【正文】 政策會(huì)增加赤字，減少盈余，緊縮政策會(huì)增加盈余，減少赤字。 政府購(gòu)買 轉(zhuǎn)移支付 稅 收 Kg =1/ (1 b ) Ktr= b/ (1 b) Kt = b/(1 b) Δ Y=[ 1/(1 b ) ] Δ G Δ Y=[ b/(1 b ) ] Δ Tr Δ Y=[ b/(1 b)] Δ T 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 (2)科學(xué)衡量： 財(cái)政政策乘數(shù) 含義：在實(shí)際貨幣供給量不變時(shí)，政府收支的變化使國(guó)民收入變化到什么程度的系數(shù) 。 ?（ 3）外在的不可預(yù)測(cè)的隨機(jī)因素的干擾。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 個(gè)人所得稅稅率表 級(jí)數(shù) 全月應(yīng)納稅所得額 稅率(％ ) 速算扣除數(shù) 一 不超過(guò) 500元的部分 5 0 二 超過(guò) 500元至 2021元的部分 10 25 三 超過(guò) 2021元至 5000元的部分 15 125 四 超過(guò) 5000元至 20210元的部分 20 375 五 超過(guò) 20210元至 40000元的部分 25 1375 六 超過(guò) 40000元至 60000元的部分 30 3375 七 超過(guò) 60000元至 80000元的部分 35 6375 八 超過(guò) 80000元至 100000元的部分 40 10375 九 超過(guò) 100000元的部分 45 15375 應(yīng)納稅額計(jì)算公式 ◆ 全月應(yīng)納稅所得額：月工資、薪金收入總額－ 2021元 ◆ 全月應(yīng)納稅額：全月應(yīng)納稅所得額＊適用稅率－速算扣除數(shù) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 ?政府轉(zhuǎn)移支付： 蕭條 →失業(yè)人數(shù) ↑→符合領(lǐng)取救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的人數(shù) ↑→TR↑→抵制個(gè)人可支配收入的過(guò)度下降 →抵制消費(fèi)需求過(guò)度下降 ? 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度 蕭條 ，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 ↓→政府收購(gòu) →可使農(nóng)民收入和消費(fèi)維持在一定水平上 繁榮 ，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 ↑→政府拋售 →農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 ↓避免經(jīng)濟(jì)過(guò)熱 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 （二）斟酌使用的財(cái)政政策：主動(dòng)調(diào)節(jié) 含義： 政府要審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)采取一些財(cái)政措施，變動(dòng)支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。政府購(gòu)買實(shí)際是以取得商品和勞務(wù)作為報(bào)償?shù)闹С?，是?shí)質(zhì)性的支出，和私人支出相同。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 ?作用 其一 ，公債的發(fā)行，增加財(cái)政收入，影響財(cái)政收支。稅率隨收入上升而上升。 衡量指標(biāo)：實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率。 ?季節(jié)性失業(yè)：某些行業(yè)受季節(jié)變動(dòng)的影響引起的失業(yè)。（５）指定貿(mào)易政策，發(fā)展出口替代產(chǎn)業(yè)；（６）對(duì)特定的產(chǎn)業(yè)指定特定的振興與發(fā)展對(duì)策，并給于一定的扶持 。 制定法律 、 法規(guī)和條例 ，對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的行為進(jìn)行懲罰 。 。 二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo) ? 。 具體職能： ? (1)對(duì)經(jīng)濟(jì)直接控制 。這在日本和韓國(guó)表現(xiàn)的尤為鮮明；（３）建立官民（產(chǎn)）結(jié)合的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的體制；（４）人力資本的積蓄。 第一節(jié) 政策目標(biāo) 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ?