【正文】 范、城市開放度較高以及世博后續(xù)效應釋放 ,為上海未來發(fā)展提供了堅實基礎。 國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生深刻變化。世博理念、世博精神和世博經(jīng)驗成為上海推動科學發(fā)展、促進社會和諧的新優(yōu)勢。口岸通關效率不斷提高 ,外商直接投資和吸引跨國公司地區(qū)總部取得明顯進展 ,對外投資總額預計比“十五暠增長 倍。浦東綜合配套改革試點深入推進 ,大浦東統(tǒng)籌發(fā)展格局初步形成。 社會民生持續(xù)改善。預計全市生產(chǎn)總值年均增長 11%左右 ,2021 年達到 萬億元左右 ,人均生產(chǎn)總值達到 萬美元左右 ,第三產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到 57%左右 ,地方財政 收入達到 2873 億元。專欄 1“十三五”時期貧困地區(qū)發(fā)展和貧困人口脫貧主要指標指標 2021 年 2020 年屬性數(shù)據(jù)來源建檔立卡貧困人口（萬人） 5630①實現(xiàn)脫貧約束性國務院扶貧辦建檔立卡貧困村（萬個） 約束性國務院扶貧辦貧困縣（個） 832② 0 約束性國務院扶貧辦實施易地扶貧搬遷貧困人口（萬人） — 981 約束性國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速（ %） 年均增速高于全國平均水平預期性國家 統(tǒng)計局貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率（ %） 75≥ 83 預期性水利部建檔立卡貧困戶存量危房改造率（ %） — 近 100 約束性住房城鄉(xiāng)建設部、國務院扶貧辦貧困縣義務教育鞏固率（ %） 9093 預期性教育部建檔立卡貧困戶因病致（返）貧戶數(shù)（萬戶） 基本解決預期性國家衛(wèi)生計生委建檔立卡貧困村村集體經(jīng)濟年收入（萬元） 2≥ 5 預期性國務院扶貧辦 第四篇：上海發(fā)改委十二五規(guī)劃 第一章加快轉(zhuǎn)型的歷史選擇 上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 (2021— 2021年 )根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共上海市委關于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制 ,是指導上海未來五年發(fā)展的宏偉藍圖和行動綱領 ,是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù) ,對于在新的起點上推動科學發(fā)展、加快實現(xiàn)“四個率先暠、加快建設“四個中心暠和社會主義現(xiàn)代化國際大都市 ,具有十分重要的意義。堅持群眾主體地位，保障貧困人口平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揚自強自立精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌，實現(xiàn)光榮脫貧。加強改革創(chuàng)新，不斷完善資金籌措、資源整合、利益聯(lián)結(jié)、監(jiān)督考評等機制，形成有利于發(fā)揮各方面優(yōu)勢、全社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，強化政府在脫貧攻堅中的主體責任，創(chuàng)新扶貧考評體系，加強脫貧成效考核。第二節(jié)指導思想 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持精準幫扶與區(qū)域整體開發(fā)有機結(jié)合，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和集中連片特困地區(qū)為重點，以社會主義政治制度為根本保障，不斷創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮政府、市場和社會協(xié)同作用，充分調(diào)動貧困地區(qū)干 部群眾的內(nèi)生動力，大力推進實施一批脫貧攻堅工程，加快破解貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，不斷增強貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，確保與全國同步進入全面小康社會。實現(xiàn)到 2020 年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標，時間特別緊迫，任務特別艱巨。當前，貧困問題依然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最突出的“短板”，脫貧攻堅形勢復雜嚴峻。規(guī)劃范圍包括 14 個集中連片特困地區(qū)的片區(qū)縣、片區(qū)外國家扶貧開發(fā)工作重點縣，以及建檔立卡貧困村和建檔立卡貧困戶。 第三篇：《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》 (全文 ) 《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》 (全文 ) 國務院關于印發(fā)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃的通知國發(fā)〔 2021〕 64號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構(gòu)：現(xiàn)將《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹 執(zhí)行。