【正文】 加所去地方黨組織生活，有的流入地黨組織 對(duì)流入的黨員不聞不問(wèn)。一些黨員外出前不向黨組織報(bào)告，有的外出后不與黨組織保持聯(lián)系。三是流動(dòng)黨員流動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)。全鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員數(shù)量占到黨員總數(shù)的五分之一，且流動(dòng)黨員以中青年黨員為主，文化水平以高中 (中專(zhuān) )、初中學(xué)歷為主，部分黨員具有一定的經(jīng)濟(jì)頭腦和一技之長(zhǎng)。 第二篇：流動(dòng)黨員管理情況調(diào)研報(bào)告（范文） 加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理的思考與對(duì)策 佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)黨委組織辦 2021年 8 月 25 日 近年來(lái)，隨著市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)日趨頻繁和廣泛，農(nóng)村黨員的流動(dòng)性也在不斷增大，流動(dòng)速度加快。 四是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，健全支部組織框架，同時(shí)按照黨員的工作行業(yè)、工作地區(qū)重新劃分支部，調(diào)動(dòng)黨員參加組織活動(dòng)的積極性。 (三 )健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制 可以參照非公企業(yè)黨費(fèi)管理辦法，流動(dòng)黨委上繳的黨費(fèi)全額返還，用于開(kāi)展流動(dòng)黨員教育培訓(xùn)、支部書(shū)記工作補(bǔ)貼、建立流動(dòng)黨員活動(dòng)場(chǎng)所等等，提升黨建工作水平。因此真正做好流動(dòng)黨員教育管理工作，一是要考慮到流動(dòng)黨員的實(shí)際工作、生活情況 ,適度靈活地開(kāi)展活動(dòng)，不必過(guò)于拘泥管理形式 ,一切以管理實(shí)效為重。先后組織流動(dòng)黨員參觀侵華日軍第七三一部隊(duì)罪證陳列館、舉辦座談會(huì)、開(kāi)展黨的知識(shí)競(jìng)賽、在黨員 群上開(kāi)設(shè)“每周新書(shū)推薦”，赴雙城市公正鄉(xiāng)小學(xué)和社會(huì)福利院幫扶活動(dòng)，開(kāi)展“綠色家園從我做起”的植樹(shù)活動(dòng)；組織 60 余名流動(dòng)人才黨員帶領(lǐng)香坊區(qū)向陽(yáng)鄉(xiāng)中心小學(xué)校 100 名貧困小學(xué)生，到北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園開(kāi)展“快樂(lè)六一與愛(ài)同行主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了流動(dòng)人才黨員的社會(huì)責(zé)任感。 （五）不斷強(qiáng)化關(guān)愛(ài)幫扶。同時(shí)，舉辦流動(dòng)人才黨員溝通能力和執(zhí)行能力等方面的專(zhuān)題培訓(xùn)，幫助流動(dòng)人才黨員學(xué)習(xí)技能、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了黨員的綜合素質(zhì)。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。 （三）不斷開(kāi)展思想教育。調(diào)動(dòng)了黨員的積極 性，推動(dòng)了黨員的教育管理工作。流動(dòng)黨員可在網(wǎng)上進(jìn)行黨課學(xué)習(xí)、每日答題、上傳思想?yún)R報(bào)，同時(shí)增加各支部書(shū)記網(wǎng)上管理權(quán)限，可隨時(shí)掌握本支部黨員的學(xué)習(xí)教育、黨費(fèi)交納等情況，并對(duì)本支部黨員表現(xiàn)情況量化計(jì)分，按月排名。由于流動(dòng)人才黨員的分布廣，流動(dòng)性大，加上部分黨員組織觀念淡薄，在外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告，導(dǎo)致出現(xiàn)流動(dòng)人才黨員“流出地黨組織聯(lián)絡(luò)難、流入地黨組織無(wú)人管”的局面。各個(gè)支部書(shū)記都是流動(dòng)黨員擔(dān)任 ,黨組織對(duì)他們理應(yīng)給予一定工作補(bǔ)貼、交通和通信補(bǔ)貼、支部工作經(jīng)費(fèi)等扶持 ,但在這些方面缺乏有力的政策支持。 流動(dòng)黨委設(shè)專(zhuān)職副書(shū)記一名，配備四名工作人員。隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、生活方式、就業(yè)方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，流動(dòng)黨員的數(shù)量不段增加，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員工作，已成為新形勢(shì)下黨組織建設(shè)的重要課題。 一、市人才服務(wù)局流動(dòng)黨員總體情況 目前市人才服務(wù)局流動(dòng)人員黨委管理的流動(dòng)黨員有 2662 名，流動(dòng)黨委下設(shè)立 2 個(gè)黨總支、 33個(gè)黨支部。