【正文】 。項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人管理，所在村建立項目建設監(jiān)督小組，由村民代表或村組干部對項目建設全程監(jiān)督。在投資計劃下達前，每個項目必須完成村級“四議兩公開”、村申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批等程序后，縣發(fā)改委組織對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的項目都進行了實地考察，掌握第一手資料，把群眾最迫切、最需要解決的項目放在第一位，列入實施計劃。 （四）以工代賑項目 以工代賑項目概況 “十三五”期間，省發(fā)改委共計下達到我縣財政預算內以工代賑計劃總投資 萬元，其中財政投資 萬元、地方配套 1088萬元、管理費 萬。為我縣光伏扶貧項目采集最精確的運行數據，提供更加科學的管理方案。遇特殊緊急情況，第一時間上報。 （三）光伏扶貧 光伏扶貧概況 根據國家能源局、國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于“十三五”光伏扶貧計劃編制有關事項的通知》（國能發(fā)新能〔 xx〕 39 號）及省市有關要求，按照《 xx 縣“十三五”光伏扶貧計劃》安排， 20212021年， xx 縣建成并網發(fā)電光伏電站 256 個，總規(guī)模 66623 千瓦，其中村級光伏扶貧電站 163 個 54383 千瓦，戶用光伏扶貧電站 4000 戶 12021千瓦，捐建村級電站 240 千瓦，涉及 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 131 個行政村，覆蓋 73個貧困村、 11356 戶建檔立卡貧困戶。 易地扶貧搬遷的措施與做法 （ 1）為充分發(fā)揮易地扶貧搬遷政策效益，我縣狠抓項目建設質量和建設工期，認真制定易地扶貧搬遷時間表和路線圖，縣委縣政府領導多次深入項目現場督促項目建設，用了 8 個月的時間全面完成從規(guī)劃設計、招標建設到搬遷入住，在全省率先高質量完成“十三五”易地扶貧搬遷任務。 （二）易地扶貧搬遷 易地扶貧搬遷概況 xx 縣列入“十三五”易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口 131 戶、 500人，共涉及 xx鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 人居環(huán)境得到改善，基礎設施和公共服務水平顯著提升。因村施策，扶持貧困村壯大集體經濟。 2021 年建檔立卡貧困戶 159戶 575人。 xx 村地處 xx 鎮(zhèn)東北部，下轄 4 個自然莊，耕地 xx 畝， xx 個村民組， xx 口人， 2 個黨支部， xx 名黨員。 壓實工作責任，創(chuàng)新工作機制。在縣委縣政府的堅強領導下，積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委和駐村工作隊，圍繞脫貧攻堅開展一系列幫扶工作，取得了顯著成效。 加強理論學習，夯實思想基礎。 按照“硬選人、選硬人”的工作要求， 2021 年以來，委（局）先后選派 1 名副科級干部和 3 名工作人員參與定點扶貧（其中 xx 鎮(zhèn) xx村 1 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 2 人、 xx 鄉(xiāng)雙井村 1 人），組織 33 名干部職工（其中 xx 鎮(zhèn) xx 村 11人、 xx鄉(xiāng) xx 村 14 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 4 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村4 人）到幫扶村與 249 戶貧困戶深度對接。 xx 年建檔立卡 xx 戶 489 人 ,貧困發(fā)生率 %。 xx 年底貧困村出列，現全村未脫貧戶 8戶 21人，貧困發(fā)生率降至 %。 2021 年， xx 村集體經濟收入合計達 萬元，其中村級光伏發(fā)電 萬元，明陽家庭農場分紅 萬元，巧良種植專業(yè)合作社分紅 1 萬元，核桃園租金 2 萬元，扶貧工廠收益 6萬元，南陵幫扶資金 3 萬元，黨建引領資金 萬元； xx 鄉(xiāng) xx 村集體經濟收入合計 21 萬元，其中光伏收益 15 萬元，扶貧工廠收益 2 萬元，山核桃園租金 1 萬元，羊肚菌繁殖基地收益 3萬元。 “十三五”期間，委（局）積極爭取項目，協(xié)調資金，對幫扶村進行汪塘治理，橋涵修建等。項目建設內容為新建搬遷貧困戶住房 131 套、 萬平方米，修建鄉(xiāng)村道路 5 公里，鋪設供電線路 千米，建設垃圾收集點 6 處，實施綠化工程 950 平方米，建設幼 兒園、衛(wèi)生室、文化活動室、村民活動廣場 1450 平方米。 （ 2）縣扶貧開發(fā)區(qū)領導小組于 xx 年 11 月 10 日印發(fā)《關于切實做好易地扶貧搬遷后續(xù)脫貧工作的意見》，從資金、種養(yǎng)殖產業(yè)、就業(yè)、技術培訓等方面多措并舉，全力推進搬遷戶后續(xù)脫貧，所有搬遷戶都落實了多項后續(xù)幫扶措施。光伏電站的建成運營，有效帶動貧困村脫貧致富。 （ 2）運維平臺建設情況。 （ 3）運維隊伍建設。我委嚴格按 照省發(fā)改委要求，精準安排項目，并及時分解下達投資計劃。計劃下達后，按照《國家以工代賑管理辦法》要求，嚴格執(zhí)行和組織實施。堅持項目竣工驗收制度，對已竣工的項目由當地政府組織初驗后，縣發(fā)改委會同縣財政、審計、質檢等部門對每一個項目逐一驗收，合格后，方可按《資金管理辦法》要求撥付資金、正式交付使用。 