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等權(quán)利掛鉤，被人為賦予了太多的“附加值”。由于沒有戶籍, 農(nóng)民工被視為“盲流”, 享受不到城市居民在醫(yī)療、勞保、養(yǎng)老等方面的社會(huì)保障。改革開放以來, 雖有“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等政策, 但直到上世紀(jì)90年代中期, 二元戶籍制度并沒有多少實(shí)質(zhì)性松動(dòng)。農(nóng)民工的工作流動(dòng)性大，工作場(chǎng)所不固定，而現(xiàn)在我國(guó)社會(huì)保障的社會(huì)化管理和服務(wù)進(jìn)程較慢導(dǎo)致統(tǒng)籌層次低和服務(wù)水平差，特別是缺少一個(gè)確保社會(huì)保障關(guān)系能夠在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間轉(zhuǎn)移的管理機(jī)制。更有些執(zhí)法不當(dāng)?shù)男袨?，使農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保護(hù)，作為公民基本權(quán)利的社會(huì)保障權(quán), 應(yīng)該直接為憲法和社會(huì)保障法律規(guī)定, 國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任和義務(wù)保證其實(shí)施。從總體而言, 我國(guó)的農(nóng)民工社會(huì)保障立法處于滯后和非正常狀態(tài), 尚不能給國(guó)家解決農(nóng)民工社會(huì)保障面臨的復(fù)雜問題提供有效的法律依據(jù), 不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的需求。從企業(yè)來說，凡是招用農(nóng)民工的單位大都處在產(chǎn)業(yè)鏈的初端，產(chǎn)品技術(shù)含量低，主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力來降低成本，企業(yè)不愿自覺增加社會(huì)保障支出。當(dāng)城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度運(yùn)行受到資金限制時(shí)，若再將龐大的農(nóng)民工群體考慮在制度范圍內(nèi)，必然要面臨更為嚴(yán)重的資金困難。隨著改革開放的不斷深入, 人們觀念已有很大突破, 但農(nóng)民工沒有得到基本的身份認(rèn)同,一部分人從城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看問題, 忽視農(nóng)民工自身的基本權(quán)益。追求短期利益現(xiàn)象嚴(yán)重, 不愿意參加社會(huì)保險(xiǎn)，一旦發(fā)生工傷事故和醫(yī)療糾紛, 只能自認(rèn)倒霉。由于政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面承擔(dān)了較多的責(zé)任, 從而使得政府在包括社會(huì)保障在內(nèi)的各種社會(huì)事業(yè)的建設(shè)中往往由于財(cái)力不足而顯得力不從心。政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制政策和措施進(jìn)行反歧視行動(dòng),必要時(shí)可以制訂《反歧視法》,落實(shí)農(nóng)民工的平等權(quán)利, 以法律來保障農(nóng)民工在城市的合法權(quán)益, 讓農(nóng)民工和城市居民享有平等的待遇,不再受到歧視和排斥。認(rèn)真歸納總結(jié)我國(guó)建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度的實(shí)踐，并借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)比較現(xiàn)有的農(nóng)村模式、完全城鎮(zhèn)模式、差異城鎮(zhèn)模式以及獨(dú)立模式等四種農(nóng)民工社會(huì)保障模式，從而推斷我國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的最優(yōu)模式。由于農(nóng)民工及其家庭大多數(shù)屬于低收入群體，邊際消費(fèi)傾向高，還具有接近城鎮(zhèn)職工和居民的消費(fèi)觀念，特別是年輕農(nóng)民工的消費(fèi)方式更多地受到城鎮(zhèn)青年消費(fèi)觀念的影響，完全有可能成為我國(guó)擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的潛力最大的領(lǐng)域之一。因此，現(xiàn)階段必須把工傷保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)作為突破口，通過建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度，才能從根本上解決因病失業(yè)以及因病導(dǎo)致的一系列貧困問題。通過各級(jí)工會(huì)組織，整合相關(guān)社會(huì)教育資源，包括成人教育和農(nóng)村職業(yè)教育來提高農(nóng)民工依法維護(hù)權(quán)益的意識(shí)，建立農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)體系。（五）改進(jìn)服務(wù)手段，組建動(dòng)勞務(wù)公司，提高管理社會(huì)化水平首先要加快研制和設(shè)置社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系信息庫(kù)。要以建立地市一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系信息庫(kù)為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系信息庫(kù)在地市間、省市間的聯(lián)網(wǎng)與信息共享，使這一系統(tǒng)能為頻繁變動(dòng)就業(yè)單位的農(nóng)民工和靈活就業(yè)者建立、接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系提供快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)。農(nóng)民工保障的缺位是我國(guó)相關(guān)社會(huì)背景和制度的必然產(chǎn)物，解決農(nóng)民工保障問題是順應(yīng)我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型要求的重要舉措，是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重要形式，也是解決“三農(nóng)”問題的內(nèi)在要求。農(nóng)民工的社會(huì)保障問題實(shí)際上是在農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力向城市轉(zhuǎn)移的過程中，如何實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的土地保障向現(xiàn)代社會(huì)保障制度轉(zhuǎn)換的問題，這個(gè)問題的解決會(huì)大大促進(jìn)農(nóng)民向城市的轉(zhuǎn)移，加快城市化、工業(yè)化的進(jìn)程，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)從城鄉(xiāng)分割走向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]胡雅妮，郭威，試論農(nóng)民工的社會(huì)保障問題[J]，當(dāng)代經(jīng)理人(中旬刊)，2006，(8)：15[2]［J］.天府新論，2003，（2）.[3][J].中國(guó)黨政干部論壇,2002(8).[4][J].社會(huì),2003(9).[5]:思考與政策選擇———來自江蘇、吉林、遼寧的調(diào)查[J].中國(guó)勞動(dòng),2004(10).[6]張喜亮，呂茵．從“農(nóng)民工退?！笨瓷鐣?huì)保障制度的完善[ J]．理論參考，2007，⑷．[7]程瑜，[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2005（11）.[8]：經(jīng)濟(jì)發(fā)展必行之路[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2007（08）.[9][ J] .天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008[10][ J] .貴州農(nóng)業(yè)科學(xué). 2008 [11]［J］.北京市計(jì)劃勞動(dòng)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào), 2005.[12] 魯開垠?? 構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社保體系[ N] 南方日?qǐng)?bào), 20060208[13][J].北方經(jīng)貿(mào),2009(1):17.您好，為你提供優(yōu)秀的畢業(yè)論文參考資料，請(qǐng)您刪除以下內(nèi)容，O(∩_∩)O謝謝?。?！ArecentlytheChinese6,NationalCare,DevelopmentMedicine,Chinesetheatopexpertsdistributedpartners,welleventsmiddleschoolswillonandimportantly,guidelinesyouthcareandagrowingsalsotheonlymakesblurrily,toglauathecauseblindness,anspecialistisparentsknowandeyes.TheremillionChina.patients,30millionaccordingofsch