【正文】 是進(jìn)一步改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要 城市 公共事業(yè)不僅 是城市存在和發(fā)展的 重要 基礎(chǔ) ，也是外商評(píng)價(jià)一個(gè)城市投資環(huán)境好壞的重要內(nèi)容。具體地講，現(xiàn)代化城市必須具備如下基本條件如下：第一，具有科學(xué)合理的城市總體規(guī)劃；第二，具有先進(jìn)、完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施 和服務(wù)功能 ；第三，具有高效有序的城市管理。 、建設(shè)地區(qū)的選擇 、 項(xiàng)目區(qū)域概況： 伊通 滿(mǎn)族自治縣是吉林省唯一的滿(mǎn)族自治縣，是滿(mǎn)族的發(fā)祥地之一，有悠久的滿(mǎn)族歷史和傳統(tǒng)文化，古稱(chēng)一禿、伊敦、伊屯，均系滿(mǎn)語(yǔ)音譯，源于伊通河名。 年平均氣溫： ℃ 年平均最高氣溫： ℃ 年平均最低氣溫： ℃ 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年平均降水量： 635mm 伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 8 年平均風(fēng)速： 最大凍土深度： 全年主導(dǎo)風(fēng)向：西南風(fēng) 終霜期一般在 4月末至 5月初，無(wú)霜期 130 天。 、 地震基本烈度 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50011－ 2020） ， 擬建地點(diǎn) 設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 ，抗震設(shè)防基本烈度為 6 度。 （ 7）實(shí)事求是的原則，進(jìn)行多個(gè)方案的科學(xué)對(duì)比和合理選擇。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改觀。 因此，本項(xiàng)目的建設(shè)事實(shí)對(duì)于滿(mǎn)足 伊通滿(mǎn)族自治縣 城市的公共交通需求具 有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。這些集散點(diǎn)一般都在幾種公交線(xiàn)路的交叉點(diǎn)上。在路段上設(shè)置?？空緯r(shí)，上、下行對(duì)稱(chēng)的站點(diǎn)宜在道路平面上錯(cuò)開(kāi)，即叉位設(shè)站。市中心區(qū)站距宜選擇下限值；城市邊緣地區(qū)和郊區(qū)的站距宜選擇上限值 設(shè)置方案 線(xiàn)路與站點(diǎn)設(shè)置方案 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)初步規(guī)劃，暫定公交線(xiàn)路 6 條，具體路線(xiàn)與站點(diǎn)設(shè)置方案如下： （ 1） 1 路（東營(yíng)子 — 天寶糧貿(mào)）：線(xiàn)路全長(zhǎng)約 7190 米，起點(diǎn)為城東的東營(yíng)子，沿途經(jīng)過(guò)東營(yíng)、十中、吉云鹿業(yè)、良友駕校、客運(yùn)東站、計(jì)量檢測(cè)所、體育館、萬(wàn)嘉商城、保險(xiǎn)公司、公安局、陽(yáng)光花園等，終點(diǎn)為城西的天寶糧貿(mào)。伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 14 第五章 工程建設(shè)方案 總站 綜合 辦公 服務(wù) 設(shè)施 辦公 服務(wù) 性建筑應(yīng)從建筑造型、色彩、布局、風(fēng)格等方面體現(xiàn)城市公共交通企業(yè)服務(wù)性強(qiáng)、人員流動(dòng)性大、婦女多、作息時(shí)間不一等工作特點(diǎn)。 同時(shí)建筑設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng) 注意節(jié)約用地 ,減少土方工程量 ,降低投資 。 該 項(xiàng)目 綜合辦公區(qū) 和停車(chē)場(chǎng) 規(guī)劃占地 26400 平方米 。 停車(chē)場(chǎng)的用地應(yīng)安排在水、電供應(yīng)和市政設(shè)施條件齊備的地區(qū)。 停車(chē)場(chǎng)的進(jìn)出口由車(chē)輛進(jìn)出口和人員出入口組成，兩者必須分開(kāi)設(shè)置，嚴(yán)格各行其道。同時(shí)進(jìn)出口必須有限速、禁止停放車(chē)輛、禁止鳴笛和停車(chē)線(xiàn)等標(biāo)志，應(yīng)有夜間顯示裝置和不小于 1ｌ x 的燈光照明。 消防系統(tǒng) 參照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)為二級(jí)。 設(shè)置專(zhuān)門(mén)的能源及材料管理機(jī)構(gòu)，檢測(cè) 車(chē)輛油 耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度。 場(chǎng)區(qū) 綠化優(yōu)先 選用節(jié)水耐旱型植物品種。 在 城市道路 上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛噪聲源，為非穩(wěn)態(tài)源。 車(chē)輛沖洗廢水可 凈化循環(huán) 利用。從環(huán)境保護(hù)的角度來(lái)看， 本項(xiàng)目的 建設(shè) 是 可行的。如定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行健康體檢和療養(yǎng)等。 