【正文】 。政府的購買可以引起資源的重新配置，從而可以有效地干預經(jīng)濟活動。屬于財政政策。 ?流轉(zhuǎn)稅：對流通中的商品和勞務(wù)征稅。 四、國際收支平衡 第一節(jié) 政策目標 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 ※ 美國 1978年 《 充分就業(yè)和平衡增長法 》（漢弗萊 — 霍金斯法），把充分就業(yè)（ 4%失業(yè)率）、穩(wěn)定物價（ 3%通脹率）、經(jīng)濟增長和國際收支平衡等四項列為宏觀調(diào)控的政策目標。 ?古典失業(yè)：由于工資剛性（工資只能上升不能下降）所造成的失業(yè)。 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 第一節(jié) 政策目標 一、充分就業(yè) : 含義： 它在廣泛的意義上是指一切生產(chǎn)要素（包含勞動）都有機會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。 (2)提供公共產(chǎn)品 。 ? 。它是政府為了達到一定的經(jīng)濟目標而對經(jīng)濟活動進行的有意識的干預。 政府應(yīng)干預經(jīng)濟 ，對經(jīng)濟進行需求管理 。 東亞的經(jīng)驗： 東亞地區(qū)的發(fā)展提供了政府在更大的領(lǐng)域內(nèi)促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗 ， 其包括： （１）公平和效率的統(tǒng)一，追求有更多的公平性的經(jīng)濟增長；（２）建立有效率的官僚機構(gòu)。 ?結(jié)構(gòu)性失業(yè)：即勞動力結(jié)構(gòu)（技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)）不能適應(yīng)勞動力需求的變動（經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變動）所引起的失業(yè)。 衡量指標：包括消費物價指數(shù)（ CPI），批發(fā)物價指數(shù)（ PPI）和 GDP平減指數(shù)三種。 ?財產(chǎn)稅：對土地（不動產(chǎn)）和土地上建筑物（動產(chǎn)）征稅 ,按固定比率從收入中征收。債權(quán)人 —— 公眾；債務(wù)人 —— 政府。 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 ? 政府購買 是指政府對商品和勞務(wù)的購買。 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 二、財政政策的運用：自動調(diào)節(jié)與主動調(diào)節(jié) （一）自動調(diào)節(jié)：自動穩(wěn)定器 含義： 指經(jīng)濟系統(tǒng)本身存在的一種會減輕各種干擾對國民收入沖擊的機制，能夠在經(jīng)濟繁榮時期自動 抑制 通貨膨脹，在經(jīng)濟衰退時期自動 減輕 蕭條。其一，乘數(shù)大小難以確定；其二，政策必須預測總需求水平通過財政政策作用達到預期目標需要多少時間。 A B r Y LM IS1 Y1 Y2 r1 r2 IS2 A B Y P AS AD2 AD1 Y1 Y2 P2 P1 A B 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 ： (1)簡單而言 ,可用乘數(shù)衡量 (如下 ), KgKtrKt，結(jié)論：政府支出效果最佳，因此改變政府支出水平對宏觀經(jīng)濟活動的效果最大。（ +） 3)貨幣需求對利率的敏感程度 h的大小。 償付能力和靈活性 準備金 準備金 (銀行儲備 )： 為應(yīng)付提款而保留的資金。嚴格意義上的貨幣，同時也是最重要的貨幣，因為在貨幣的供給中活期存款占了相當大的比例，更主要的是活期存款的派生機制還會創(chuàng)造貨幣。 ? 第二，非現(xiàn)金結(jié)算制度。如果存貸款 過程中有漏出量， 那么乘數(shù)將縮小。 ? 上式表明，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)與法定準備率、中央銀行的貼現(xiàn)率、市場借款利率、漏現(xiàn)率有關(guān)。但，最 常用的是 ISLM模 型進行分析。 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 凱恩斯主義的傳導機制 中央銀行買進債券 商業(yè)銀行過度儲備增加 MS MD BD上升 利率下降 預期投資利潤上升 投資增加 總支出增加 AE Q (通過乘數(shù)作用 )增加 NI MDT 增加 MD 增加 MDA 增加 MD趕上 MS 重現(xiàn) MD=MS 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 凱恩斯的傳導機制所涉及的中間環(huán)節(jié) ? 國民收入乘數(shù) ? 投資的利率彈性 ? 影響投資的其他因素 ? 貨幣需求的利率彈性 ? 銀行乘數(shù) 關(guān)于實際利率與市場利率 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 貨幣主義的傳導機制 中央銀行買進債券 商業(yè)銀行過度儲備增加 MS MD AD AS MDT 增加 MD趕上 MS 重現(xiàn) MD=MS 對所有財產(chǎn)的需求增加 總需求增加 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 關(guān)于財政政策和貨幣政策有效性 一、 貨幣流通速度與貨幣政策 ? 貨幣流通速度與貨幣量的關(guān)系 (與利率有關(guān) ) ? 貨幣政策的效果取決于貨幣流通速度的變化 二、 貨幣流通速度與財政政策 ? 貨幣流通速度關(guān)系到純粹的財政政策是否有效 ? 貨幣流通速度變化越快財政政策的有效性越強 三、貨幣流通速度與 LM曲線 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 資本市場與金融衍生產(chǎn)品市場 ? 證券市場介紹 ? 金融衍生產(chǎn)品市場介紹 。 （ 2）公式 : （ 3）貨幣政策乘數(shù)與貨幣創(chuàng)造乘數(shù)的區(qū)別 緊縮性的貨幣政策 含義、工具、圖示、效果 貨幣政策的局限性： ，擴張性則不然； 2. 以貨幣流通速度不變?yōu)榍疤?，難做到； ，影響政策效果。中央銀行正是通過控制準備金的供給來調(diào)節(jié)整個經(jīng)濟體系的貨幣供給的。但是，商業(yè)銀行如果找不到合適的貸款對象，或廠商由于預期利潤率低于市場貸款利率而不愿借款，諸如此類原因都會使銀行的實際貸款小于其貸款能力，實際貸款小于其貸款能力的差額即沒有貸放出去的款項就是超額準備金，也就是中央銀行規(guī)定的法定準備金要求以外的準備金（用 ER表示）。 其基本原理如下： 當銀行吸收一筆 1000美元的存款，根據(jù)法定準備率 (20%) 留下 200美元準備金后，便可以發(fā)放 800美元的貸款，但 同時銀行最初吸收的 1000美元的支票存款也是由儲戶隨時 可以動用的。 過度儲備除了可以發(fā)放貸款外，還可以用于金融投資 如購買收入較高的有價證券等。 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 為了避免銀行破產(chǎn)和便于控制銀行貸款的規(guī)模和 速度，中央銀行要對所有商業(yè)銀行和金融機構(gòu)規(guī) 定 法定準備金比率 。（ +） [前兩因素比較穩(wěn)定，關(guān)鍵是后兩者 ] G ??對產(chǎn)品需求 ? ? 價格 P?? 實際貨幣供 給 m? ?利率 r? ?I減少 ,消費也隨之減少 第五講：宏觀經(jīng)濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 ◆ 預算盈余變動的原因： 其一， 經(jīng)濟情況本身的變動 ，即經(jīng)濟趨向繁榮會使盈余增加或赤字減少，經(jīng)濟趨向衰退會使盈余減少或赤字增加； 其二， 財政政策的變化 ，即擴張