四是堅持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。 二“十四五”工作規(guī)劃 進入“十四五”以后，委（局）將進一步鞏固“十三五”扶貧工作成果，按照“四個不摘”要求 ，繼續(xù)扎實抓好扶貧工作。持續(xù)抓好牽頭易地扶貧搬遷及配合做好光伏扶貧、以工代賑等工作，對標短板弱項，推進公共服務均等化向貧困鄉(xiāng)村延伸。繼續(xù)把責任壓實到位、壓力傳導到位、工作布置到位。 第二篇：縣發(fā)改委（糧儲局）十三五脫貧攻堅工作總結和十四五扶貧規(guī)劃 縣發(fā)改委（糧儲局）十三五脫貧攻堅工作總結和十四五扶貧規(guī)劃 為全面總結“十三五”脫貧攻堅工作成效，縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）高度重視，對委（局）牽頭實施的易地扶貧搬遷、光伏扶貧、以工代賑及“雙包”等工作進行了認真梳理總結，具體報告如下： 一、“十三五”以來脫貧攻堅工作回顧 （一）“雙包”工作 五年來，縣發(fā)改委（糧儲局）根據縣委、縣政府脫貧攻堅工作的整體部署要求，牽頭定點幫扶 xx 鎮(zhèn) xx 村、 xx 鄉(xiāng) xx 村及配合做好 xx鎮(zhèn) xx 村、 xx 村和 xx 鎮(zhèn) xx 村的聯系幫扶工作。切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷提升幫扶干部業(yè)務水平和幫扶能力，聚焦脫貧攻堅目標任務精準發(fā)力，確保脫貧攻堅各項工作落到實處取得成效。 貧困戶穩(wěn)定脫貧，貧困村如期出列。 xx 村位于 xx 鄉(xiāng)西 6 公里處，全村 7 個自然莊，耕地面積 6794 畝，全村共有黨員 108 人，下設三個支部、六個黨小組。對“兩不愁三保障一安全 ”進行全面排查，確保脫貧穩(wěn)定可持續(xù)。 xx 村集體收入 萬元，其中汪塘承包費 萬元，公路兩邊綠化帶承包費 萬元。以 提升基礎設施和基本公共服務功能為抓手，立足資源整合、共建共享，建設了 xx 村綜合文化中心、 xx 村為民服務中心，進一步推動了幫扶村的基礎設施、硬件配置和基本公共服務邁上新臺階。項目于 xx 年開始實施，并于當年底完成建設任務，全縣納入易地扶貧搬遷工程計劃的搬遷戶全部入住新居。我縣著力加強搬遷戶后續(xù)脫貧工作的做法得到了省市肯定，縣發(fā)改委在全省易地扶貧搬遷推進會上做經驗交流發(fā)言。制定《 xx 縣村級光伏電站運維管理辦法》，明確村級管護主體責任，安排專人看管，并定期報告管護情況。 2021 年 7 月運維集控中心建成運行，監(jiān)控中心依托陽光電源智慧云平臺建設數據系統(tǒng)、監(jiān)控大屏和運維資料管理系統(tǒng)，并入全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，可遠程實現對全縣 256（ ）個村級光伏扶貧電站的發(fā)電量、 功率、溫度、 co2 減排量、逆變器故障報警等設備關鍵信息實時監(jiān)控，通過對數據采集、電站監(jiān)控、云端大數據分析，實現全縣光伏扶貧電站透明化管理、自動化運維、智能化診斷和輔助決策等核心功能。 特別是在今年疫情防控期間，為保障扶貧電站故障得到快速處置，發(fā)改委成立了由陽光電源、西藏金凱、中利騰暉等光伏公司專業(yè)技術人員組成電站運維應急隊伍，統(tǒng)一調配電站維修應急物資，做到發(fā)現問題及時解決，確保光伏電站正常運行。 措施與做法 一是精準安排項目計劃。發(fā)改委對項目建設全程監(jiān)督，落實項目建設“四制”管理，對項目建設情況不定期督查檢查，發(fā)現問題及時糾正。發(fā)改委對每個項目建設資料嚴格按要求進行收集歸檔。通過各種形式進行宣傳，把以工代賑政策、項目建設的內容、補助標準等公開公示。委（局）全體選派幫扶干部在“摘帽”之后仍堅守崗位，保持工作連續(xù)性，繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務，實現已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。進一步提高政治站位，壓 實工作責任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府有關脫貧攻堅決策部署上來，注重統(tǒng)籌兼顧，緊密聯系工作實際，合理分配時間和力量鞏固幫扶成效； 著力探索從“達標摘帽”到“長期穩(wěn)固”的延伸工作機制，探索將自身業(yè)務與扶貧工作更有效銜接，更好地發(fā)揮單位職能作用，根據幫扶村實際，因地制宜發(fā)展產業(yè)，積極謀劃爭取資金，加大基礎設施建設力度，推進基本公共服務均等化。教育引導貧困戶克服“等、靠、要”的依賴思想，增強主人翁意識，樹立脫貧信心?！笆濉睍r期，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的決勝階段，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝階段。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)擺到治國理政的重要位置，提升到事關全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的新高度，納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略 布局進行決策部署，加大扶貧投入，創(chuàng)新扶貧方式，出臺系列重大政策措施，扶貧開發(fā)取得巨大成就?，F有貧困人口貧困程度更深、減貧成本更高、脫貧難度更大，依靠常規(guī)舉措難以擺脫貧困狀況。