管理 組織 機(jī)構(gòu) 成立的 伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公交有限公司 將按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度組建管理組織機(jī)構(gòu)。 運(yùn)營(yíng)方案 堅(jiān)持 “ 公交優(yōu)先，必須優(yōu)秀 ” “以人為本， 為乘客服務(wù)，讓乘客滿(mǎn)意 ”的經(jīng)營(yíng)理念， 強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)建一流的現(xiàn)代化城市公交企業(yè)。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃 ， 以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排 ， 達(dá)到保證工期、順利投入使用。 2020 年 1 月 進(jìn)行項(xiàng)目竣工 驗(yàn)收 、并交付 運(yùn)營(yíng) 。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目支持的程度 本項(xiàng)目受到了 伊通滿(mǎn)族自治縣 政府各級(jí) 組織的大力支持，尤其項(xiàng)目 總站 所在的 伊通滿(mǎn)族自治縣 城南政務(wù)新區(qū) 和 城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各級(jí)政府，都對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 27 傾注了極大的熱情，并各盡 所能，為本項(xiàng)目提供最優(yōu)惠的條件，為項(xiàng)目的盡快實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施可直接和間接帶動(dòng)大批剩余勞動(dòng)力就業(yè)，并將有力地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)， 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力， 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。 經(jīng)過(guò)以上各章 節(jié)的論述 ,彰顯項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義 ， 建議上級(jí)審批機(jī)關(guān)給予審批 ， 同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位積極做好前期準(zhǔn)備工作 ， 爭(zhēng)取該項(xiàng)目早日實(shí)施。 第十 二 章 結(jié)論 與建議 近年來(lái) 伊通滿(mǎn)族自治縣 的城市發(fā)展取得了顯著的成效，但總體來(lái)說(shuō)，包括城市公共交通在內(nèi)的城市公共事業(yè)發(fā)展依然嚴(yán)重滯后于城市發(fā)展。項(xiàng)目所在地的文化狀況無(wú)不適應(yīng)之處。由于城市公共事業(yè)的相對(duì)滯后，目前 伊通滿(mǎn)族自治縣 城區(qū)居民市內(nèi)出行主要以自行車(chē)、摩托車(chē)和個(gè)體營(yíng)運(yùn)的人力三輪車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和少量的私人小汽車(chē)等為主要工具，交通擁擠、出行不便的問(wèn)題十分突出。 招投標(biāo)原則 遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。市內(nèi)乘車(chē)一律上車(chē) 1 元。 人力資源配置 勞動(dòng)定員 本項(xiàng)目計(jì)劃定員 200 人，其中管 理人員 10 人，駕駛員 170 人，其他服務(wù)人員 20 人。 要合理 安排 司乘 工作人員的作息時(shí)間 ，減少接觸高噪聲的時(shí)間，對(duì) 服務(wù) 人員 進(jìn)行 人 身保護(hù)。 防護(hù)和監(jiān)控措施 健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （ 2） 運(yùn)營(yíng)期 對(duì) 站區(qū)綜合辦公區(qū) ，根據(jù)具體情況采取噪聲防治措施，如設(shè)置聲屏障、臨路兩側(cè)密集植樹(shù)綠化、 建筑物設(shè)置雙層窗或封閉外走廊等。由于 城市道路 路面平整度等原因而使高速行駛的汽車(chē)產(chǎn)生整車(chē)噪聲。伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 19 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目施工與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響 施工期間環(huán)境影響分析 （ 1）大氣環(huán)境影響分析 總站建設(shè)施工活動(dòng)中，由于土方的開(kāi)挖與回填，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸 與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵，將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。 科學(xué)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)管理，抓好設(shè)備設(shè)施的節(jié)電節(jié)能。 室內(nèi)消火栓系統(tǒng) 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量 15L/S，建筑物底層設(shè)置加壓泵兩 臺(tái)（一備一用） Q=15L/S， H=48米，加壓泵直接自站區(qū) DN250 給水管網(wǎng)上吸加至站區(qū)室內(nèi)消火栓管網(wǎng)，管網(wǎng)管徑 DN100，消火栓加壓泵由綜合辦公樓內(nèi)消火栓箱內(nèi)按鈕控制啟動(dòng)。 