【正文】 社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變和國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治格局深刻變化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快發(fā)展的重要?dú)v史性窗口期。要重點(diǎn)圍繞綜合交通、水利、能源、通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施謀劃項(xiàng)目，特別要圍繞加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展 5G 應(yīng)用，建設(shè)數(shù)據(jù)中心，增加充電樁、換電站等設(shè)施，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面來(lái)謀劃項(xiàng)目；要按照布局大產(chǎn)業(yè)的要求，聚焦四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)謀劃項(xiàng)目；要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總目標(biāo)來(lái)謀劃項(xiàng)目；要圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，完善城市功能和增強(qiáng)承載能力來(lái)謀劃項(xiàng)目。要以“新基建”布局為抓手，推動(dòng)云計(jì)算、 5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，夯實(shí)數(shù)字 XX 發(fā)展基礎(chǔ)，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)、數(shù)字 XX 進(jìn)程。要大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快信息化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提高行政決策的信息化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。要突出推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加大污染防治等重點(diǎn)，做好規(guī)劃編制工作。要更加重視以人的生命健康為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技創(chuàng)新，要突出基本生活物資、教育、醫(yī)療、就業(yè)、能源等滿足生存需求的基本公共服務(wù)保障，做好基礎(chǔ)建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的規(guī)劃建設(shè)，特別是要加大公共衛(wèi) 生服務(wù)保障力度，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時(shí)要研究建立產(chǎn)業(yè)間的高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時(shí)期的物資供給，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。這次疫情充分暴露出經(jīng)濟(jì)體系不完善的一面，比如整個(gè) XX 省只有一家生產(chǎn)口罩的企業(yè)，全省的醫(yī)用品都要從省外采購(gòu)。 第三，要著力構(gòu)建完善的發(fā)展體系?？倳?shū)記兩次考察 XX重要講話精神，既深刻闡明了事關(guān)全省發(fā)展的方向性、根本性、原則性問(wèn)題，又進(jìn)一步為新時(shí)代 XX 發(fā)展指明了前進(jìn)方向、明確了發(fā)展目標(biāo)、賦予了重大使命。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到疫情影響，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩趨勢(shì)，未來(lái)幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不確定性，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)將會(huì)進(jìn)一步弱化，民生與社會(huì)目標(biāo)將不斷強(qiáng)化，保民生、保就業(yè)、?；鶎舆\(yùn)行、保脫貧成果等工作的重要性將愈加凸顯。 二、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃 “十四五”時(shí)期處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，特別是新冠疫情爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大且深刻的變化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識(shí)和全局思維，在深刻把握市情的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確 識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，自覺(jué)把 XX 的發(fā)展放到中華 民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個(gè)大局”中去思考，放到我國(guó)發(fā)展重要機(jī)遇期和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的時(shí)代特征中去謀劃，積極順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，找準(zhǔn)發(fā)展的歷史方位和戰(zhàn)略定位，按照新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃，引領(lǐng)好 XX未來(lái)五年的發(fā)展。全市高中階段教育毛入學(xué)率預(yù)計(jì)到 2020 年底可達(dá)到 X%，比 2021 年底提高 X 個(gè)百分點(diǎn)，但與預(yù)期目標(biāo)相差 X 個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)指標(biāo)中的固定寬帶家庭普及率指標(biāo)預(yù)計(jì)可以完成，但移動(dòng)寬帶用戶普及率指標(biāo)預(yù)計(jì)到 2020 年底只能達(dá)到 X%，與預(yù)期目標(biāo)相差 X 個(gè)百分點(diǎn)。 下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。20XX 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上講話和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編（共 5 則范文） 第一篇： 2020 年全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上講話和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編（共） 02020 年在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話和某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案合編 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 06140 字范文 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報(bào)了目前全市“十四五”規(guī)劃編制情況， XX 市、XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局分別作了發(fā)言。 一、全力沖刺目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官 全市“十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福 祉、資源環(huán)境 X 個(gè)方面 X 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評(píng)估初步分析， X 項(xiàng)指標(biāo)中有X 項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前完成目標(biāo)，有 X 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)能順利完成，但有 X 項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。三是居民收入。 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這 X 個(gè)指標(biāo)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，拿出具體措施，努力推進(jìn)目標(biāo)進(jìn)度。 