繼續(xù)把責任壓實到位、壓力傳導到位、工作布置到位。持續(xù)抓好牽頭易地扶貧搬遷及配合做好光伏扶貧、以工代賑等工作，對標短板弱項，推進公共服務均等化向貧困鄉(xiāng)村延伸。 二“十四五”工作規(guī)劃 進入“十四五”以后，委（局）將進一步鞏固“十三五”扶貧工作成果，按照“四個不摘”要求，繼續(xù)扎實抓好扶貧工作。 四是堅持陽光操作，接受群眾監(jiān)督。堅持項目竣工驗收制度，對已竣工的項目由當?shù)卣M織初驗后，縣發(fā)改委會同縣財政、審計、質(zhì)檢等部門對每一個項目逐一驗收，合格后，方可按《資金管理辦法》要 求撥付資金、正式交付使用。計劃下達后，按照《國家以工代賑管理辦法》要求，嚴格執(zhí)行和組織實施。我委嚴格按照省發(fā)改委要求，精準安排項目，并及時分解下達投資計劃。 （ 3）運維隊伍建設。 （ 2）運維平臺建設情況。光伏電站的建成運營，有效帶動貧困村脫貧致富。 （ 2）縣扶貧開發(fā)區(qū)領導小組于 xx 年 11 月 10 日印發(fā)《關于切實做好易地扶貧搬遷后續(xù)脫貧工作的意見》，從資金、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、技術(shù)培訓等方面多措并舉，全力推進搬遷戶后續(xù)脫貧，所有搬遷戶都落實了多項后續(xù)幫扶措施。項目建設內(nèi)容為新建搬遷貧困戶住房 131 套、 萬平方米，修建鄉(xiāng)村道路 5 公里，鋪設供電線路 千米，建設垃圾收集點 6 處，實施綠化工程 950 平方米，建設幼 兒園、衛(wèi)生室、文化活動室、村民活動廣場 1450 平方米。 “十三五”期間，委（局）積極爭取項目，協(xié)調(diào)資金，對幫扶村進行汪塘治理，橋涵修建等。 2021 年， xx 村集體經(jīng)濟收入合計達 萬元，其中村級光伏發(fā)電 萬元，明陽家庭農(nóng)場分紅 萬元，巧良種植專業(yè)合作社分紅 1 萬元，核桃園租金 2 萬元，扶貧工廠收益 6萬元，南陵幫扶資金 3 萬元，黨建引領資金 萬元； xx 鄉(xiāng) xx 村集體經(jīng)濟收入合計 21 萬元，其中光伏收益 15 萬元，扶貧工廠收益 2 萬元，山核桃園租金 1 萬元，羊肚菌繁殖基地收益 3萬元。 xx 年底貧困村出列，現(xiàn)全村未脫貧戶 8戶 21人，貧困發(fā)生率降至 %。 xx 年建檔立卡 xx 戶 489 人 ,貧困發(fā)生率 %。 按照“硬選人、選硬人”的工作要求， 2021 年以來，委（局）先后選派 1 名副科級干部和 3 名工作人員參與定點扶貧（其中 xx 鎮(zhèn) xx村 1 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 2 人、 xx 鄉(xiāng)雙井村 1 人），組織 33 名干部職工（其中 xx 鎮(zhèn) xx 村 11人、 xx鄉(xiāng) xx 村 14 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村 4 人、 xx 鎮(zhèn) xx 村4 人）到幫扶村與 249 戶貧困戶深度對接。 加強理論學習，夯實思想基礎。教育引導貧困戶克服“等、靠、要”的依賴思想，增強主人翁意識，樹立脫貧信心。進一步提高政治站位，壓實工作責任，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府有關脫貧攻堅決策部署上來，注重統(tǒng)籌兼顧，緊密聯(lián)系工作實際，合理分配時間和力量鞏固幫扶成效； 著力探索從“達標摘帽”到“長期穩(wěn)固”的延伸工作機制，探索將自身業(yè)務與扶貧工作更有效銜接，更好地發(fā)揮單位職能作用，根據(jù)幫扶村實際，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極謀劃爭取資金，加大基礎設施建設力度，推進基本公共服務均等化。委（局）全體選派幫扶干部在“摘帽”之后仍堅守崗位，保持工作連續(xù)性，繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧任務，實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。通過各種形式進行宣傳，把以工代賑政策、項目建設的內(nèi)容、補助標準等公開公示。發(fā)改委對每個項目建設資料嚴格按要求進行收集歸檔。發(fā)改委對項目建設全程監(jiān)督，落實項目建設“四制”管理，對項目建設情況不定期督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 措施與做法 一是精準安排項目計劃。 特別是在今年疫情防控期間，為保障扶貧電站故障得到快速處置，發(fā)改委成立了由陽光電源、西藏金凱、中利騰暉等光伏公司專業(yè)技術(shù)人員組成電站運維應急隊伍，統(tǒng)一調(diào)配電站維修應急物資，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保光伏電站正常運行。 2021 年 7 月運維集控中心建成運行，監(jiān)控中心依托陽光電源智慧云平臺建設數(shù)據(jù)系統(tǒng)、監(jiān)控大屏和運維資料管理系統(tǒng)，并入全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，可遠程實 現(xiàn)對全縣 256（ ）個村級光伏扶貧電站的發(fā)電量、功率、溫度、 co2 減排量、逆變器故障報警等設備關鍵信息實時監(jiān)控，通過對數(shù)據(jù)采集、電站監(jiān)控、云端大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)全縣光伏扶貧電站透明化管理、自動化運維、智能化診斷和輔助決策等核心功能。