【正文】 的一系列戰(zhàn)略部署和政策措施，緊扣全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞政策導向、需求潛力、資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢等方面，精準謀劃儲備一批重大項目和重點工程，在“十四五”期間形成“謀劃儲備一批、審核批準一批、開工實施一批、投產見效一批”的項目梯次推進格局，為全市高 質量發(fā)展提供支撐。積極順應新一輪科技革命和產業(yè)變革，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價值化，推動數(shù)字技術與實體經(jīng)濟和社會治理集成融合，加快信息技術、大數(shù)據(jù)、智慧治理向工業(yè)、服務、社會事業(yè)等各個領域滲透，破解信息流動障礙，加速資源要素跨產業(yè)、跨區(qū)域合理有效流動，為產業(yè)轉型、經(jīng)濟轉型、社會治理提供支持。要按照黨的十九屆四中全會關于推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的部署要求，圍繞自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等重點，加強基礎設施、物資儲備、隊伍建設等防災減災能力建設，提升應急處置能力。要認真學習領會 xxx 生態(tài) 文明思想，樹牢綠水青山就是金山銀山、保護環(huán)境就是保護生產力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念。三要著力構建完善的公共服務體系。尤其要注重產業(yè)鏈安全、保持供應鏈彈性，確保產業(yè)不因“黑天鵝”式風險而陷入供應鏈斷裂，或導致自身產業(yè)鏈外移。一要著力構建完善的經(jīng)濟體系。全市各級各部門要樹牢“一盤棋”思想，進一步深化市情認識，準確把握全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，進一步摸清全市區(qū)位、資源、自然條件等情況，對各方面工作進行再審視、再謀劃、再部署，深入研究國家、省的重大政策和戰(zhàn)略舉措，結合各縣 (市 )各部門的工作實際，聚焦如何推動 XX 發(fā)展定位落實落細進行系統(tǒng)深入的研究，拓展發(fā)展空間，找準工 作著力點，編制好“十四五”規(guī)劃。 第二，要牢牢把握 XX 的發(fā)展定位。特別是疫情之后，全球經(jīng)濟出現(xiàn)衰退，各國將謀求更多的“經(jīng)濟主權”，把生產部門掌握在自己手里，過去復雜的全球供應鏈將會變得簡化、短鏈化。發(fā)展改革部門要認真總結“十三五”期間各項規(guī)劃指標推進執(zhí)行過程中積累 的經(jīng)驗辦法，同時汲取教訓，深刻剖析指標在規(guī)劃編制、實施機制等深層次方面存在的問題，找準癥結所在、創(chuàng)新辦法舉措，避免在“十四五”規(guī)劃編制工作中出現(xiàn)同樣的問題，確保“十四五”規(guī)劃綱要設置的指標更加符合實際，做到內涵清晰、導向明確、易于評估、操作性強，確保規(guī)劃編制的科學性、嚴肅性和可操作性。四是高中階段教育毛入學率。這項指標中的固定寬帶家庭普及率指標預計可以完成，但移動寬帶用戶普及率指標預計到 2020 年底只能達到 76%，與預期目標相差 9 個百分點。 下面，我講三點意見。20XX 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言和人民銀行“十三五”規(guī)劃總結“十四五”規(guī)劃工作思路合編（樣例 5） 第一篇： 2020 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言和人民銀行“十三五”規(guī)劃總結“十四五”規(guī)劃工作思路合編 02020 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言和人民銀行“十三五”規(guī)劃總結“十四五”規(guī)劃工作思路合編 02020 年關于全市“十四五”規(guī)劃編制工作計劃發(fā)言 81220 字范文稿 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報了目前全市“十四五”規(guī)劃編制情況，XX 市、 XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運輸局分別作了發(fā)言。 一、全力沖刺目標任務，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官 全市“十三五”規(guī)劃綱要 提出了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅動、民生福祉、資源環(huán)境 X 個方面 X 項主要指標，根據(jù)終期評估初步分析， X 項指標中有 X 項指標已經(jīng)提前完成目標，有 X 項指標預計能順利完成，但有 X項指標完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。三是居民收入。全市高中階段教育毛入學率預計到 2020 年底可達到 X%，比 2021 年底提高 X 個百分點，但與預期目標相差 X 個百分點。 二、準確把握形勢任務，高質量編制“十四五”規(guī)劃 “十四五”時期處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國內外環(huán)境都發(fā)生了巨大且深刻的變化，各級 領導干部要有大局意識和全局思維，在 深刻把握市情的基礎上，準確識變、科學應變、主動求變，自覺把 XX 的發(fā)展放到中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”中去思考，放到我國發(fā)展重要機遇期和開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時代特征中去謀劃，積極順應科技革命、產業(yè)革命，找準發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，按照新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求，高質量編制“十四五”規(guī)劃，引領好 XX 未來五年的發(fā)展。