第一，要準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用和貢獻(xiàn)將會(huì)加強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境將變得更加重要，“服務(wù)型政府”建設(shè)的任務(wù)更加繁重。 XX 市貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長(zhǎng)極、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、 XX 連接粵港澳大灣區(qū)重要樞紐”四個(gè)定 位并全力推進(jìn)落實(shí)。疫情發(fā)生以來(lái)，總書(shū)記多次 提到，要善于化危為機(jī)，要善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，加快發(fā)展。這提醒我們要更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展， 更加重視合作和保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的完整穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和體循環(huán)的能力。 二要著力構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，要建立遭 遇沖擊后能夠快速響應(yīng)的靈活、完善的救助機(jī)制，支持民生和就業(yè)，提供強(qiáng)有力的勞動(dòng)力政策支持和基本社會(huì)保障。城市空間及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中應(yīng)留有余地，確保災(zāi)害來(lái)臨后能夠自我承受、消化、適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)再造和復(fù)蘇，提升城市自然資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境應(yīng)對(duì)外部自 然災(zāi)害的能力。要健全基層治理體系，鼓勵(lì)公眾和民間團(tuán)體有序治理社會(huì)，形成治理合力，提升治理水平。 第四，要全力做好項(xiàng)目謀劃工作 。目前，全市已經(jīng)初步謀劃了近十萬(wàn)億的儲(chǔ)備項(xiàng)目。要對(duì)標(biāo)黨的十九大明確的“分兩步走”的階段任務(wù)，把新 時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書(shū)記考察 XX 重要講話精神作為“綱”和“魂”，堅(jiān)持用創(chuàng)新發(fā)展解決動(dòng)力問(wèn)題、用協(xié)調(diào)發(fā)展解決不平衡問(wèn)題、用綠色發(fā)展解決人與自然和諧共生問(wèn)題、用開(kāi)放發(fā)展解決內(nèi)聯(lián)外動(dòng)問(wèn)題、用共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，深入分析我們的基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢(shì)，充分考慮現(xiàn)實(shí)與可能的關(guān)系，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施推動(dòng) XX 高質(zhì)量發(fā)展。 一要落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。市規(guī)劃辦要及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，提高社會(huì)各界的參與程度，匯集各方智慧，搞開(kāi)放式規(guī)劃，提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性?？v向上，市規(guī)劃辦和市直各部門(mén)要加強(qiáng)向上匯報(bào)對(duì)接，在與國(guó)家、省同步編制“十四五”規(guī)劃綱要的同時(shí)，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)口部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使我市重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革開(kāi)放舉措、重大政策意見(jiàn)建議、重大工程盡可能納入國(guó)家和省的“十四五”發(fā)展思路中。各縣（市）在做好本縣（市）規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，還要配合市里做好相關(guān)的編制工作和項(xiàng)目謀劃。尤其是今年國(guó)土空間規(guī)劃也要編制完成，要注意幾個(gè)規(guī)劃的銜接，首先國(guó)土空間規(guī)劃在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、重大戰(zhàn)略布局及協(xié)調(diào)發(fā)展策略上要保持與“十四五”規(guī)劃相統(tǒng)一，其次要確保發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務(wù)和重大項(xiàng)目與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，規(guī)劃項(xiàng)目都有空間保障予以落地。 圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段特征，加強(qiáng)對(duì)未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性，指導(dǎo)性。 。 二、主要任務(wù)和責(zé)任分工圍繞建立全縣“十四五”規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃（國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要）、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。 〔縣發(fā)改委牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合〕（二）編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要，在總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上編制的行業(yè)規(guī)劃，報(bào)縣發(fā)改委備案。 〔縣自然資源局牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣政府相關(guān)部門(mén)配合〕三、工作階段和時(shí)間安排參照省和市的總體安排，縣總體規(guī) 劃編制工作分為前期研究、形成綱要框架、起草和征求意見(jiàn)、論證報(bào)批四個(gè)階段。 縣有關(guān)部門(mén)可結(jié)合基本思路研究和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制，另行組織開(kāi)展課題研究。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣政府各部門(mén)從本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，就“十四五”時(shí)期重大目標(biāo)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大政策等開(kāi)展調(diào)研，研究提出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本行業(yè)（領(lǐng)域）“十四五”規(guī)劃基本思路，2021 年 10月底報(bào)縣發(fā)改委。 （ 2020 年 3 月至 2021 年全縣“兩會(huì)”召開(kāi)前） 項(xiàng)目。 （ 2020 年 4 月至 9 月）（三）起草和征求意見(jiàn)階段（縣委“十四五”規(guī)劃建議出臺(tái)后至 2020 年 12月） 。 （ 2020 年 11 月底前完成 )。 （ 2020 年 12 月中旬前完成） 、縣政府研究審議全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案（ 2021 年全縣“兩會(huì)”召開(kāi)前 )、縣政府審議意見(jiàn)修改完善后，經(jīng)與縣發(fā)改委銜接，提請(qǐng)縣人大審議規(guī)劃綱要草案。 由辦公室抽調(diào)人員組成全縣“十四五”規(guī)劃綱要起草小組。 同時(shí)，具體承擔(dān)縣總體規(guī)劃編制工作。