【正文】 辦第五屆全國城運(yùn)會。各級各類教育得到發(fā)展，“普九”目標(biāo)基本實現(xiàn)，“兩免一補(bǔ)”等政策得到落實。以紀(jì)念建黨 80 周年和抗戰(zhàn)勝利 60 周年為重點，大力弘揚(yáng)了民族精神和時代精神。消費(fèi)市場活躍，物價基本穩(wěn)定，去年社會消費(fèi)品零售總額 2370 億元，年均增長 11． 7％。連續(xù)兩年為民辦 8 件實事，解決了一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。洛湛鐵路、潭邵等高速公路 的建設(shè)，促進(jìn)了沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 的經(jīng)濟(jì)增長帶正在形成。 （六）充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢和特色，區(qū)域發(fā)展形成新格局。農(nóng)村稅費(fèi)改革取得顯著成效， 2020 年取消了除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，去年又在省本級財力緊張的情況下，自籌 5 億多元，全部免征農(nóng)業(yè)稅，加上對種糧農(nóng)民的種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，五年全省農(nóng)民共得實惠 55． 8 億元。郵電通信能力保持領(lǐng)先水平，固定電話和移動電話均達(dá)到 1000 萬門以上。非公有制經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，去年全省私營企業(yè)突破 8 萬戶，比 2020 年增加近 6 萬戶；非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值 3167 億元，完成投資 1212 億元，分別占全省的 48． 7％、 50． 5％，提供了 80％以上的新增就業(yè)崗位。 2020 年城鎮(zhèn)化率達(dá)到 37％，五年提高 7 個多百分 點，已初步形成由長株潭城市群、市州治所在城市和縣城、重點建制鎮(zhèn)構(gòu)成的多層次發(fā)展格局，改擴(kuò)建了一批城鎮(zhèn)道路、綠地、污水和垃圾處理等基 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 礎(chǔ)設(shè)施。 2020 年完成工業(yè)增加值2207 億元，拉動全省生產(chǎn)總值增長 5． 1 個百分點；產(chǎn)業(yè)集中度提高，十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成增加值 1140 億元，占規(guī)模工業(yè)的 76％，比 2020 年高 11 個百分點；核心企業(yè)壯大，華菱集團(tuán)等 7 戶 企業(yè)銷售收入超過百億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速，實現(xiàn)增加值占生產(chǎn)總值的 7． 5％，比 2020 年高 3． 7 個百分點。投入力度明顯加大，五年累計全社會固定資產(chǎn)投資達(dá) 8500 億元，是“九五”的兩倍，年均增長17． 6％； 2020 年末，金融機(jī)構(gòu)各項存貸款余額分別為 6590 億元、 4590 億元，比 2020 年末分別增加 3584 億元、 2500 億元，年均增長 17． 3％和 14． 8％。五年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹執(zhí)行中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施，按照省委的統(tǒng)一部署，緊緊抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，完成和超額完成了“十五”發(fā)展目標(biāo)。 （一）經(jīng)濟(jì)總量顯著增加，質(zhì)量和效益上了新 水平。 （二）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，“三化”進(jìn)程邁出新步伐。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位繼續(xù)鞏固，產(chǎn)業(yè)化程度提高?！叭睉?zhàn)略的實施，帶動了物流、金融、保險、會計、法律、信息、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到改造提升，去年旅游業(yè)實現(xiàn)總收入 450 億元，相當(dāng)于全省生產(chǎn)總值的 6． 9％。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收的重要渠道，去年全省農(nóng)村外出務(wù)工人員 920 萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入 552 億元，農(nóng)民人均純收入中勞務(wù)收入的比重達(dá) 38． 6％。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)改善，五年洞庭湖治理、城市防洪建設(shè)和四水治理等防洪工程共投入 140億元，完成重點大中型病險水庫除險加固 135 座；退耕還林、鄉(xiāng)村道路、人 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 畜飲水、電網(wǎng)改造、小水電和沼氣等工程建設(shè)步伐加快；森林覆蓋率達(dá) 55％；新建與改造縣級及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 9000 多公里，新建、改造通村公路 14000多公里。資本、土地、技術(shù)、勞動力等 要素市場逐步完善。以長株潭為龍頭的“一點一線”地區(qū)聚集生產(chǎn)要素、帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)的特色產(chǎn)業(yè)加快集聚，“專精特新”產(chǎn)業(yè)化群體初具規(guī)模，品牌效應(yīng)增強(qiáng)，涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。就業(yè)再就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，五年新增城鎮(zhèn) 就業(yè) 266 萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè) 126 萬人。 （八）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和各 項社會事業(yè)獲得新成果。深入開展了“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”、打造誠信湖南等一系列活動。民辦教育較快發(fā)展。人口與計劃生育工作加強(qiáng)，人口自然增長率穩(wěn)定在 6． 5‰以內(nèi)，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度全面推行。自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，五年共辦理省人大代表建議 4598 件、省政協(xié)委員提案 3361 件，辦復(fù)率 100％；立法工作不斷規(guī)范，共提請省人大及其常委會審議地方性法規(guī)（草案） 58 件。食品藥品安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)執(zhí)法得到加強(qiáng)。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向所有關(guān)心湖南、支持湖南的同志們、朋友們，向港澳臺同胞、海外僑胞，表示衷心的感謝！ 