宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐1-2008fall-wenkub
2023-05-24 21:42:11 本頁面
【正文】 廣泛的意義上是指一切生產(chǎn)要素（包含勞動(dòng)）都有機(jī)會(huì)以自己愿意的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的作用 主流經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn) : 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：（１）保證充分的人力資本投資（２）向民間企業(yè)提供公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境（３）維護(hù)開放經(jīng)濟(jì)，以利國(guó)際貿(mào)易（４）維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。 (2)提供公共產(chǎn)品 。 ? 。 ? 。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ※ 本講的內(nèi)容體系： ?第一節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) ?第二節(jié) 財(cái)政政策 ?第三節(jié) 貨幣政策 ?第四節(jié) 資本證券市場(chǎng) ?第五節(jié) 金融衍生品市場(chǎng) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 宏觀經(jīng)濟(jì)政策概述 一、 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 ?含義 ：國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問題的指導(dǎo)原則和措施。它是政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的有意識(shí)的干預(yù)。 。 政府應(yīng)干預(yù)經(jīng)濟(jì) ，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行需求管理 。 (3)提供社會(huì)福利保障 (社會(huì)保險(xiǎn) 、 轉(zhuǎn)移支付等 )。 東亞的經(jīng)驗(yàn)： 東亞地區(qū)的發(fā)展提供了政府在更大的領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn) ， 其包括： （１）公平和效率的統(tǒng)一，追求有更多的公平性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；（２）建立有效率的官僚機(jī)構(gòu)。 衡量指標(biāo) ： 失業(yè)率 即失業(yè)者人數(shù)對(duì)勞動(dòng)力人數(shù)的比率； 失業(yè) （ 1）含義：是在勞動(dòng)力中，愿意工作而沒有工作，并且正在積極尋找工作的人所處的狀態(tài)。 ?結(jié)構(gòu)性失業(yè)：即勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)（技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)）不能適應(yīng)勞動(dòng)力需求的變動(dòng)（經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)）所引起的失業(yè)。此時(shí)勞動(dòng)供給大于勞動(dòng)需求。 衡量指標(biāo)：包括消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（ CPI），批發(fā)物價(jià)指數(shù)（ PPI）和 GDP平減指數(shù)三種。 第一節(jié) 政策目標(biāo) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 財(cái)政政策結(jié)構(gòu) ? 目標(biāo) — 工具 — 操作 — 效果 ? 財(cái)政政策結(jié)構(gòu)： 財(cái)政支出 :政府購(gòu)買，轉(zhuǎn)移支付 財(cái)政收入：稅收，公債 財(cái)政政策機(jī)制：自動(dòng)穩(wěn)定器 ? 財(cái)政政策選擇：擴(kuò)張 緊縮 ? 財(cái)政政策操作過程及評(píng)價(jià)： 決策 — 實(shí)施 — 評(píng)估 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 ※ 財(cái)政政策涉及 g、 t和公債 一、財(cái)政的構(gòu)成 （一）財(cái)政支出 ?政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買（ g） ：例一 —— 軍需品和警察裝備的購(gòu)買。 ?財(cái)產(chǎn)稅：對(duì)土地（不動(dòng)產(chǎn)）和土地上建筑物（動(dòng)產(chǎn)）征稅 ,按固定比率從收入中征收。按固定比率從收入中征收。債權(quán)人 —— 公眾；債務(wù)人 —— 政府。 其二 ，公債的發(fā)行，影響貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)的擴(kuò)張和緊縮，影響貨幣供求，從而調(diào)節(jié)社會(huì)的總需求水平。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ? 政府購(gòu)買 是指政府對(duì)商品和勞務(wù)的購(gòu)買。 ? 政府轉(zhuǎn)移支付 是指不以取得勞務(wù)和商品作為報(bào)償?shù)闹Ц丁? 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 二、財(cái)政政策的運(yùn)用：自動(dòng)調(diào)節(jié)與主動(dòng)調(diào)節(jié) （一）自動(dòng)調(diào)節(jié)：自動(dòng)穩(wěn)定器 含義： 指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減輕各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊的機(jī)制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期自動(dòng) 抑制 通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期自動(dòng) 減輕 蕭條。 （ 2）經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期， AD旺盛，使用緊縮性財(cái)政政策（緊政策），增加 t、減少 g，從而 AD下降，通貨膨脹消失。其一，乘數(shù)大小難以確定；其二，政策必須預(yù)測(cè)總需求水平通過財(cái)政政策作用達(dá)到預(yù)期目標(biāo)需要多少時(shí)間。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 ?功能財(cái)政思想：為了實(shí)現(xiàn) 充分就業(yè) 和 抵制通貨膨脹 ，不應(yīng)為了追求年度財(cái)政收支平衡而妨礙財(cái)政政策的正確制訂和實(shí)行。 A B r Y LM IS1 Y1 Y2 r1 r2 IS2 A B Y P AS AD2 AD1 Y1 Y2 P2 P1 A B 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ： (1)簡(jiǎn)單而言 ,可用乘數(shù)衡量 (如下 ), KgKtrKt，結(jié)論：政府支出效果最佳，因此改變政府支出水平對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果最大。 原因：存在“ 擠出效應(yīng) ” 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 擴(kuò)張性 的財(cái)政政策。（ +） 3)貨幣需求對(duì)利率的敏感程度 h的大小。 )*(***yyBSBSTRGyBSTRGyBS??????????????公式： 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 作用： ?從 BS*判斷應(yīng)實(shí)行什么政策：（ BS*－ BS）＞ 0→（ y*－ y）＞ 0→經(jīng)濟(jì)蕭條，應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性政策； ?從 BS*判斷已經(jīng)實(shí)行了什么政策： BS*增加 → θ增加 →實(shí)行的是緊縮性政策，反之，則是擴(kuò)張的； ?使政策制定者充分注重就業(yè)問題，以充分就業(yè)為目標(biāo)確定預(yù)算規(guī)模從而決定財(cái)政政策。 償付能力和靈活性 準(zhǔn)備金 準(zhǔn)備金 (銀行儲(chǔ)備 )： 為應(yīng)付提款而保留的資金。 過度儲(chǔ)備： 銀行準(zhǔn)備金超過必要準(zhǔn)備金的部分。嚴(yán)格意義上的貨幣，同時(shí)也是最重要的貨幣，因?yàn)樵谪泿诺墓┙o中活期存款占了相當(dāng)大的比例，更主要的是活期存款的派生機(jī)制還會(huì)創(chuàng)造貨幣。這筆交易 的結(jié)算過程反應(yīng)在銀行間的業(yè)務(wù)往來上，如下表所示： 表 2 最初兩個(gè)銀行的資產(chǎn)和負(fù)債 甲銀行 乙銀行 必要準(zhǔn)備金 200美元 過度儲(chǔ)備 800美元 400美元儲(chǔ)備 資 產(chǎn) 負(fù) 債 A 1000美元儲(chǔ)蓄 (rr = 20%) 400 美元 資 產(chǎn) 負(fù) 債 + 400美元儲(chǔ)蓄 + 400美元于 B 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 表 3 中央銀行資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng) 資 產(chǎn) 負(fù) 債 400 于甲銀行帳戶 + 400 于乙銀行帳戶 表 4 交易后兩個(gè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債 甲銀行 乙銀行 必要準(zhǔn)備金 120美元 過度儲(chǔ)備 480美元 資 產(chǎn) 負(fù) 債 A 600美元儲(chǔ)蓄余額 (rr = 20%) 資 產(chǎn) 負(fù) 債 必要準(zhǔn)備金 80美元 過度儲(chǔ)備 320美元 B的 400美元存
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