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，立足爬坡過(guò)坎、追趕超越，深入踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、全面落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展新形勢(shì)新變化，加快打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行縣，準(zhǔn)確科學(xué)研判未來(lái)一個(gè)時(shí)期乾縣發(fā)展的基本趨勢(shì)和 階段特征，科學(xué)合理提出“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，把握問(wèn)題導(dǎo)向，突出開(kāi)放創(chuàng)新，使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新要求、符合乾縣發(fā)展實(shí)際，為推動(dòng)乾縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）堅(jiān)持 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，少編制或者不編制規(guī)劃 :對(duì)關(guān)系全局且存在市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容要明確思路方向、重點(diǎn)任務(wù)、空間布局 。廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺(tái)，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題研究深透，廣開(kāi)言路、問(wèn)計(jì)于民，使規(guī)劃編制過(guò)程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識(shí)的過(guò)程。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組織編制，送縣發(fā)改局銜接備案后，由縣發(fā)改局與行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。縣總體規(guī)劃經(jīng)本 級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施，送市發(fā)改委備案；園區(qū)規(guī)劃送縣發(fā)改局備案后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。 2020 年 5 月底，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要在研究課題和各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本思路的基礎(chǔ)上，研究起草全縣“十四五”規(guī)劃基本思路初稿。 （四）綱要起草審定階段（ 2020 年 7 月 — 2020 年 10 月） 形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案，聽(tīng)取各鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)中心、園區(qū)和縣級(jí)各部門(mén)，縣人大代表、縣政協(xié)委員及社 會(huì)各界代表意見(jiàn)，修訂后報(bào)縣委、縣政府審定，提請(qǐng)縣人大審議。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，主要職責(zé)是落實(shí)市“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，牽頭、協(xié)調(diào)、督促規(guī)劃研究和編制日常工作；協(xié)調(diào)組織“十四五”規(guī)劃重大課題研究；組織“十四五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)部門(mén)規(guī)劃的編制及上報(bào)審批；聯(lián)系專(zhuān)家咨詢及課題評(píng)估相關(guān)事宜。各鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)中心、縣級(jí)各部門(mén)要高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，及時(shí)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并確定聯(lián)絡(luò)員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，同步做好“十四五”規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作。 二要突出重點(diǎn)，項(xiàng)目主導(dǎo)?？h發(fā)改局負(fù)責(zé)縣級(jí)規(guī)劃的歸口管理，并對(duì)縣級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)中心、園區(qū)管委會(huì)規(guī)劃的編制進(jìn)行指導(dǎo)。建立健全規(guī)劃專(zhuān)家咨詢論證制度，充分發(fā)揮規(guī)劃專(zhuān)家委員會(huì)的作用，把各方面研究成果作為制定發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施的重要參考。 在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 06140 字范文 同志們： 剛才，市發(fā)展改革委通報(bào)了目前全市“十四五”規(guī)劃編制情況， XX 市、XX 縣和市工業(yè)和信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局分別作了發(fā)言。 一、全力沖刺目標(biāo)任務(wù)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官 全市“十三五”規(guī)劃綱要提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生福祉、資源環(huán)境 X 個(gè)方面 X 項(xiàng)主要指標(biāo)，根據(jù)終期評(píng)估初步分析， X 項(xiàng)指標(biāo)中有X 項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)提前完成目標(biāo)，有 X 項(xiàng)指標(biāo)預(yù)計(jì)能順利完成，但有 X 項(xiàng)指標(biāo)完成有較大困難，分別是：一是城鎮(zhèn)化率。三是居民收入。 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視這 X 個(gè)指標(biāo)，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，拿出具體措施，努力推進(jìn)目標(biāo)進(jìn)度。 第一，要準(zhǔn)確判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用和貢獻(xiàn)將會(huì)加強(qiáng)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、加強(qiáng)公共服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境將變得更加重要，“服務(wù)型政府”建設(shè)的任務(wù)更加繁重。 XX 市貫徹落實(shí)總書(shū)記的重要講話精神，主動(dòng)服務(wù) 和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，就是要圍繞把 XX 打造成為“全省發(fā)展新增長(zhǎng)極、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市、石漠化地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)、 XX連接粵港澳大灣區(qū)重要樞紐”四個(gè)定位并全力推進(jìn)落實(shí)。疫情發(fā)生以來(lái)，總書(shū)記多次提到，要善于化危為機(jī)，要善于從眼前的危機(jī)、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，加快發(fā)展。這提醒我們要更加重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，更加重視合作和保護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈的完整穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和體循環(huán)的能力。 二要著力構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，要建立遭遇沖擊后能夠快速響應(yīng)的靈活、完善的救助機(jī)制，支持民生和就業(yè)，提供強(qiáng)有力的勞動(dòng)力政策支持和基本社會(huì)保障。城市空間及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中應(yīng)留有余地，確保災(zāi)害來(lái)臨后能夠自我承受、消化、適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)再造和復(fù)蘇，提升城市自然資產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境應(yīng)對(duì)外部自然災(zāi)害的能力。要健全基層治理體系，鼓勵(lì)公眾和民間團(tuán)體有序治理社會(huì)，形成治理合力，提升治理水平。 第四，要全力做好項(xiàng)目謀劃工作。目前