【正文】 、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。 努力 提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào) 、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。 項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)后 ， 將沿 伊通滿族自治縣 城主要干道初步 形成東西南北橫豎貫 通、四通八達(dá)的城市 公共 交通 網(wǎng)絡(luò) ， 預(yù)計(jì)年 客運(yùn)量 750 萬(wàn)人次 ，年可實(shí)現(xiàn) 運(yùn)營(yíng) 收入 萬(wàn)元 。 （ 6）、（福天賓館 — 東新村）：線路全長(zhǎng)約 5982 米，起點(diǎn)為城北的福天賓館，沿途經(jīng)過(guò)建材市場(chǎng)、育強(qiáng)種業(yè)、縣人民政府、地稅局、伊通鎮(zhèn)人民政府、 政務(wù)大廳 、 亞泰水泥廠 等，終點(diǎn)為城西的 東新村（客運(yùn)東站） 。 伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 2 （ 2） 2 路（ 東營(yíng)自 — 大廟 ）：線路全長(zhǎng) 約 5948 米，起點(diǎn)為 城 東的 東營(yíng)子 ，沿途經(jīng)過(guò) 化肥倉(cāng)庫(kù) 、 河北村、建材市場(chǎng)、建設(shè)銀行、伊通一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué) 等，終點(diǎn)為城 南 的 大廟 。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 （ 1） 在 伊通滿族自治縣南部新城庫(kù)侖大路北側(cè)、啟明大街西側(cè) 征地 26400 平方米 ， 建設(shè)綜合辦公服務(wù)用房 平方米 （設(shè)置 相關(guān) 管理職能辦公室 以及 職工更衣休息室、食堂、維修 保養(yǎng) 工間、洗車(chē)間 等服務(wù)用房），停車(chē)場(chǎng) 13760 平方米 ；配套建設(shè)變配電、給排水、消防、綠化、通訊等公共工程。 （ 2） 購(gòu)置性能先進(jìn)的公共交通型中巴車(chē) 96 輛 ，配備自動(dòng)刷卡 系 統(tǒng) 、 投幣 機(jī)、電子報(bào)站器 和 車(chē)載電視 等 現(xiàn)代化的 公交服務(wù)設(shè)施。 （ 3） 3 路（ 邵家村 — 五四村 ）：線路全長(zhǎng) 約 4862 米，起點(diǎn)為 城東 南 的 邵家村， 沿途經(jīng)過(guò)福寧胡同 、 城銘別苑 、 地稅局 、 萬(wàn)家商城 、 客運(yùn)總站、雙橋、甜菜站 等，終點(diǎn)為 位于城 西北五四村 。 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期可以根據(jù) 伊通滿族自治縣 城市建設(shè)和發(fā)展情況靈活調(diào)整公交運(yùn)行路線。 編制依據(jù) 編制依據(jù) 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第 三 版） 《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》 (國(guó)辦發(fā) [2020]46 號(hào) ) 《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》建城 [2020]38 號(hào) 《 伊通滿族自治縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 3 《 伊通滿族自治縣 城總體規(guī)劃 》 《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》 (CJJ 15—87) 《 伊通 統(tǒng)計(jì)年鑒》 (2020) 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料 編制原則 根據(jù)總體規(guī)劃和 伊通滿族自治縣 城市性質(zhì)，以滿足 伊通滿族自治縣 城市公共 交通發(fā)展的需要為前提，優(yōu)先滿足 城市居民出行 ， 注意發(fā)揮城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的綜合優(yōu)勢(shì)，切合 推進(jìn) 伊通滿族自治縣 城的城市公共交通發(fā)展 ，完善城市服務(wù)功能 。 提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。 在這樣的政策環(huán)境下，本地區(qū)第一家民營(yíng)城市公共交通經(jīng)營(yíng)企業(yè) —— 伊通滿族自治縣 億靈 城市公交有限公司 的籌建工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。 伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 4 項(xiàng)目建設(shè)背景 公共交通是城市公用事業(yè)的重要組成部分 ， 作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施之一 ， 在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和廣大人民群眾的生活中起著舉足輕重的作用 。