宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(2)-在線瀏覽
2025-07-16 21:40本頁(yè)面
【正文】 國(guó)庫(kù)券成為政府短期借債的主要形式 。 中期公債期限一般為 1年以上 5年以內(nèi) 。長(zhǎng)期公債是期限為 5年以上的公債券。 ? 政府為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，調(diào)整支出和收入的財(cái)政政策工具主要是：變動(dòng)政府購(gòu)買支出、改變政府轉(zhuǎn)移支付、變動(dòng)稅收和公債。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 11 自動(dòng)穩(wěn)定器的主要內(nèi)容 （ 1）政府稅收的自動(dòng)變化 在實(shí)行累進(jìn)稅的情況下，經(jīng)濟(jì)衰退使納稅人的收入自動(dòng)進(jìn)入較低納稅檔次，政府稅收下降的幅度會(huì)超過(guò)收入下降的幅度，從而可起到抑制衰退的作用。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 12 （ 2） 政府支出的自動(dòng)變化 這里主要指政府的轉(zhuǎn)移支付，當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退與蕭條時(shí)，失業(yè)增加，符合救濟(jì)條件的人數(shù)增多，失業(yè)救濟(jì)和其他社會(huì)福利開支就會(huì)增加，這樣就可以抑制人們收入，進(jìn)而抑制消費(fèi)需求的下降。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 13 ? （ 3） 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度 經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，國(guó)民收入下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，依照價(jià)格維持制度，按支持價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 14 ? 自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)地發(fā)生作用，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，無(wú)需政府作出任何決策，是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線。它只能減輕蕭條或通貨膨脹的程度，并不能改變蕭條或通貨膨脹的總趨勢(shì)；只能對(duì)財(cái)政政策起到自動(dòng)配合的作用，并不能代替財(cái)政政策。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 15 ? 含義： 同自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)發(fā)揮作用不同，酌情使用的財(cái)政政策是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，而主動(dòng)采用的增減政府收支的決策。前這稱為擴(kuò)張性財(cái)政政策，后者稱為緊縮性財(cái)政政策。 ? 這是凱恩斯主義者的財(cái)政思想，這種思想認(rèn)為，政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。周期平衡預(yù)算是指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。 ? 充分就業(yè)預(yù)算盈余 = ? 實(shí)際預(yù)算盈余 = TRGtyBS ??? ??TRGtyBS ???? ：充分就業(yè)預(yù)算盈余不同于實(shí)際的預(yù)算盈余，實(shí)際的預(yù)算盈余是以實(shí)際的國(guó)民收入水平來(lái)衡量預(yù)算狀況的，因此二者的差別就在于充分就業(yè)的國(guó)民收入與實(shí)際的國(guó)民收入水平的差額。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 19 六、赤字與公債 ? 赤字：預(yù)算開支超過(guò)收入的結(jié)果。 ? ? 公債：是政府舉借的債務(wù)，包括內(nèi)債與外債。 ? 如果國(guó)會(huì)兩黨不能在今年達(dá)成協(xié)議規(guī)避這一局面，減支增稅措施將自動(dòng)生效， 2021年美國(guó)將增加 5320億美元稅收，同時(shí)減少 1360億美元政府開支。 ? 一旦美國(guó)出現(xiàn)“財(cái)政懸崖”，甚至可能導(dǎo)致美國(guó)發(fā)生技術(shù)性違約（政府破產(chǎn)），從而令全球金融市場(chǎng)發(fā)生重大震蕩。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字創(chuàng)下了 4550億美元的新紀(jì)錄，較上一財(cái)年增長(zhǎng)了 180%； 2021財(cái)年受金融危機(jī)嚴(yán)重影響，美國(guó)的財(cái)政赤字規(guī)模達(dá)到 1． 42萬(wàn)億美元，較 2021財(cái)年飆升了 207%；2021財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字 。截至2021年 9月 30日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)余額為 億美元， GDP占比約為 94%。債務(wù)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）的 90%。 廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系 23 第三節(jié) 貨幣政策 ? 以中央銀行為中心，商業(yè)銀行為主體，各類銀行和非銀行的金融中介機(jī)構(gòu)并存，構(gòu)成現(xiàn)代世界各國(guó)的金融體系。負(fù)債業(yè)務(wù)主要是吸收存款，資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要包括放款和投資，中間業(yè)務(wù)是指為顧客辦理支付事項(xiàng)和其他事項(xiàng)，從中收
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1