【正文】 程、各環(huán)節(jié)、所有事件實施合同管理 （四）合同管理的內(nèi)容 1. 簽約前業(yè)主方合同管理的內(nèi)容 （ 1） 搞好工程項目的可行性研究和設(shè)計 （ 2） 編制有利的招標文件（含合同文件） （ 3） 選擇理想的承包商簽訂合同 2. 簽約前承包商合同管理的內(nèi)容 （ 1） 搞好投標可行性分析 （ 2） 編制有利的投標文件 （ 3） 簽訂有利的合同 3. 簽約后業(yè)主方、承包商合同管理的內(nèi)容 （ 1） 研究國家法律、法規(guī)與項目合同 （ 2） 履行項目合同 （ 3） 變更與合同價管理 （ 4） 索賠管理 （ 5） 合同風險管理 （ 6） 合同爭端管理 （ 7） 合同文檔管理 二 . 合同談判與簽約策略 （一） 合同談判的基礎(chǔ)與準備 1. 確定談判目標（最佳目標、最后防線等） 2. 選定談判人員（情況熟、判斷準、反應(yīng)快等） 3. 分析對方情況（條件、要求、策略等） 4. 預估談判結(jié)果并擬定相應(yīng)對策 5. 資料、數(shù)據(jù)準備 （二） 合同談判的目的與內(nèi)容 1. 價格（潛在價、調(diào)價、變更價等） 2. 工期（總工期、分工期等） 3. 確認圖紙資料（與設(shè)計、施工方案相對應(yīng)） 4. 改善合同條件（修訂、補充） 5. 其它 三 . FIDIC合同條件綜述 （一） FIDIC 指國際咨詢工程師聯(lián)合會，于 1913年成立，目前約有70余會員國，我國 1996年加入 （二） FIDIC合同條件 1. 原版 FIDIC合同條件 （ 1） “土木工程施工合同條件” （ 1987年第 4版） （ 2） “土木工程施工分包合同條件”（ 1994年第 1版） （ 3） “電氣與機械工程合同條件”（ 1987年第 3版） （ 4） “設(shè)計施工與交鑰匙工程合同條件”（ 1995年第 1版） （ 5） “業(yè)主 /咨詢工程師標準服務(wù)協(xié)議書條件”（ 1990年） 2. 新版 FIDIC合同條件（ 1999年新版） （ 1） “施工合同條件” （ 2） “生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計 施工合同條件” （ 3） “設(shè)計采購施工 /交鑰匙合同條件” （ 4） “簡要合同格式” （三） FIDIC《 施工合同條件 》 （ 1999版） 1. 適用范圍 業(yè)主負責設(shè)計、承包商承擔施工 工程師監(jiān)理 固定單價合同，月支付 2. 組成 第 1部分 合同通用條件（ 20議題） 第 2部分 合同專用條件 編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式） （四） FIDIC《 生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計 施工合同條件 》 （ 1999版） 1. 適用范圍 承包商承擔設(shè)備設(shè)計、供貨及工程設(shè)計、施工 工程師監(jiān)理 固定總價合同，階段支付 2. 組成 第 1部分 合同通用條件（ 20議題） 第 2部分 合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式） （五） FIDIC《 設(shè)計采購施工 /交鑰匙工程合同條件 》（ 1999版） 1. 適用范圍 承包商承擔規(guī)劃、設(shè)計、采購、施工 無工程師介入，可聘用業(yè)主代表 固定總價合同，階段支付 2. 組成 第 1部分 合同通用條件（ 20議題） 第 2部分 合同專用條件編寫指南 附件 （保函、協(xié)議書等格式） （六） FIDIC《 簡明合同格式 》 （ 1999版） 1. 適用范圍 小型工程項目 業(yè)主提供設(shè)計、承包商施工 或承包商設(shè)計、施工 無工程師介入，可聘用業(yè)主代表 總額價，月支付或階段支付 2. 組成 （ 1）協(xié)議書及附錄 （ 2）通用條件（ 15議題） （ 3）裁決規(guī)定 （ 4）指南注釋 （七） FIDIC合同條件的特點 （ 1）國際性，通用性 （ 2）公正性，職責分明 （ 3）程序嚴謹，易于操作 （ 4）修改 FIDIC合同通用條件形成 各國各工程項目合同專用條件 項目合同專用條件效力高于合同通用條件 四、合同條款解釋 （一）合同文件內(nèi)容及優(yōu)先順序 規(guī)定優(yōu)先順序的意義 當同一事項在合同文件不同部分中論述有矛盾或不清時，以優(yōu)先順序為準 合同文件內(nèi)容的優(yōu)先順序 （ 1）合同協(xié)議書 （ 2）中標通知書 （ 3）投標報價書 （ 4）合同專用條件 （ 5）合同通用條件 （ 6）技術(shù)規(guī)范 （ 7）圖紙 （ 8） 已標價的工程量清單 （ 9）其它 （二）合同文件中的明文條款 （三）合同文件中的隱含條款 形成隱含條款的條件 （ 1）從明文條款引申 （ 2）是公正合理的 （ 3）有利于合同實施 （ 4）是顯而易見不言而喻的 （ 5）是明確的 （四）可推定情況 可推定工程變更 成立條件： （ 1）實施了變更 （ 2）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求實施的 （雖無變更令） （ 3）發(fā)生了額外費用 可推定加速施工 成立條件 （ 1）非承包商原因?qū)е铝苏`期 （ 2）業(yè)主未同意延長工期 （ 3）發(fā)生了額外費用 可推定暫停施工 成立條件 （ 1）非承包商原因?qū)е铝藭和? （ 2）是業(yè)主、監(jiān)理工程師要求暫停的 （雖無暫停令） （ 3）發(fā)生了額外費用 五 . 合同風險管理 （一） 合同風險 指工程項