它不僅滿足城市居民出行的需求，從某種意義上講它對(duì)城市功能的正常發(fā)揮起到了一定的組織作用。 在區(qū)域交通蓬勃發(fā)展、城市經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提高、城市機(jī)動(dòng)化水平迅速增長(zhǎng)的情況下，城市 公共 交通面臨著十分嚴(yán)峻的局面。 繼 2020 年《建設(shè)部關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見(jiàn)》建城 [2020]38 號(hào)發(fā)布之后， 2020年 9 月， 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 5 [2020]46 號(hào)又正式頒布，這是我國(guó)城市和城市交通發(fā)展史上的一件大事，它進(jìn)一步明確了 “ 公交優(yōu)先 ” 的國(guó)策地位，標(biāo)志著我國(guó)城市交通發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)更快、更符合可持續(xù)發(fā)展原則的新時(shí)期。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的推進(jìn)，城市日益成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。 近年來(lái)， 伊通滿族自治縣 ，在結(jié)構(gòu)，體制、管理和功能等方面形成了新的特色，實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。 城市公共事業(yè) 是城市的競(jìng)爭(zhēng)手段和競(jìng)爭(zhēng)力的 重要 表現(xiàn) ，而城市 公共交通 是城市 公共事業(yè) 的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)城市 公共 交通建設(shè)和管理，對(duì)于提高城市載體功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用 。 是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要 城市 公共事業(yè)不僅 是城市存在和發(fā)展的 重要 基礎(chǔ) ，也是外商評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。 隨著 伊通滿族自治縣 城市的發(fā)展， 作為城市公共事業(yè)窗口之一的公共交通發(fā)展需求 更 加突出 。具體地講，現(xiàn)代化城市必須具備如下基本條件如下：第一，具有科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃；第二，具有先進(jìn)、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施 和服務(wù)功能 ；第三，具有高效有序的城市管理。 因而，作為城市 公共事業(yè) 的重伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 7 要內(nèi)容之一的城市 公共交通 建設(shè)，對(duì)于加快城市現(xiàn)代化的意義不言而喻。 、建設(shè)地區(qū)的選擇 、 項(xiàng)目區(qū)域概況： 伊通 滿族自治縣是吉林省唯一的滿族自治縣，是滿族的發(fā)祥地之一，有悠久的滿族歷史和傳統(tǒng)文化，古稱一禿、伊敦、伊屯，均系滿語(yǔ)音譯，源于伊通河名。 3′ 43176。 年平均氣溫： ℃ 年平均最高氣溫： ℃ 年平均最低氣溫： ℃ 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年平均降水量： 635mm 伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 8 年平均風(fēng)速： 最大凍土深度： 全年主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng) 終霜期一般在 4月末至 5月初，無(wú)霜期 130 天。地基承載力為 150180KPA，大部分地區(qū)地質(zhì)承載能力較好，適宜建設(shè)。 、 地震基本烈度 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011－ 2020） ， 擬建地點(diǎn) 設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ，抗震設(shè)防基本烈度為 6 度。 項(xiàng)目 建設(shè)用地 應(yīng) 因地制宜， 科學(xué)布局， 并力求節(jié)約用地。 （ 7）實(shí)事求是的原則，進(jìn)行多個(gè)方案的科學(xué)對(duì)比和合理選擇。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 2020 年末，全縣生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn) 72100 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；地方級(jí)財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn) 41810 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；全口徑財(cái)政支出可完成 185660 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入可達(dá)到 18100 元和 8830 元，同比增長(zhǎng) %和 %。