中央扶貧開發(fā)工作會議確立了精準扶貧、精準脫貧基本方略，黨中央、國務院制定出臺了系列重大政策措施，為舉全國之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和制度保障；各地區(qū)各部門及社會各界積極行動、凝神聚氣、 銳意進取，形成強大合力；貧困地區(qū)廣大干部群眾盼脫貧、謀發(fā)展的意愿強烈，內生動力和活力不斷激發(fā)，脫貧攻堅已經成為全黨全社會的統(tǒng)一意志和共同行動。堅持以“六個精準”統(tǒng)領貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，精確瞄準、因地制宜、分類施策，大力實施精準扶貧脫貧工程，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。 —— 堅持統(tǒng)籌推進改革創(chuàng)新。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護擺在更加重要位置，探索生態(tài)脫貧有 效途徑，推動扶貧開發(fā)與資源環(huán)境相協(xié)調、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相促進，使貧困人口從生態(tài)保護中得到更多實惠。貧困地區(qū)農民人均可支配收入比 2021 年翻一番以上，增長幅度高于全國平均水平 ，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。面對國內外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn) ,上海在黨中央、國務院的堅強 領導下 ,堅持以鄧小平理論和“三個代表暠重要思想為指導 ,深入貫徹落實科學發(fā)展觀 ,堅定信心 ,砥礪奮進 ,積極應對國際金融危機沖擊和自身發(fā)展轉型的挑戰(zhàn) ,把舉辦上海世博會作為實現科學發(fā)展的重大契機 ,把結構調整和高新技術產業(yè)化作為確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主攻方向 ,把保障和改善民生放在更加突出的位置 ,“十一五暠規(guī)劃確定的主要目標和任務勝利完成。 “四個中心暠框架基本形成。軌道交通運營里程超過 440 公里 ,綠化覆蓋率達到 38%以上 ,環(huán)境空氣質量不斷改善。國資國 企開放性、市場化重組加快推進。在黨中央、國務院的正確領導下 ,在全國各族人民大力支持、共同努力下 ,辦成了一屆世界性盛會 ,生動詮釋了“城市 ,讓生活更美好暠的主題 ,參展方和參觀人數均創(chuàng)歷屆世博會之最。展望未來 ,上海改革開放和現代化建設事業(yè)將繼續(xù)沿著科學發(fā)展的軌道 ,奮勇向前 ,百折不撓 ,邁向新的征程。同時 ,國際金融危機影響深遠 ,世界經濟增速減緩 ,需求結構顯著變化 ,氣候變化、能源資源安全等全球性問題更加突出 ,各種形式的保護主義抬頭 ,我國發(fā)展中長期積累的矛盾還沒有根本解決 ,不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出 ,上海發(fā)展環(huán)境的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多。城市管理和城市安全任務艱巨 ,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性有待增強 。 面對新機遇、新挑戰(zhàn) ,我們必須增強機遇意識、憂患意識、使命意識和創(chuàng)新意識 ,充分用好各種有利條件 ,著力破解前進中的問題 ,率先走出一條具有特大城市特點的科學發(fā)展之路 ,努力開創(chuàng)上海建設“四個中心”和社 會主義現代化國際大都市的新局面。 創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展 ,是上海在更高起點上推動科學發(fā)展的必由之路。把改革開放作為轉型發(fā)展的強大動力 ,高舉浦東開發(fā)開放旗幟 ,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新 ,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革 ,加快建立有利于轉變經濟發(fā)展方式的體制機制 ,著力提高開放型經濟水平、文化軟實力和城市國際化程度 ,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源 ,更好地服務長三角、服務長江流域、服務全國。把改善民生作為轉型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點 ,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設 ,完善制度安排 ,創(chuàng)新社會管理模式 ,不斷提高人民群眾生活質量和滿意度 ,使發(fā)展成果更加廣泛、更加均衡地惠及人民群眾 ,促進社會公平正義和人的全面發(fā)展。把節(jié)約資源和保護環(huán)境作為轉型發(fā)展的著力點 ,更加注重源頭治理和長效機制建設 ,著力推進資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)建設 ,發(fā)展循環(huán)經濟 ,推廣低碳技術 ,促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。第二節(jié)主要目標 根據國家對上海的戰(zhàn)略定位和要求 ,到 2020 年上海要基本建成與我國經濟實力和國際地位相適應、具有全球資源配置能力的國際經濟、金融、貿易、航運中心 ,基本建成經濟繁榮、社會