從國內來看，中國經(jīng)濟受到疫情影響，疊加國內經(jīng)濟放緩趨勢，未來幾年經(jīng)濟發(fā)展有很多不確定性，經(jīng)濟目標將會進一步弱化，民生與社會目標將不斷強化，保民生、保就業(yè)、保基層運行、保脫貧成果等工作的重要性將愈加凸顯。 xxx 兩次考察云南重要講話精神，既深刻闡明了事關全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問題，又進一步為新時代云南發(fā)展指明了前進方向、明確了發(fā)展目標、賦予了重大使命。 第三，要著力構建完善的發(fā)展體系。這次疫情充分暴露出經(jīng)濟體系不完善的一面，比如整個云南省只有一家生產口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品都要從省外采購。同時要研究建立產業(yè)間的高效協(xié)同機制，以備特別時期的物資供給，有效應對外部沖擊。要更加重視以人的生命健康為中心推進經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物資、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足 生存需求的基本公共服務保障，做好基礎建設、科技創(chuàng)新、人才隊伍建設等方面的規(guī)劃建設，特別是要加大公共衛(wèi)生服務保障力度，提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。要突出推進自然生態(tài)系統(tǒng)建設、發(fā)展綠色產業(yè)、加大污染防治等重點，做好規(guī)劃編制工作。要大力推進數(shù)字政府建設，加快信息化建設，加強數(shù)據(jù)有序共享，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提高行政決策的信息化、科學化、精準化水平。要以“新基建”布局為抓手，推動云計算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用，夯實數(shù)字 XX 發(fā)展基礎，助推數(shù)字經(jīng) 濟、智慧社會、數(shù)字 XX進程。要重點圍繞綜合交通、水利、能源、通訊、物流等基礎設施謀劃項目，特別要圍繞加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡，拓展 5G 應用，建設數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設施，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級等方面來謀劃項目 。目前， 全市已經(jīng)初步謀劃了近十萬億的儲備項目。要對標黨的十九大明確的“分兩步走”的階段任務，把 xxx 新時代中國特色社會主義思想和 xxx 考察云南重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅持用創(chuàng)新發(fā)展解決動力問題、用協(xié)調發(fā)展解決不平衡問題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問題、用開放發(fā)展解決內聯(lián)外動問題、用共享發(fā)展解決社會公平正義問題，深入分析我們的基礎、條件和優(yōu)勢，充分考慮現(xiàn)實與可能的關系，科學設置目標任務，通過《規(guī)劃》實施推動 XX 高質量發(fā)展。 一要落實責任，真抓實干。市規(guī)劃辦要及時了解規(guī)劃編制進展情況，解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾，切實加強對規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調與督導，確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。在規(guī)劃編制過程中，要充分調動社會各界力量，提高社會各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學性?？v向上，市規(guī)劃辦和市直各部門要加強向上匯報對接，在與國家、省同步編制“十四五”規(guī)劃綱要的同時，主動爭取上級對口部門的領導和支持，使我市重大戰(zhàn)略任務、 重大改革開放舉措、重大政策意見建議、重大工程盡可能納入國家和省的“十四五”發(fā)展思路中。各縣 (市 )在做好本 縣 (市 )規(guī)劃編制工作的基礎上，還要配合市里做好相關的編制工作和項目謀劃。尤其是今年國土空間規(guī)劃也要編制完成，要注意幾個規(guī)劃的銜接，首先國土空間規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及協(xié)調發(fā)展策略上要保持與“十四五”規(guī)劃相統(tǒng)一，其次要確保發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務和重大項目與國土空間規(guī)劃的銜接，規(guī)劃項目都有空間保障予以落地。 三、以高度負責的態(tài)度，全力做好規(guī)劃編制工作 “十四五”規(guī)劃編制的 質量事關全市長遠發(fā)展，科學編制規(guī)劃對做好今后各項工作具有基礎性、先導性和關鍵性的作用。“十四五”規(guī)劃編制是一個龐大的系統(tǒng)工程，時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高，每項重點任務都是環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的，必須上下聯(lián)動、分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進、形成合力。各級各部門要進一步提高認識，充分認識到編制好“十四五”規(guī)劃的重大意義，把“十四五”規(guī)劃編制工作作為今年一 項重要的政治任務和主要工作來抓，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，一把手帶頭認真研究部署，嚴格督促檢查，確保按時限節(jié)點完成各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展明確路子、定好調子、繪好藍圖。要重視發(fā)揮專家、科研機構的作用，充分聽取有關部門的意見，通過廣開言路，問 需于民、問計于民，使規(guī)劃編制真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。