宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(2)-wenkub
2023-05-24 21:40:42 本頁(yè)面
【正文】 要的地位 。 ? 政府支出的項(xiàng)目主要有：防務(wù)和安全支出、社會(huì)福利支出、公債利息、公共衛(wèi)生和保健、職業(yè)訓(xùn)練和教育、環(huán)境保護(hù)、公路和住宅、農(nóng)業(yè)、空間研究等。分出口依存度和進(jìn)口依存度。 [背景 ] 我國(guó)歷年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 。 ] 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 4 3. 經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng) 。 l 廣義：各種生產(chǎn)要素都按照它們所有者愿意接受的價(jià)格全部用于生產(chǎn)的狀態(tài) 。 ? 。廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 1 第十六章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ? 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) ? 第二節(jié) 財(cái)政政策 ? 第三節(jié) 貨幣政策 ? 第四節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 2 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的含義 ?含義 ：市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法自動(dòng)使 AS與 AD平衡的情況下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)使經(jīng)濟(jì)總量增加或減少而采取的一系列行為規(guī)范準(zhǔn)則和手段。 。 。 [并不是 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度越快越好 ] l 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的概念和衡量 。 （ 又好又快 ） 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 5 ? 4. 國(guó)際收支平衡 。 ? 總結(jié)：四個(gè)目標(biāo)很難完全統(tǒng)一，應(yīng)據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確定不同時(shí)期的各個(gè)目標(biāo)次序。 ? 按支出方式劃分，政府支出分為：政府購(gòu)買(mǎi)和政府轉(zhuǎn)移支付。 稅收可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不同的分類(lèi) 。 累退稅似乎不存在 ， 實(shí)際上 ， 從窮人收入中抽取的份額高于從富人收入中抽取的份額的稅收就具有累退的性質(zhì) 。 短期公債 。 中期公債 。 [打擊走私、腐敗以及其他違法活動(dòng)的收入 ] 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 9 二、財(cái)政政策工具 ? 財(cái)政政策工具是財(cái)政當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)既定的政策目標(biāo)所選擇的操作手段。反之，當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)，失業(yè)率下降，人們的收入自動(dòng)增加，稅收會(huì)隨個(gè)人收入增加而自動(dòng)增加，可支配收入也就會(huì)自動(dòng)地少增加一些，從而起到抑制通貨膨脹的作用。反之，政府減少對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)并拋售農(nóng)產(chǎn)品，則抑制農(nóng)民收入增長(zhǎng)，減少了社會(huì)總需求的增加。因此，盡管某些財(cái)政政策具有內(nèi)在穩(wěn)定器的作用，但仍需要政府有意識(shí)地運(yùn)用財(cái)政政策來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。 ? 財(cái)政政策的局限性 ：擠出效應(yīng)、時(shí)滯與不確定性 斟酌使用的財(cái)政政策 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 16 四、功能財(cái)政和預(yù)算盈余 ? ? 當(dāng)政府旨在實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)水平時(shí)，預(yù)算可以是盈余，也可以是赤字，這樣的財(cái)政稱(chēng)為功能財(cái)政。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 17 五、充分就業(yè)預(yù)算盈余與財(cái)政政策 ? ：指既定的政府預(yù)算在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平即潛在的國(guó)民收入水平所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余，如果這種盈余為負(fù)值就是充分就業(yè)預(yù)算赤字。 ? 赤字的彌補(bǔ)：借債、出售政府資產(chǎn)。 ? 美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室 11月 8日出臺(tái)的一份報(bào)告稱(chēng)，“財(cái)政懸崖”足以讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)在 2021年重陷深度衰退，令 GDP出現(xiàn) %的負(fù)增長(zhǎng)，失業(yè)率由目前的 %升至 %。 ? 國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)使美國(guó)政府赤字大幅度上升，舉債度日成為家常便飯，國(guó)債紀(jì)錄屢創(chuàng)新高。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 22 七、西方財(cái)政的分級(jí)管理模式 ? 在西方財(cái)政的分級(jí)管理體制下，稅收劃分為中央稅、地方稅和中央與地方共享稅。 一、商業(yè)銀行和中央銀行 ? 中央銀行是一國(guó)最高金融當(dāng)局，統(tǒng)籌管理全國(guó)的金融活動(dòng)，制定和執(zhí)行貨幣政策。 ? 假如某居民把 100萬(wàn)美元存入某一家銀行（第一級(jí)
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