站在新的起點，堅持科學(xué)發(fā)展，我們必須清醒認(rèn)識前進(jìn)中面臨的突出困難和問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級任務(wù)艱巨；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收困難；就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，社會保障制度還不完善，收入差距拉大，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系和改革攻堅的難度增加；經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展對能源、資源的需求增大，資源和環(huán) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 境壓力加??；政務(wù)服務(wù)和管理社會的水平亟待提高。從國內(nèi)外宏觀環(huán)境來看，盡管能源資源和環(huán)境制約已在全球范圍內(nèi)凸顯，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深 入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，正處于新一輪經(jīng)濟(jì)增長期；我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，市場潛力巨大，內(nèi)在動力較強(qiáng)，有利于經(jīng)濟(jì)保持較快增長。 “十一五”時期，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 為中心，堅持以人為本，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式，認(rèn)真落實“五個統(tǒng)籌”，著力加快改革開放，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)集中，以眾多的縣域經(jīng)濟(jì)增長點，輻射廣大農(nóng)村 ，真正實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村。不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量，提高自主創(chuàng)新能力，依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)資源集約使用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)速度與質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，實現(xiàn) 人與自然的和諧發(fā)展。 ——— 堅持不懈地推進(jìn)“和諧湖南”建設(shè)。繼續(xù)鞏固糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略地位，嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，重點建設(shè)洞庭湖區(qū)、邵陽等國家級大型商品糧生產(chǎn)基地，實施 42 個基地縣、 1200 萬畝超級稻等優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，確保糧食 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請訪問 3722, 加入 必要時 可將此文 件 解密 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，為國家糧食安全作貢獻(xiàn)。 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快完善農(nóng)村電網(wǎng)，改善農(nóng)村通信條件?；就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等改革任務(wù)。利用多種方式，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，千方百計增加農(nóng)民收入。 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)筑集群化的產(chǎn)業(yè)布局。引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目聚集，集中力量建設(shè)體現(xiàn)湖南工業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性工程，新上 300 個投資過億元的重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。大力發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一頭向研發(fā)和自主知識品牌延伸，一頭向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)延伸，力爭到2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重超過 30％。依托我省的優(yōu)勢、潛力和特色，發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、降低工業(yè)制造業(yè)成本的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)層次，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、生產(chǎn)主導(dǎo)的服務(wù)業(yè)體系。充分利用我省承東啟西、連接南北的區(qū)位優(yōu)勢和綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快建設(shè)和完善糧食、蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)批發(fā)市場，大力培育和引進(jìn)競爭力較強(qiáng)的大型商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán)，努力打造現(xiàn)代物流基地。交通立足構(gòu)建大通道，實現(xiàn)聯(lián)線成網(wǎng)、內(nèi)外通暢。發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，積極參與長江“黃金水道”建設(shè)，暢通四水主通道，加快湘江株洲、長沙樞紐和霞凝、城陵磯等港口現(xiàn)代化建設(shè)，建成集裝箱、礦石、石油及液化氣等專業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng) 。加快城市道路、供水、供氣、消防、垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好長沙市及長株潭城際軌道交通、長沙飲水工程、城市快速環(huán)道等項目，到 2020 年城市 污水和生活垃圾無害化處理率達(dá)到 60％。信息立足整合資源，實現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，積極開發(fā)和推廣節(jié)約能耗、替代資源的新技術(shù)和新工藝，強(qiáng)制淘汰消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品，加快工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，重點改造冶金、有色、化工、造紙等高能耗行業(yè)，發(fā)展一批節(jié)能企業(yè)。抓好生態(tài)重建和恢復(fù)，繼續(xù)實施生態(tài)公益林、退耕還林、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，加大重要生態(tài)功能區(qū)的環(huán)境保護(hù)力度。健全環(huán)境保護(hù)法 規(guī)和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成政府、企業(yè)和社會多元化的環(huán)保投融資機(jī)制，以及生態(tài)補(bǔ)償 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 )