制定《 xx 縣村級光伏電站運維管理辦法》，明確村級管護主體責任，安排專人看管，并定期報告管護情況。我縣著力加強搬遷戶后續(xù)脫貧工作的做法得到了省市肯定，縣發(fā)改委在全省易地扶貧搬遷推進會上做經(jīng)驗交流發(fā)言。項目于 xx 年開始實施，并于當年底完成建設任務，全縣納入易地扶貧搬遷工程計劃的搬遷戶全部入住新居。以 提升基礎設施和基本公共服務功能為抓手，立足資源整合、共建共享，建設了 xx 村綜合文化中心、 xx 村為民服務中心，進一步推動了幫扶村的基礎設施、硬件配置和基本公共服務邁上新臺階。 xx 村集體收入 萬元，其中汪塘承包費 萬元，公路兩邊綠化帶承包費 萬元。對“兩不愁三保障一安全 ”進行全面排查，確保脫貧穩(wěn)定可持續(xù)。 xx 村位于 xx 鄉(xiāng)西 6 公里處，全村 7 個自然莊，耕地面積 6794 畝，全村共有黨員 108 人，下設三個支部、六個黨小組。 貧困戶穩(wěn)定脫貧，貧困村如期出列。切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，不斷提升幫扶干部業(yè)務水平和幫扶能力，聚焦脫貧攻堅目標任務精準發(fā)力，確保脫貧攻堅各項工作落到實處取得成效?？h發(fā)改委（糧儲局）十三五脫貧攻堅工作總結(jié)和十四五扶貧規(guī)劃 [精選五篇 ] 第一篇：縣發(fā)改委（糧儲局）十三五脫貧攻堅工作總結(jié)和十四五扶貧規(guī)劃 縣發(fā)改委（糧儲局）十三五脫貧攻堅工作總結(jié)和十四五扶貧規(guī)劃 為全面總結(jié)“十三五”脫貧攻堅工作成效，縣發(fā)改委（糧食和物資儲備局）高度重視，對委（局）牽頭實施的易地扶貧搬遷、光伏扶貧、以工代賑及“雙包”等工作進行了認真梳理總結(jié)，具體報告如下： 一、“十三五”以來脫貧攻堅工作回顧 （一）“雙包”工作 五年來，縣發(fā)改委（糧儲局）根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的整體部署要求，牽頭定點幫扶 xx 鎮(zhèn) xx 村、 xx 鄉(xiāng) xx 村及配合做好 xx鎮(zhèn) xx 村、 xx 村和 xx 鎮(zhèn) xx 村的聯(lián)系幫扶工作。 委（局）把抓好理論政策學習擺上重要位置，組織班子成員和全體幫扶干部深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話、批示、指示精神和《習近平扶貧論述摘編》、中共中央國務院《關于打贏 脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》等文件，認真抓好扶貧業(yè)務學習培訓，研究落實扶貧政策，堅定不移用習近平總書記關于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。幾年來，委（局）嚴格落實“單位包村、干部包戶”定點幫扶制度，積極組織選派幫扶干部配合所在村兩委開展工作，以打通脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理“最后一公里”為目標，明確職責，壓實責任，強化督導，確保工作落實扎實有效、政策落實不折不扣，為如期實現(xiàn)脫貧目標打下堅實基礎?，F(xiàn)全村未脫貧貧困戶 x戶 xx人，貧困發(fā)生率降至 %。 幾年來，委（局）針對幫扶的貧困村精準施策，逐戶分析致貧原因、資源稟賦、發(fā)展能力和實際需求，做到精準扶貧、精準脫貧。 xx 村集體經(jīng)濟收入合計達 萬元，其中村級光伏發(fā)電 萬元，先鋒農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社分 紅 萬元，核桃園租金 2 萬元，扶貧工廠收益 3 萬元，南陵幫扶資金 3 萬元，黨建引領資金 萬元，光伏地出租 萬元。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，實施人居環(huán)境示范片創(chuàng)建，開展經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生整治活動，指導貧困戶做好“五凈一規(guī)范”，持續(xù)推進農(nóng)村“三大革命”，改善“臟亂差”環(huán)境。項目總投資 1323 萬元，其中中央預算內(nèi)投資 350 萬元。至 2021 年底，我縣易地扶貧搬遷戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧 128 戶， 490 人，脫貧率達到 98%。 光 伏扶貧運維管理 （ 1）完善電站管護配套文件。為切實做好電站管理，提高電站運行效率，確保已建成扶貧電站達到預期收益， 2021 年通過招標，由陽光電源股份有限公司建設全縣光伏扶貧電站智能運維系統(tǒng)。我縣依托 xx 磬陽新能源發(fā)電有限公司建設了一支專業(yè)運維隊伍，制定運維規(guī)章制度，編寫《扶貧電站運維手冊》，磬陽公司安排 7 名現(xiàn)場運維人員、 2 臺運維車輛，確保第一時間到達電站現(xiàn)場處理 突發(fā)情況，保障全縣 256 個村級光伏扶貧電站安全穩(wěn)定運行。每年的以工代賑項目都全部建設完成，通過驗收交付使用，按合同約定建設資金全部支付到位，支付率達 100%。 二是加大項目監(jiān)管力度。 三是加強項目資料管理。堅持“公開、透明”的原則 ,實行陽光操作。 堅持幫扶隊伍不散。 堅持扶貧干勁不松。全體幫扶干部還要繼續(xù)與貧困戶常聯(lián)系，加強技能培訓，提供致富信息，激發(fā)貧困戶脫貧致富的主動性和創(chuàng)造性。在縣委縣政府的堅強領導下，積極會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩委和駐村工作隊，圍繞脫貧攻堅開展一系列幫扶工作，取得了顯著成效。 壓實工作責任，創(chuàng)新工作機