給排水系統(tǒng) 項(xiàng)目用水由站區(qū)自備水井供給，并且在場(chǎng)區(qū)內(nèi)構(gòu)成環(huán)狀供水管網(wǎng)，與周?chē)┧芫W(wǎng)連接，組成可靠的生活消防供水管網(wǎng)，一般供水壓力均達(dá)到 3層樓用水要求，以保證生活消防用水要求。 車(chē)輛的進(jìn)口和出口應(yīng)分開(kāi)設(shè)置，另外應(yīng)再設(shè)一個(gè)備用進(jìn)出口。 停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃用地宜按每輛標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用地 150m2 計(jì)算。工程核心為 綜合 辦公 生活 樓，以綜合辦公樓為主題建筑， 分設(shè)車(chē)輛進(jìn)口和出口兩個(gè)大門(mén) 。 供電應(yīng)符合設(shè)備和照明用電負(fù)荷的要求。提供充分的空間環(huán)境是營(yíng)建以人為本的 辦公與生活 基本條件 ，在建筑布局中應(yīng)注重合理 布置活動(dòng)場(chǎng)地、綠地、交通 等 設(shè)施用地 和 活動(dòng)場(chǎng) 所。 （ 3） 3 路（邵家村 — 五四村）：線(xiàn)路全長(zhǎng)約 4862 米，起點(diǎn)為城東南的邵家村，沿途經(jīng)過(guò)福寧胡同、城銘別苑、地稅局、萬(wàn)家商城、客運(yùn)總站、雙橋、甜菜站等，終點(diǎn)為位于城西北五四村。在主干道上，快車(chē)道寬度大于或等于 22m時(shí)也可不錯(cuò)開(kāi)。在這種情況下，不宜一條線(xiàn)路單獨(dú)設(shè)首末站，而宜設(shè)置幾條線(xiàn)路共用的交通樞紐站。 購(gòu)置性能先進(jìn)的公共交通型中巴車(chē) 96 輛 ，配備自動(dòng)刷卡系統(tǒng)、投幣機(jī)、電子報(bào)站器和車(chē)載電視等現(xiàn)代化的公交服務(wù)設(shè)施。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) %。伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 10 第三章 需求預(yù)測(cè)分析 伊通滿(mǎn)族自治縣 城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 城市發(fā)展規(guī)劃 伊通滿(mǎn)族自治縣 是吉林省唯一的滿(mǎn)族自治縣， 城市化水平比較低，產(chǎn)業(yè)、人口資金等要素空間配置分散，造成規(guī)模不 經(jīng)濟(jì)，縣域中心集聚能力和輻射帶動(dòng)能力較弱。 （ 2）滿(mǎn)足項(xiàng)目 公交運(yùn)營(yíng) 和站場(chǎng)設(shè)置 的要求。地勢(shì)較為平坦，海拔高程在 236279 米之間。 49′ 125176。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家所走過(guò)的城市化道路已經(jīng)為我們積累了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，其城市化和城市的現(xiàn)代化走的就是一條先行完善城市基礎(chǔ)設(shè)施 和服務(wù)功能 以帶動(dòng)整個(gè)城市現(xiàn)代化，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展和生活質(zhì)量的提高的道路。一個(gè)城市的 公共事業(yè)發(fā)達(dá) ，現(xiàn)代化程度高，預(yù)示著它有很大的發(fā)展?jié)摿?，這也將是吸引外商投資的一個(gè)重要方面。 項(xiàng)目 建設(shè) 的 必要性 是加強(qiáng) 城市服務(wù)功能 ，提高 伊通滿(mǎn)族自治縣 城市競(jìng)爭(zhēng)力的需要 城市的競(jìng)爭(zhēng)力 是城市發(fā)展的重要條件。 “ 優(yōu)先發(fā)展城市公交 ”將使我國(guó)在普及機(jī)動(dòng)化權(quán)利、 “ 人民大眾 ” 擁有較高機(jī)動(dòng)化能力與水平的道路上走得更好，并較快步入國(guó)際先進(jìn)行列。 處理好城市 公共 交通，不僅關(guān)系到城市交通是否暢通的問(wèn)題，而且也十分敏感地涉及到城市形象、城市面貌、投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生活質(zhì)量、社會(huì)安 定等問(wèn)題。公司法人代表 張濤 有著多年的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目建設(shè)所需資金也已得到落實(shí)。 綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置，以及與對(duì)外交通的銜接，重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線(xiàn)網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。 （ 5）、 5 路（永新村 — 天寶糧貿(mào)）：線(xiàn)路全長(zhǎng)約 5772 米，起點(diǎn)為城東南的永新村 ，沿途經(jīng)過(guò)小窯屯、永青村、林業(yè)局、運(yùn)管所、縣人民醫(yī)院、陽(yáng)光花園等，終點(diǎn)為城西的天寶糧貿(mào)。伊通滿(mǎn)族自治縣 城市公共交通項(xiàng)目 申請(qǐng)報(bào)告 1 伊通滿(mǎn)族自治縣城市公共交通項(xiàng)目申