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改觀。 伊通滿族自治縣 城市交通規(guī)劃與 公共交通 發(fā)展需求 從歷年的統(tǒng)計(jì)資料分析，影響 城市公 共 交通 客流 量增長(zhǎng)的因素很多，例如人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度、土地開(kāi)發(fā)利用等等。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)事實(shí)對(duì)于滿足 伊通滿族自治縣 城市的公共交通需求具 有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 線路與站點(diǎn)設(shè)置方案 設(shè)置原則 城市公共交通的線路設(shè)置應(yīng)沿城市主要干道 形成東西南北橫豎貫通、四通八達(dá)的城市公共 交通 網(wǎng)絡(luò) ， 公交服務(wù) 應(yīng) 基本覆蓋 城市 的主要工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居民區(qū)、行政辦公區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位。這些集散點(diǎn)一般都在幾種公交線路的交叉點(diǎn)上。 中途站應(yīng)設(shè)置在公共交通線路沿途所經(jīng)過(guò)的各主要客流集散點(diǎn)上。在路段上設(shè)置?？空緯r(shí)，上、下行對(duì)稱的站點(diǎn)宜在道路平面上錯(cuò)開(kāi)，即叉位設(shè)站。 幾條公交線路重復(fù)經(jīng)過(guò)同一路段時(shí)，其中途站宜合并。市中心區(qū)站距宜選擇下限值；城市邊緣地區(qū)和郊區(qū)的站距宜選擇上限值 設(shè)置方案 線路與站點(diǎn)設(shè)置方案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)初步規(guī)劃，暫定公交線路 6 條，具體路線與站點(diǎn)設(shè)置方案如下： （ 1） 1 路（東營(yíng)子 — 天寶糧貿(mào)）：線路全長(zhǎng)約 7190 米，起點(diǎn)為城東的東營(yíng)子，沿途經(jīng)過(guò)東營(yíng)、十中、吉云鹿業(yè)、良友駕校、客運(yùn)東站、計(jì)量檢測(cè)所、體育館、萬(wàn)嘉商城、保險(xiǎn)公司、公安局、陽(yáng)光花園等，終點(diǎn)為城西的天寶糧貿(mào)。 （ 5）、 5 路（永新村 — 天寶糧貿(mào)）：線路全長(zhǎng)約 5772 米，起點(diǎn)為城東南的永新村，沿途經(jīng)過(guò)小窯屯、永青村、林業(yè)局、運(yùn)管所、縣人民醫(yī)院、陽(yáng)光花園等，終點(diǎn)為城西的天寶糧貿(mào)。伊通滿族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 14 第五章 工程建設(shè)方案 總站 綜合 辦公 服務(wù) 設(shè)施 辦公 服務(wù) 性建筑應(yīng)從建筑造型、色彩、布局、風(fēng)格等方面體現(xiàn)城市公共交通企業(yè)服務(wù)性強(qiáng)、人員流動(dòng)性大、婦女多、作息時(shí)間不一等工作特點(diǎn)。環(huán)境設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔，綠化環(huán)境內(nèi)不要 過(guò)多地去搞景點(diǎn)設(shè)施。 同時(shí)建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng) 注意節(jié)約用地 ,減少土方工程量 ,降低投資 。排污和生活廢棄物的處理必須符合環(huán)保法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 該 項(xiàng)目 綜合辦公區(qū) 和停車(chē)場(chǎng) 規(guī)劃占地 26400 平方米 。平面布置充 分考慮 其服務(wù)功能，并 與周?chē)h(huán)境合理搭配，突出主題，和諧自然，并注意節(jié)約用地。 停車(chē)場(chǎng)的用地應(yīng)安排在水、電供應(yīng)和市政設(shè)施條件齊備的地區(qū)。 場(chǎng)前區(qū)由調(diào)度室、車(chē)輛進(jìn)出口、門(mén)衛(wèi)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施構(gòu)成，要求有安全、寬敞、視野開(kāi)闊的進(jìn)出口和通道。 停車(chē)場(chǎng)的進(jìn)出口由車(chē)輛進(jìn)出口和人員出入口組成，兩者必須分開(kāi)設(shè)置，嚴(yán)格各行其道。 當(dāng)需要斷開(kāi)與進(jìn)出口相對(duì)應(yīng)的道路上的隔離帶、綠化帶、人行道時(shí)，其斷開(kāi)寬度宜不小于標(biāo)準(zhǔn)車(chē)最小轉(zhuǎn)彎半徑的 2～ 3倍。同時(shí)進(jìn)出口必須有限速、禁止停放車(chē)輛、禁止鳴笛和停車(chē)線等標(biāo)志，應(yīng)有夜間顯示裝置和不小于 1ｌ x 的燈光照明。 污水管道沿區(qū)內(nèi)交通敷設(shè)，污水管道采用混凝土管，糞便污水和含油污水均需經(jīng)化糞池和隔油池處理后方可排入污水管網(wǎng)。 消防系統(tǒng) 參照《建筑設(shè)計(jì)防火