要將上級的要求、意見和建議，以及相關的政策、發(fā)展重點、最新最好的成果信息，及時地融入到規(guī)劃當中。市規(guī)劃辦和相關部門要加強對縣 (市 )編制工作的指導，確?！笆奈濉币?guī)劃既與國家保持高度一致，又能充分反映全市各族人民共同愿景。 人民銀行“十三五”規(guī)劃總結和“十四五”規(guī)劃工作思路 03380字范文稿 “十三五”期間工作情況及“十四五”期間工作思路 —— 中國人民銀行 XX 縣支行“十三五”期間， XX 縣人民銀行在縣 委縣政府的堅強領導下，在上級行的正解指導下，以黨的十九大精神為指引，認真貫徹全國經(jīng)濟工作會議精神，全力做好金融各項工作，取得較好成效。“十三五”期間人民銀行認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮基層貨幣政策快速傳導作用，形成金融業(yè)和地方經(jīng)濟的橫向溝通機制?！笆濉逼陂g累計向法人金融機構發(fā)放扶貧再貸款 億元，并積極認真做好扶貧再貸款后續(xù)監(jiān)測及核查工作?！笆濉逼陂g人民銀行本著可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排的宗旨， 督促轄內法人金融機構積極與 XX 縣以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農戶發(fā)生業(yè)務往來，大力服務 XX 縣農戶及可 持續(xù)發(fā)展中小微企業(yè)。 穩(wěn)步推進農村信用體系建設工作。穩(wěn)步推進農戶、家庭農場、農民合作社、農村企業(yè)等經(jīng)濟主體信用檔案建設，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機制，促進鄉(xiāng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。 二、 “十四五”期間工作思路 總體判斷，“十四五”時期，我縣金融業(yè)將呈現(xiàn)出總量穩(wěn)健擴張、存量加快調整的特點，根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀，認真分析當前國內經(jīng)濟金融形勢，初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標，爭取到“十四五”末，預計在十四五期間，我縣將再新增銀行業(yè)金融機構 2家、全縣人民幣各項存款余額增至 100 億元、人民幣各項貸款余額 95億元，年均增速同比均超越十三五期間，存貸款余額均實現(xiàn)較快增長，轄內金融機構平穩(wěn)運行，金融監(jiān)管體系進一步健全，金融業(yè)態(tài)進一步豐富，金融執(zhí)法隊伍基本建立，金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，金融對地方經(jīng)濟貢獻度進一步提 高。各金融機構要堅持回歸本源、回歸縣域，發(fā)揮金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，要降低對抵押物的過渡依賴，逐步提高信用貸款的比重。二是加強政銀企合作、創(chuàng)新企業(yè)信貸產品。大力推進“旅游 +農業(yè)”戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，積極探索適合我縣旅游發(fā)展的信貸模式，全力支持打造旅游品牌。二是強化宏觀 審慎監(jiān)管新要求，突出金融風險監(jiān)測預警的前瞻性，切實維護好縣域金融穩(wěn)定。一是繼續(xù)在“金融宣傳”上做文章。三是繼續(xù)在“一行一品”上出成效。 打造“信用 XX”工程，改善金融生態(tài)環(huán)境。四是以培植孵化信用載體，積極開展兩權抵押貸款試點，加快推動 XX 縣農業(yè)產業(yè)化。 鞏固防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)和地方金融領域掃黑除惡專項斗爭成果，認真總結攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗，不斷建立健全長效機制，及時補上監(jiān)管漏洞?，F(xiàn)將工作情況匯報如下： 一、“十三五”期間總體工作情況 截止 2020 年 6 月末，全縣銀行業(yè)金融機構總數(shù) 9 家，較 2021 年末新增 3 家；全縣人民幣各項存款余額 億元，比 2021 年末增加 億元，年均增速 %；人民幣各項貸款余額 億元，比 2021年末增加 億元，年均增速 %，存貸款余額均實現(xiàn)較快增長。通過貨幣政策的日常傳導，把握地方經(jīng)濟金融運行狀 態(tài)， 瞄準 XX 縣經(jīng)濟中的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)增強了金融的供給適應性，及時引導各金融機構調整信貸投向，確保轄內經(jīng)濟金融良性發(fā)展。在扶貧再貸款的推動下， XX 縣農村商業(yè)銀行推出了扶貧和移民產業(yè)信貸通、下崗再就業(yè)貸款、煙 農貸款、光伏貸等多種金融扶貧信貸產品，精準對接企業(yè)、專業(yè)合作社和貧困農戶生產生活。“十三五”期間人民銀行累計向法人金融機構發(fā)放支持小微企業(yè)再貸款 億元。“十三五”期間人民銀行為了改善 XX 縣鄉(xiāng)村金融服務環(huán)境，支持 XX 縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)人民銀行總行關于推進鄉(xiāng)村信用體系建設工作要求，制定了《 XX 縣鄉(xiāng)村信用戶創(chuàng)評實施方案》。用 3 年左右時間完成對 XX 縣鄉(xiāng)村特色、主導產業(yè)經(jīng)濟主體的信用創(chuàng)評工作，在全縣營造“守信為榮、失信為恥、信優(yōu)獲利、信劣失財”的良好社會風氣，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入金融動力。 貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策，增強政策靈活性和針對性。三是持續(xù)推廣使用小微客戶融資平臺，全面落實貸款市場報價（ LPR)傳導機制，推動普惠小微企業(yè)貸款綜合融資成本持續(xù)下行。認真落實銀企對接協(xié)