【正文】 品出口加工基地，加快發(fā)展加工貿(mào)易，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。擴(kuò)大有效進(jìn)口，積極引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和省內(nèi)短缺資源。提高對(duì)外交往水平和處理國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。以招商引資的大突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。突出招商引資重點(diǎn)，繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的工作力度，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng) 目，吸引一批大 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 型跨國(guó)公司、知名企業(yè)來(lái)湘投資合作。創(chuàng)新招商引資方式，積極參與各類國(guó)際性重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加強(qiáng)與境外商會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的交流合作，大力推行專業(yè)化招商，努力提高合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率。主動(dòng)融入東中西互動(dòng)的全國(guó)大開(kāi)放格局之中，向一切有優(yōu)勢(shì)的省份招商引資，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，形成與各區(qū)域相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制，力爭(zhēng)五年引進(jìn)內(nèi)資 4000億元。 七、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步壯大整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力 堅(jiān)持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，做大做強(qiáng)省會(huì)城市和區(qū)域中心城市，培育多層次的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心，形成更為合理的產(chǎn)業(yè)分工和空間布局。堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖 ，扶持政策不改變，支持力度不減弱，繼續(xù)集中資源和各類生產(chǎn)要素，提升優(yōu)勢(shì)地區(qū)發(fā)展水平，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。力爭(zhēng)“十一五”期間，“一點(diǎn)一線”地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高于全省平均水平 2 個(gè)百分點(diǎn)以上，期末總量占全省的比重達(dá)到 70％，長(zhǎng)株潭 3 市達(dá) 40％以上。抓緊制定湘西開(kāi)發(fā)滾動(dòng)規(guī)劃，加大政策、資金、產(chǎn)業(yè)、 人才等方面的扶持力度，不斷改善湘西地區(qū)發(fā)展條件，穩(wěn)步提高湘西地區(qū)人民的生活水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，加大對(duì)城建、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入力度。 著力培植和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶。積極吸納沿海企業(yè)內(nèi)移，逐步布局一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施工程，大力發(fā)展資源深加工、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、旅游等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。依托現(xiàn)有資源，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，注重培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和旅游業(yè)；放開(kāi)投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)各類人才到基層創(chuàng)業(yè)，努力形成以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，支持發(fā)展一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。力爭(zhēng) 2020 年全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到 45％左右。 堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。不斷提高人力資源素質(zhì)，努力把人口大省轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大省。強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 任?；酒占案咧须A段教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能。促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展。切實(shí)保障學(xué)生安全和身心健康。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員和城市低收入群眾的子女就學(xué)困難，基本解決義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)的問(wèn)題。堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，多渠道增加投入，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠物質(zhì)要素投入，向更多依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。實(shí)施一批能帶動(dòng)全省的重大技術(shù)工程，在生命、醫(yī)學(xué)等高科技領(lǐng)域超前部署。加強(qiáng)科技人才和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高技能人才 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 和農(nóng)技實(shí)用人才；尊重知識(shí)、尊重人才、尊 重創(chuàng)造，健全人才激勵(lì)制度，充分利用好人才資源，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。力爭(zhēng)五年內(nèi)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。積極組織開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng)。積極推進(jìn)體育場(chǎng)館等公共設(shè)施面向全社會(huì)有效運(yùn)營(yíng)的機(jī)制改革，廣泛開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。到 2020 年，基本建立城鄉(xiāng)居民平等享受公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度， 爭(zhēng)取初級(jí)衛(wèi)生保健覆蓋率達(dá)到 90％，切實(shí)緩解群眾看病難看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)艾滋病、血吸蟲(chóng)病、乙型肝炎等重大疾病的防治。積極推行大病醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)食品、藥品安全的監(jiān)督管理。高度重視和做好老齡工作。以增加就業(yè)崗位、控制失業(yè)率為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。建立長(zhǎng)效就業(yè)機(jī)制，推行靈活多樣的就業(yè)形式，提高就業(yè)質(zhì)量， 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，支持自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。積極發(fā)展和規(guī)范就業(yè)中介組織。 著力完善社會(huì)保障和分配體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加財(cái)政的社保投 入，加大社?；鹫骼U力度，提高征繳率，拓寬社?；I資渠道。逐步提高最低工資和城鄉(xiāng)貧困人口救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)。 九、完善民主法制，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè) 堅(jiān)持社會(huì)主義民主制度，著力提高依法治省水平，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員的提案，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表評(píng)議政府工作。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 線。鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。切實(shí)做好僑務(wù)工作。完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、聽(tīng)證制度和重大決策咨詢制度。完善司法體制，維護(hù)司法公正。尊重和保障人權(quán)，促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。深入開(kāi)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宣傳教育，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，增強(qiáng)民族自信心、凝聚力和創(chuàng)造力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。深入開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提高城鄉(xiāng)文明程度。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。 切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 盾，完善信訪工作責(zé)任制 ，建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。深入開(kāi)展平安湖南創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，健全安全機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，加大監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止重特大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善國(guó)防動(dòng)員體系，加強(qiáng)人民武裝、人民防空、交通戰(zhàn)備和國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)，增強(qiáng)平戰(zhàn) 轉(zhuǎn)換能力。廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。 十、堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真改進(jìn)政府工作 組織實(shí)施“十一五”規(guī)劃，各級(jí)政府責(zé)任重大。 推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)政企、政資、政事、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，著力 解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位的問(wèn)題，凡是政府應(yīng)承擔(dān)的，做到責(zé)無(wú)旁貸；凡屬企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的，政府決不承攬包辦；凡是企 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 業(yè)、社會(huì)能決策的，政府決不越俎代庖；凡是能用市場(chǎng)辦法解決的，就不用行政手段。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的要求，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，減少行政層級(jí)，合理設(shè)置行政權(quán)限，理順職能分工。 嚴(yán)格依法行政，建設(shè)誠(chéng)信政府。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制。堅(jiān)持以法律為基礎(chǔ)，全面提升政府誠(chéng)信，重點(diǎn)強(qiáng)化制度信用、政策信用和程序信用，做到制度透明、政策公開(kāi)、程序規(guī)范、樹(shù)立信守承諾、務(wù)實(shí)高效的誠(chéng)信政府形象。實(shí)行無(wú)為問(wèn)責(zé)制和責(zé)任追究制，依法制止政府各部門及其工作人員不作為、亂作為行為，支持和重用敢于講真話、敢于干實(shí)事、敢于負(fù)責(zé)任的干部。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，整合行政網(wǎng)絡(luò)資源，加快電子政務(wù)建設(shè)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)、查詢、交費(fèi)、辦證、投訴等便民公共服務(wù)范圍，提高工作效率。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤政廉政。堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵，治理文山會(huì)海，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，克服形式主義和官僚主義，做到多辦實(shí)事、務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)公務(wù)員的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，提高公務(wù)員服務(wù)人民群眾的能力和本領(lǐng)。 各位代表！ 2020 年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，確保開(kāi)好頭起好步至關(guān)重要。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 10％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 14％左右；財(cái)政總收入增長(zhǎng) 12％；新增城鎮(zhèn)就業(yè) 55 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) 3722, 加入 必要時(shí) 可將此文 件 解密 業(yè)率控制在 4． 5％；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 3％左右；人口自然增長(zhǎng)率控制在 6． 5‰以內(nèi)。 各位代表：做好今后五年的工作，對(duì)建設(shè)全面小康社會(huì)具有