平均每月在網(wǎng)站發(fā)布信息 20 條、接聽(tīng)電話咨詢 500 多人次、窗口業(yè)務(wù)辦理 600 筆、現(xiàn)場(chǎng)咨詢 300多人次。 （三）黨費(fèi)難收繳 很多黨員因?yàn)樵谕獾毓ぷ鞯仍颍毡榇嬖诓患皶r(shí)繳納黨費(fèi)情況。流動(dòng)人才黨員大部分都工作在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，受到時(shí)間、工作環(huán)境等條件限制，缺乏主動(dòng)參加組織生活的積極性，導(dǎo)致組織開(kāi)展“三會(huì)一課”等組織生活難以開(kāi)展。二是建立了黨員 群、微信群，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系。 （二）選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記。針對(duì)流動(dòng)人才黨員人數(shù)多、來(lái)源廣、流動(dòng)快的特點(diǎn)，不斷豐富流動(dòng)人才黨員教育內(nèi)容，強(qiáng)化可持續(xù)、常態(tài)化的教育管理模式。通過(guò)基層黨支部組織流動(dòng)人才黨員觀看“兩優(yōu)一先”、“兩學(xué)一做”特別節(jié)目《榜樣》，收到流動(dòng)人才黨員遞交的心得體會(huì) 171 份。 （四）不斷促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在“黨員之家”網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了政策問(wèn)答、辦事指南、就業(yè)困難流動(dòng)人才黨員信息發(fā)布與推薦等欄目，并積極幫助解決流動(dòng)人才黨員在工作、生活中所遇到的困難，向 1 名困難流動(dòng)人才黨員發(fā)放困難補(bǔ)助 500 元，及時(shí)送去黨的溫暖和關(guān)懷。組織黨員參觀東北抗日暨愛(ài)國(guó)自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)烈士紀(jì)念園、東北烈士紀(jì)念館，開(kāi)展了建黨 97周年“七一”主題黨日活動(dòng)。上級(jí)黨組織在檢查流動(dòng)黨委工作時(shí)，也應(yīng)持與“單位黨員”不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。 五、下一步工作計(jì)劃： 一是繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上黨建平臺(tái)建設(shè)，跟建設(shè)銀行合作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交納黨費(fèi)功能，進(jìn)一步方便流動(dòng)黨員。 五是嚴(yán)格黨員管理。如何加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理，確保外出流動(dòng)黨員管住、管好、管活，使流動(dòng)黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是新時(shí)期黨員管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨員教育管理所面臨的重大課題。二是流動(dòng)黨員的就業(yè)范圍廣。 78 名流動(dòng)黨員中，外出 6 個(gè)月以上的 71 名，占 91%，一些黨員已連續(xù)多年在外較為固定地點(diǎn)務(wù)工經(jīng)商，飄泊游子正在逐步減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中，近半數(shù)黨員在外出前未向黨組織報(bào)告，加之外出黨員的流動(dòng)性存在著很大的不確定因素，黨組織要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，通過(guò)其家人、親戚、同學(xué)、朋友等方式掌握他們的去向。由此造成流動(dòng)黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實(shí)處。絕大部分的流動(dòng)黨員是在春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)一次性補(bǔ)交全年黨費(fèi)或外出前一次性提前交納全年黨費(fèi)，有的是由其親屬代為交納，還有少數(shù)流動(dòng)黨員不愿 交納黨費(fèi)。一些村黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠。有的黨員意識(shí)逐漸淡漠，忽視黨組織生活，平時(shí)既不參加所在地的黨組織生 活，也不向原黨組織匯報(bào)思想工作情況。相對(duì)于流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理而言，流動(dòng)黨員的管理則差距太大。 基層黨組織為每個(gè)流動(dòng)黨員建檔立卡，掌握黨員各方面的情況。三是建立鄉(xiāng)村流動(dòng)黨員服務(wù)中心和村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的關(guān)懷理事會(huì)。一是建立流動(dòng)黨員登記制度。三是建立流動(dòng)黨員目標(biāo)管理制度。