【正文】 基于網(wǎng)絡(luò)可控性的電信服務(wù) 舉例：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通 …… 內(nèi)容提供商 （ CP）： 為電信服務(wù)（主要是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)如手機(jī)報、手機(jī)證券等）提供內(nèi)容 舉例： 新浪等門戶網(wǎng)站、推出手機(jī)報的各大報刊、視頻網(wǎng)站、唱片公司 …… 設(shè)備制造商、系統(tǒng)集成商等 4個環(huán)節(jié)幫助電信運(yùn)營商提供完善的網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 電信行業(yè)生態(tài)圈（產(chǎn)業(yè)鏈） 設(shè)備制造商：生產(chǎn)路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以構(gòu)建電信網(wǎng)絡(luò)，廣義的設(shè)備包括了連接節(jié)點的光纖 舉例：愛立信（ Ericsson）、 北電網(wǎng)絡(luò) （ Nortel）、 諾基亞西門子網(wǎng)絡(luò)、華為技術(shù)、中興通訊、大唐電信、烽火科技 …… 4 系統(tǒng)集成商：將分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，幫助運(yùn)營商對網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)集中、高效的管理 舉例：中國通信建設(shè)、中國通信服務(wù)、亞信科技（大部分的設(shè)備商同時扮演系統(tǒng)集成商角色） …… 5 服務(wù)提供商 （ SP）： 內(nèi)容提供商（ CP)和電信運(yùn)營商之間的接口，使內(nèi)容轉(zhuǎn)化為電信網(wǎng)絡(luò)能承載的形式并發(fā)送給用戶 舉例：華友世紀(jì)、掌上網(wǎng)科技、掌上靈通、雷霆萬鈞 …… SP與 CP關(guān)系緊密 6 測試廠商： 檢測網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備的性能，判斷是否滿足電信運(yùn)營商建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)者使用網(wǎng)絡(luò)的需要 舉例： 安捷倫、中創(chuàng)信測、大唐高鴻 …… 7 管制機(jī)構(gòu) 電信運(yùn)營商 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制 造商 終端制造商 應(yīng)用軟件商 系統(tǒng)集成服 務(wù)商 用戶 內(nèi)容提供商 服務(wù)提供商 測試廠商 芯片廠商 1 4 2 5 3 6 8 7 9 11 10 從總體上看，電信產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且噪娦胚\(yùn)營商為中心的網(wǎng)絡(luò)，各個環(huán)節(jié)之間展開激烈的競合，具體表現(xiàn)如下 加大終端定制力度 與設(shè)備生產(chǎn)商開拓新的合作模式 合作 ? 電信運(yùn)營商是整個電信產(chǎn)業(yè)鏈的核心，這個判斷至今仍然正確 ? 以電信運(yùn)營商為中心的電信行業(yè)，激烈的競合關(guān)系都圍繞它上演 終端廠商擠壓電信運(yùn)營商戰(zhàn)略空間 電信運(yùn)營商擠壓 SP生存空間 CP擠壓電信運(yùn)營商戰(zhàn)略空間 競爭 ? 其他環(huán)節(jié)對電信運(yùn)營商的中心地位發(fā)起挑戰(zhàn)，爭奪用戶界面控制權(quán)： ? 電信運(yùn)營商縱向一體化的舉動擠壓在位企業(yè)的生存空間 合作 ? 電信運(yùn)營商通過終端定制加強(qiáng)對用戶界面的控制 ? 為了適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需要，與設(shè)備生產(chǎn)商開拓出更為緊密地合作模式 ?iPhone在歐美電信市場上實現(xiàn)了 ” 定制運(yùn)營商 ” 的奇跡 ?雖然中國尚無實現(xiàn)該模式的跡象 ,但 iPhone案例體現(xiàn)了這種趨勢 ?基于 IP技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使得CP有可能直接提供用戶服務(wù) ?傳統(tǒng) CP環(huán)節(jié)的廣電系統(tǒng)，在三網(wǎng)融合的趨勢下 覬覦電信運(yùn)營 ?基于 IP技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用使得CP有可能直接提供用戶服務(wù) ?傳統(tǒng) CP環(huán)節(jié)的廣電系統(tǒng)，在三網(wǎng)融合的趨勢下 覬覦電信運(yùn)營 ?中國電信面向中小企業(yè)客戶的商務(wù)領(lǐng)航，由 設(shè)備商免費(fèi)提供設(shè)備和客戶服務(wù)，中國電信進(jìn)行市場運(yùn)營，收益分成，風(fēng)險共擔(dān) ?中國移動的心機(jī)計劃 ?中興通訊的手機(jī)大部分被聯(lián)通定制并通過聯(lián)通的渠道銷售 電信行業(yè)最突出的特征是源于需求方規(guī)模經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)（外部性） 需求方規(guī)模經(jīng)濟(jì) 網(wǎng)絡(luò)效應(yīng) 梅特卡夫定律 ? 