行政制度有ppt課件-wenkub
2023-01-26 12:57:34 本頁(yè)面
【正文】 ” 的英文是 Administration,源于拉丁文 Administrare，原意是“治理、執(zhí)行事務(wù)”。 （二）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的建立與發(fā)展 二、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的內(nèi)容 （一） 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的涵義 （二） 我國(guó)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的特色 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 國(guó)務(wù)院即中央人民政府 組 成 任 期 按照 1982年制定的現(xiàn)行憲法規(guī)定 ，國(guó)務(wù)院由 總理 、 副總理 若干人 、 國(guó)務(wù)委員若干人 、 各部部長(zhǎng) 、 各委員會(huì)主任 、 審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)組成 。 ? 1988年 ―― 轉(zhuǎn)變政府職能是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵 ，國(guó)務(wù)院部委由 45個(gè)減為 41個(gè)，改革后編制減少了 9700多人。 ? 2022年 ―― “大部門 ” 體制改革，為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào)，按政府綜合管理職能合并政府部門，組成超級(jí)大部的政府組織體制。帕金森根據(jù)官僚組織機(jī)構(gòu)自我繁殖和持續(xù)膨脹的現(xiàn)象總結(jié)出來(lái)的。 ? 按照其擔(dān)負(fù)的職能和管理領(lǐng)域的不同可分為： ? 宏觀調(diào)控部門 ? 專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門 ? 社會(huì)保障和資源管理部門 ? 國(guó)家政務(wù)部門 ? 教科文衛(wèi)管理部門 ? ? ? 改革委員會(huì) ? ? ? 化部 ? 務(wù)委員會(huì) ? ? ? ? ? ? ? 社會(huì)保障部 ? ? ? 建設(shè)部 ? ? ? ? ? ? ? ? 計(jì)劃生育委員會(huì) ? ? ? 作為國(guó)務(wù)院的職能機(jī)構(gòu)，是綜合研究擬訂經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展 政策，進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體 經(jīng)濟(jì)體制改革 的 宏觀調(diào)控 部門。 ? 科學(xué)技術(shù)部 ：提出科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略出科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針、 政策 、 法規(guī) ；研究科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題；研究確定科技發(fā)展的重大 布局 和優(yōu)先領(lǐng)域；推動(dòng) 國(guó)家科技創(chuàng)新體系 建設(shè)，提高國(guó)家 科技創(chuàng)新 能力。 ? 組成：辦公廳、 政策研究司、 亞洲司、 西亞北非司、 非洲司、 歐亞司、 歐洲司 、北美大洋洲司、 拉丁美洲司、 國(guó)際司、 軍控司 、條約法律司、 新聞司、 禮賓司 、領(lǐng)事司 、港澳臺(tái)司、 翻譯室、 外事管理司、 涉外安全事務(wù)司 、干部司、 離退休干部局 、行政司、 財(cái)務(wù)司 、檔案館、 機(jī)關(guān)黨委、 監(jiān)察局 、國(guó)外工作局 、服務(wù)局、海洋和邊境司 。老百姓意見很大，甚至質(zhì)疑是否隧道設(shè)計(jì)有誤，該不該修建隧道。 ? 再例如：成都大學(xué)在成都近郊的石陵鎮(zhèn)，市區(qū)到石陵的公交車終點(diǎn)站距學(xué)校還有一站多路，很不方便。 ? 新組建的市水務(wù)局將全市的防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及河道、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等所有涉水事務(wù)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理，水務(wù)管理的一體化，結(jié)束了“多龍管水”的局面。” 2022年十八大后 2022年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案 （網(wǎng)絡(luò)流傳設(shè)想版本） 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)將發(fā)生巨大變化，新形成的國(guó)務(wù)院組成部門有： ? 外交部 ? 國(guó)防部 ? 國(guó)家發(fā)展與改革規(guī)劃委員會(huì) ? 國(guó)家民族與宗教事務(wù)委員會(huì) ? 社會(huì)工作部（民政部 /內(nèi)政部） ? 教育科學(xué)部 ? 工業(yè)和信息技術(shù)部 ? 公安部 ? 監(jiān)察和審計(jì)部 ? 司法部 ? 1財(cái)政部 ? 1環(huán)境資源部 ? 1國(guó)土、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 ? 1交通運(yùn)輸部 ? 1農(nóng)業(yè)部 ? 1商務(wù)部 ? 1文化部 ? 1人口和衛(wèi)生部 （二）國(guó)務(wù)院辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳是國(guó)務(wù)院的綜合性日常辦公機(jī)構(gòu)。 （三）直屬機(jī)構(gòu)（ 16個(gè)） ? 直屬機(jī)構(gòu)是在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主管某項(xiàng)專門行政行業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。 根據(jù)黨中央決定，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立黨委，履行黨中央規(guī)定的職責(zé)。 （四）辦事機(jī)構(gòu)（ 4個(gè)） ? 是國(guó)務(wù)院內(nèi)部設(shè)立的，以協(xié)助總理辦理專門事項(xiàng)的工作機(jī)構(gòu)。既接受部委領(lǐng)導(dǎo)，又具有相對(duì)的獨(dú)立性。教育部對(duì)外保留國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)牌子。 國(guó)家邊防委員會(huì)，具體工作由總參謀部承擔(dān)。 （ 1） 行政立法權(quán) （ 2） 行政制令權(quán)
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