五是建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心和關(guān)懷理事會(huì)管理制度。同時(shí)，通過(guò)勞動(dòng)等部門(mén)，及時(shí)為外出黨員提供勞務(wù)信息服務(wù)，并有計(jì)劃地組織黨員開(kāi)展勞務(wù)輸出。流動(dòng)黨員外出前，基層黨組織指定專(zhuān)人進(jìn)行行前談話教育，重點(diǎn)引導(dǎo)黨員誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的宗旨觀念和黨性意識(shí)。四是積極吸收外來(lái)流動(dòng)黨員參加所在地黨組織的黨員代表會(huì)議，推薦優(yōu)秀外來(lái)流動(dòng)黨員進(jìn)入企業(yè)（協(xié)會(huì)）管理層，把外來(lái)流動(dòng)黨員納入各級(jí)評(píng)選表彰范圍，切實(shí)保障流動(dòng)黨員的權(quán)利。 一、農(nóng)村流動(dòng)黨員流動(dòng)趨勢(shì)及管理現(xiàn)狀 舒蘭市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)黨委 22 個(gè)、村黨支部 312 個(gè)、農(nóng)村黨員 9594名。舒蘭市2021 年有農(nóng)村流動(dòng)黨員 532 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %， 2021 年增加到 931名，占 %， 2021 年 1192 名，占 %，數(shù)量和比例呈逐年上升趨勢(shì)。三是流動(dòng)時(shí)間更長(zhǎng)。由于農(nóng)村流動(dòng)黨員具有隊(duì)伍逐步擴(kuò)大、流動(dòng)范圍廣、流動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、居住地分散等特點(diǎn)，給基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員的管理造成了極大困難。 二、農(nóng)村流動(dòng)黨員管理存在的主要問(wèn)題及影響 目前農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理工作中存在的問(wèn)題主要是有“四難”。加之這些外出黨員的流動(dòng)性比較強(qiáng)，不確定因素比較多，有的無(wú)固定地點(diǎn)且居無(wú)定所，因此，黨組織很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。 三是黨費(fèi)難及時(shí)足額收繳。據(jù)了解，長(zhǎng)期在外流動(dòng)黨員年均純?nèi)胱畹偷倪_(dá)到了 3000 元以上，有的可達(dá)幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，但由于無(wú)法了解流動(dòng)黨員的真實(shí)收入情況，只能按普通農(nóng)民黨員標(biāo)準(zhǔn)收取黨費(fèi)。但在實(shí)際操作中也遇到了一些現(xiàn)實(shí)情 況，基層黨組織難以一除了之。 一是造成農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化，后繼乏人。在家的 13 名黨員大多是老弱病殘，其中 40 歲以下 3 人、 50 歲以下 6 人、 50 歲以上 4 人，村黨支部是一個(gè)典型的老齡化支部，并且由于優(yōu)秀青年的外出，造成了黨員隊(duì)伍的后備力量缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，舒蘭市農(nóng)村 35 歲以下青年農(nóng)民 85%以上都在外打工，給農(nóng)村發(fā)展黨員工作帶來(lái)很大困難。如金馬鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村有黨員 25 名，外出流動(dòng)的有 16 名，只有 9名老黨員在家，黨組織活動(dòng)很難開(kāi)展，黨組織功能難以發(fā)揮。 三、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因 農(nóng)村流動(dòng)黨員教育管理中存在的問(wèn)題原因很多，歸納起來(lái)，主要有四個(gè)方面：一是部分流動(dòng)黨員的黨性觀念不強(qiáng)。流出地黨組織認(rèn)為農(nóng)村流動(dòng)黨員數(shù)量大、流動(dòng)性強(qiáng)，又比較分散，管理難度大，管理太嚴(yán)還會(huì)引起流動(dòng)黨員不理解，導(dǎo)致對(duì)流動(dòng)黨員管理信心不足，勁頭不大，消極等待上級(jí)出臺(tái)更有效的管理辦法。流動(dòng)到境外的黨員更是如此。 五是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人原則性不強(qiáng)。有流動(dòng)黨員的各黨支部都應(yīng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與流動(dòng)黨員聯(lián)系。聯(lián)系的主要任務(wù)是：了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況；向他們傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神、黨支部的活動(dòng)安排及作出的決議，以及對(duì)他們的要求；通報(bào)支部工作情況；征求他們對(duì)黨支部工作的意見(jiàn)、建議