非自愿失業(yè)：愿意接受現(xiàn)有工資水平，但仍找不到工作。 三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)： 含義：是指在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。我國(guó)為 12% ?所得稅：對(duì)個(gè)人薪金、公司利潤(rùn)征稅。 ?分類：按償還期限劃分 （ 1）短期公債： 3個(gè)月、 6個(gè)月、 1年 （ 2）中期公債： 1～ 5年 （ 3）長(zhǎng)期公債： 5年以上， 40年。例如購(gòu)買軍需品、機(jī)關(guān)辦公用品以及支付政府雇員報(bào)酬等項(xiàng)費(fèi)用。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 第二節(jié) 財(cái)政政策 三種途徑 ： ?其一、 自動(dòng)變動(dòng)的稅收：個(gè)人與公司所得稅 蕭條 →個(gè)人與公司收入下降 →符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的主體自動(dòng)減少 →政府稅收自動(dòng)下降，下降幅度會(huì)超過(guò)收入下降幅度 →消費(fèi)與投資不至于下降過(guò)多； 繁榮 →個(gè)人與公司收入上升 →符合納稅標(biāo)準(zhǔn)的主體自動(dòng)增加 →政府稅收自動(dòng)上升，上升幅度會(huì)超過(guò)收入上升幅度 →消費(fèi)與投資不至于上升過(guò)多。如果總需求水平發(fā)生變化，決策就可能失誤。 但實(shí)際中，要考慮由于利率變化的“ 擠出效應(yīng) ”，用 財(cái)政政策乘數(shù) 說(shuō)明。（ ） 4)投資需求對(duì)利率的敏感程度 d的大小。 準(zhǔn)備率： 銀行準(zhǔn)備金占全部銀行存款的比例。 貨幣創(chuàng)造和貨幣供給 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 表 1 某銀行的資產(chǎn)負(fù)債變化 資 產(chǎn) 負(fù) 債 必要準(zhǔn)備金 200美元 過(guò)度儲(chǔ)備 800美元 A 存入 1000 美元 (法定準(zhǔn)備率 rr=20%) 注意過(guò)度儲(chǔ)備是現(xiàn)有總儲(chǔ)備與準(zhǔn)備金之差，而不是 總資產(chǎn)與準(zhǔn)備金之差。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 2. 貸款與貨幣創(chuàng)造 這里我們僅以支票帳戶的存貸款業(yè)務(wù)為例來(lái)說(shuō)明貨幣 創(chuàng)造的過(guò)程。 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 ? 從以上的例子可以看出，存款總額（用 D表示）同原始存款（用 R表示）及法定準(zhǔn)備率（用 rd表示）三者之間的關(guān)系是： drRD ?第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 簡(jiǎn)單的貨幣創(chuàng)造乘數(shù) ? 從前面的例子中可以看出，這筆原始存款如果來(lái)自于中央銀行增加的一筆原始的貨幣供給，而中央銀行新增的這筆原始貨幣供給流入公眾或企業(yè)手中并轉(zhuǎn)存在支票賬戶上，就使活期存款總額即貨幣供給量擴(kuò)大為新增原始貨幣供給量的 倍，這個(gè)倍數(shù)被稱為貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，如果用 km表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，則： dm rk1?第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 復(fù)雜的貨幣創(chuàng)造乘數(shù) ? 關(guān)于以上所論述的貨幣創(chuàng)造乘數(shù)是法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)的分析實(shí)際上隱含有兩個(gè)假定：第一，商業(yè)銀行沒(méi)有超額儲(chǔ)備，商業(yè)銀行將客戶的存款在扣除了法定準(zhǔn)備金后全部貸放了出去。這就是說(shuō)，貨幣供給是基礎(chǔ)貨幣供給、法定準(zhǔn)備率、中央銀行的貼現(xiàn)率、市場(chǎng)借款利率、漏現(xiàn)率的函數(shù)，這些因素都可以歸結(jié)到準(zhǔn)備金對(duì)貨幣供給變動(dòng)的影響上來(lái)，因?yàn)闇?zhǔn)備金是銀行創(chuàng)造貨幣的基礎(chǔ)。右圖 第五講：宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐 效果：貨幣政策乘數(shù) （ 1）概念： 當(dāng) IS曲線不變，即產(chǎn)品市場(chǎng)均衡不變時(shí)，實(shí)際貨幣供給量變化使均衡收入變