規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著生產(chǎn)數(shù)量的增長，單位產(chǎn)品的成本下降或?qū)τ脩舻膬r值增加。 ?也就是說，單純的局部區(qū)域內(nèi)的電信運(yùn)營商無法獨(dú)立完成電信網(wǎng)上信息傳遞，因而需要全網(wǎng)的配合?！? 目錄 PartIII PartII PartI 簡介 中國電信行業(yè)的歷史及現(xiàn)狀 電信運(yùn)營格局隨監(jiān)管機(jī)制和政策而變動構(gòu)成中國電信行業(yè)歷史的主要畫面 中國電信運(yùn)營格局與監(jiān)管機(jī)構(gòu)變遷歷史 ?政企合一 ?政資合一 ?政監(jiān)合一 ?監(jiān)管獨(dú)立 1980s—1998 19982022 2022至今 未來 ? 成立信息產(chǎn)業(yè)部主管電信運(yùn)營企業(yè) ,不參與企業(yè)運(yùn)營 ? 但作為國有資產(chǎn)的管理單位依然對電信國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé) ? 在此階段推行了兩次電信重組 ,促進(jìn)了競爭 ,電信行業(yè)實現(xiàn)了政資分離 門 ,沒有獨(dú)立的財權(quán) ,其監(jiān)管立場仍然受到影響 工業(yè)和信息部代替 即將發(fā)生 、被證明有效的電信監(jiān)管模式 分離向該階段發(fā)展的嬗變中 新一輪的電信重組后正式提出建立獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu) 有服務(wù)由郵電部直屬公司 ” 中國電信 ” 壟斷經(jīng)營 , 業(yè)主管部門 ,又是電信運(yùn)營商 力量發(fā)展我國電信業(yè) ,在政府和民意的推動下 ,政企分離 1980s—1998年，郵電部“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員”，監(jiān)管機(jī)制和電信運(yùn)營處于政企合一階段 老中國電信是當(dāng)時中國唯一的電信運(yùn)營商 ,歸郵電部所有 ,郵電部同時具有管制整個電信行業(yè)的權(quán)利 ,因此郵電部身兼市場主體 (運(yùn)動員 ) 和管制機(jī)構(gòu) (裁判員 ) 兩種角色 中國電信的壟斷行為帶來巨大的社會影響 , 消費(fèi)者不滿中國電信的官商不分、收費(fèi)昂貴、服務(wù)低劣，民間形成強(qiáng)大的社會輿論 1994年，中國聯(lián)通公司、吉通公司成立，結(jié)束了只有一家電信運(yùn)營商的歷史，局部破除了壟斷 ? 聯(lián)通成立的目的本是與中國電信競爭，具有全業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì) ? 但由于中國電信的性質(zhì)沒有改變（政企合一），到 1998年，聯(lián)通 4年僅占據(jù) 1%市場份額 ? 吉通公司后來主要承擔(dān)國家經(jīng)濟(jì)骨干網(wǎng)的建設(shè)（金橋工程），不構(gòu)成競爭，后并入網(wǎng)通 ? 中國電信的壟斷社會反響強(qiáng)烈 1. 退休大學(xué)教師在 《 南方周末 》 連續(xù)發(fā)表 《 買賣不公平的電話月租費(fèi) 》 、 《 立即取消電話初裝費(fèi) 》 等3篇文章，引起全國性大討論 2. 《 中國青年報 》 記者寫道：每次來電話費(fèi)交費(fèi)的時候，在長龍似的隊伍里，我總能聽到這樣的話 “ 我不是來送錢的么？怎么倒像我來借錢的！ ” 3. 體制改革所王小強(qiáng)博士在 《 中國電訊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略 》 報告中計算了中國電信的壟斷成本，數(shù)額之大發(fā)人深省 ? 郵電部維護(hù)其壟斷地位的理由 ? 電信網(wǎng)的全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)、高度統(tǒng)一的特征 ? 電信業(yè)既是社會公用設(shè)施，又是國家的神經(jīng)系統(tǒng)，事關(guān)國計民生、國家安全與主權(quán) ? 國家統(tǒng)一規(guī)劃和掌握有利于資源配置，避免低水平的重復(fù)建設(shè) ? 世界各國在其電話網(wǎng)建成之前，無一不是由國營公司壟斷經(jīng)營 ? 統(tǒng)一經(jīng)營有利于公用網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)的制定，保證通話質(zhì)量 ? 統(tǒng)一或壟斷經(jīng)營并不排除壟斷企業(yè)內(nèi)部競爭 98年信產(chǎn)部成立實現(xiàn)政企分離，但信產(chǎn)部 “ 既是裁判員又是教練 ” ，監(jiān)管機(jī)制處于 “ 政資合一 ” 階段 ? 1998年 3月，政府機(jī)構(gòu)改革，原郵電部和電子部組建為信息產(chǎn)業(yè)部，按照 “ 政企分開、破除壟斷、保護(hù)競爭、權(quán)責(zé)一致 ” 的原則進(jìn)行職能配置，主管電信制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)。 2022年實現(xiàn)了政資分離，但至今仍然未能真正實現(xiàn)獨(dú)立監(jiān)管。 ? 政府的立場是至關(guān)重要的，因為“平衡”的標(biāo)準(zhǔn)由政府掌握，以此為前提，政府盡量選擇阻力較小的方案 政府立場 2 1 3 4 重組后中移動短期內(nèi)仍將保持絕對優(yōu)勢，新聯(lián)通和新電信各具優(yōu)勢，但新電信贏面較大 方案分析 背景介紹 效果預(yù)測 1 2 3 分析 結(jié)論 ? 重組后運(yùn)營商走勢 ?