xx市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理工作情況的調(diào)研報告-wenkub
2023-05-09 20:24:28 本頁面
【正文】 我市城區(qū)現(xiàn)有正常經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場有 5 個，分別是環(huán)球農(nóng)貿(mào)市場、城北市場、中心市場 (舊市場 )、城南菜市和五里市場， 設(shè)置有各類商鋪、攤點(diǎn)等 697 個。 通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)， XX 主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)已取得顯著成效，但仍存在布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、相關(guān)管理缺失、“馬路市場”眾多等問題。對此，政府部門應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的、規(guī)范的和可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場管理實(shí)施細(xì)則，形成市場建設(shè)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并按照“立足實(shí)際、方便群眾、便于管理、提升品位”的操作要求，在主城區(qū)建立起與城市發(fā)展相適應(yīng)、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、競爭有序的農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)。其中環(huán)球農(nóng)貿(mào)市場和城北市場采取承包經(jīng)營模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較規(guī)范 。 環(huán)球農(nóng)貿(mào)綜合市場于 XX 年由環(huán)球集團(tuán)投資 X 萬元，在原來 XX 農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)上建設(shè)的， XX 年 11 月開業(yè)，是 XX 環(huán)球農(nóng)貿(mào)有限公司自建自營的一座具備現(xiàn)代化多功能的大型農(nóng)貿(mào)市場，占地面積 X 平方米，營業(yè)面積 33000 平方米，因其位于城區(qū)人口密集區(qū)，是市民采購農(nóng)副產(chǎn)品的集中地。尚未投入使用的 XX 片區(qū) XX 農(nóng)貿(mào)市場 (現(xiàn)民族綜合農(nóng)貿(mào)市場 )，項(xiàng)目由新發(fā)展集團(tuán)于 XX 年 7 月負(fù)責(zé)實(shí)施興建，建設(shè)資金 1105 萬元。 一是實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管確保市場內(nèi)管理有序。共出動人員近千人 (次 )，糾正占清理道經(jīng)營 8000 多起，達(dá)到預(yù)期效果。 15”消費(fèi)者日、普法宣傳日、非公經(jīng)濟(jì)宣傳月等活動，通過編印《條例》宣傳手冊、宣傳海報在市場周邊發(fā)放、張貼，讓廣大群眾了解《條例》具體內(nèi)容，增強(qiáng)了市場開辦者、市場經(jīng)營管理者及場內(nèi)經(jīng)營者 規(guī)范管理意識，提升守法意識。如環(huán)球農(nóng)貿(mào)市場、城北市場、中心市場 (舊市場 )、城南菜市等 4 個農(nóng)貿(mào)市場基本集中在人口密集的老城區(qū)，幾乎要承擔(dān)城區(qū)半數(shù)以上人口的消費(fèi)任務(wù)，市場已不能滿足居民購物和農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者的需求，導(dǎo)致露天“馬路市場”的形成，屢禁不止。如城南菜市場、五里市場由政府投入建設(shè)鋼架大棚，供經(jīng)營者在棚內(nèi)經(jīng)營，市場配套設(shè)施不 足，規(guī)模小，容量不足 。如活禽宰殺沒有專門設(shè)施、沒有與其他攤位分開、部分熟食攤位還達(dá)不到防塵、防蠅要求、水產(chǎn)攤位排水不暢等。一方面，財政對農(nóng)貿(mào)市場的公益性投入相對不足，對農(nóng)貿(mào)市場升級改造的獎勵扶持政策沒有體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場帶來的公益性質(zhì)。 一是經(jīng)營業(yè)主的自我管理能力不足。當(dāng)前由工商局、市場服務(wù)中心、市政管理局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、畜牧局、食藥監(jiān)局等單位根據(jù)各管轄職能各司其責(zé)實(shí)行監(jiān)管，但是由于缺乏明確的主管單位，實(shí)際上僅采取突擊式統(tǒng)一行動進(jìn)行管理，一些部門和單位在履行市場管理職責(zé)時習(xí)慣當(dāng)配角，主體意識不強(qiáng)、工作流于形式、效果不明顯。 (四
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