【正文】 政策會增加赤字，減少盈余，緊縮政策會增加盈余，減少赤字。 政府購買 轉移支付 稅 收 Kg =1/ (1 b ) Ktr= b/ (1 b) Kt = b/(1 b) Δ Y=[ 1/(1 b ) ] Δ G Δ Y=[ b/(1 b ) ] Δ Tr Δ Y=[ b/(1 b)] Δ T 第五講：宏觀經濟政策實踐 (2)科學衡量： 財政政策乘數(shù) 含義：在實際貨幣供給量不變時，政府收支的變化使國民收入變化到什么程度的系數(shù) 。 ?（ 3）外在的不可預測的隨機因素的干擾。 第五講：宏觀經濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 個人所得稅稅率表 級數(shù) 全月應納稅所得額 稅率(％ ) 速算扣除數(shù) 一 不超過 500元的部分 5 0 二 超過 500元至 2021元的部分 10 25 三 超過 2021元至 5000元的部分 15 125 四 超過 5000元至 20210元的部分 20 375 五 超過 20210元至 40000元的部分 25 1375 六 超過 40000元至 60000元的部分 30 3375 七 超過 60000元至 80000元的部分 35 6375 八 超過 80000元至 100000元的部分 40 10375 九 超過 100000元的部分 45 15375 應納稅額計算公式 ◆ 全月應納稅所得額：月工資、薪金收入總額－ 2021元 ◆ 全月應納稅額：全月應納稅所得額＊適用稅率－速算扣除數(shù) 第五講：宏觀經濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 ?政府轉移支付： 蕭條 →失業(yè)人數(shù) ↑→符合領取救濟標準的人數(shù) ↑→TR↑→抵制個人可支配收入的過度下降 →抵制消費需求過度下降 ? 農產品價格維持制度 蕭條 ，農產品價格 ↓→政府收購 →可使農民收入和消費維持在一定水平上 繁榮 ，農產品價格 ↑→政府拋售 →農產品價格 ↓避免經濟過熱 第五講：宏觀經濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 （二）斟酌使用的財政政策：主動調節(jié) 含義： 政府要審時度勢，主動采取一些財政措施，變動支出水平或稅收以穩(wěn)定總需求水平，使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。政府購買實際是以取得商品和勞務作為報償?shù)闹С?，是實質性的支出，和私人支出相同。 第五講：宏觀經濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 ?作用 其一 ，公債的發(fā)行，增加財政收入，影響財政收支。稅率隨收入上升而上升。 衡量指標：實際國內生產總值年均增長率。 ?季節(jié)性失業(yè)：某些行業(yè)受季節(jié)變動的影響引起的失業(yè)。（５）指定貿易政策，發(fā)展出口替代產業(yè)；（６）對特定的產業(yè)指定特定的振興與發(fā)展對策，并給于一定的扶持 。 制定法律 、 法規(guī)和條例 ，對違反經濟法律法規(guī)的行為進行懲罰 。 。 二、宏觀經濟政策的目標 ? 。 具體職能： ? (1)對經濟直接控制 。這在日本和韓國表現(xiàn)的尤為鮮明；（３）建立官民（產）結合的促進經濟增長的體制；（４）人力資本的積蓄。 第一節(jié) 政策目標 第五講：宏觀經濟政策實踐 ?非自愿失業(yè)：愿意接受現(xiàn)有工資水平，但仍找不到工作。 三、經濟增長： 含義：是指在一個特定時期內經濟社會所生產的人均產量和人均收入的持續(xù)增長。我國為 12% ?所得稅：對個人薪金、公司利潤征稅。 ?分類：按償還期限劃分 （ 1）短期公債： 3個月、 6個月、 1年 （ 2）中期公債： 1～ 5年 （ 3）長期公債： 5年以上， 40年。例如購買軍需品、機關辦公用品以及支付政府雇員報酬等項費用。 第五講：宏觀經濟政策實踐 第二節(jié) 財政政策 三種途徑 ： ?其一、 自動變動的稅收：個人與公司所得稅 蕭條 →個人與公司收入下降 →符合納稅標準的主體自動減少 →政府稅收自動下降，下降幅度會超過收入下降幅度 →消費與投資不至于下降過多； 繁榮 →個人與公司收入上升 →符合納稅標準的主體自動增加 →政府稅收自動上升，上升幅度會超過收入上升幅度 →消費與投資不至于上升過多。如果總需求水平發(fā)生變化，決策就可能失誤。 但實際中，要考慮由于利率變化的“ 擠出效應 ”，用 財政政策乘數(shù) 說明。（ ） 4)投資需求對利率的敏感程度 d的大小。 準備率： 銀行準備金占全部銀行存款的比例。 貨幣創(chuàng)造和貨幣供給 第五講：宏觀經濟政策實踐 表 1 某銀行的資產負債變化 資 產 負 債 必要準備金 200美元 過度儲備 800美元 A 存入 1000 美元 (法定準備率 rr=20%) 注意過度儲備是現(xiàn)有總儲備與準備金之差，而不是 總資產與準備金之差。 第五講：宏觀經濟政策實踐 2. 貸款與貨幣創(chuàng)造 這里我們僅以支票帳戶的存貸款業(yè)務為例來說明貨幣 創(chuàng)造的過程。 第五講：宏觀經濟政策實踐 ? 從以上的例子可以看出，存款總額（用 D表示）同原始存款（用 R表示）及法定準備率（用 rd表示）三者之間的關系是： drRD ?第五講：宏觀經濟政策實踐 簡單的貨幣創(chuàng)造乘數(shù) ? 從前面的例子中可以看出，這筆原始存款如果來自于中央銀行增加的一筆原始的貨幣供給，而中央銀行新增的這筆原始貨幣供給流入公眾或企業(yè)手中并轉存在支票賬戶上，就使活期存款總額即貨幣供給量擴大為新增原始貨幣供給量的 倍，這個倍數(shù)被稱為貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，如果用 km表示貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，則： dm rk1?第五講：宏觀經濟政策實踐 復雜的貨幣創(chuàng)造乘數(shù) ? 關于以上所論述的貨幣創(chuàng)造乘數(shù)是法定準備率的倒數(shù)的分析實際上隱含有兩個假定：第一，商業(yè)銀行沒有超額儲備，商業(yè)銀行將客戶的存款在扣除了法定準備金后全部貸放了出去。這就是說，貨幣供給是基礎貨幣供給、法定準備率、中央銀行的貼現(xiàn)率、市場借款利率、漏現(xiàn)率的函數(shù)，這些因素都可以歸結到準備金對貨幣供給變動的影響上來，因為準備金是銀行創(chuàng)造貨幣的基礎。右圖 第五講：宏觀經濟政策實踐 效果：貨幣政策乘數(shù) （ 1）概念： 當 IS曲線不變，即產品市場均衡不變時，實際貨幣供給量變化使均衡收入變