【正文】 圍內(nèi)建設(shè)以酒店、餐飲、休閑為主的安康龍誠酒店項目，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加地方財政收入。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前中國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，日益增長的大眾化、多樣化消費需求為旅游業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。本項目位于安康市解放路，項目在建筑風(fēng)貌上與安康市的風(fēng)貌控制要求相符，并與安康市城市總體發(fā)展方向相符。一心指中心片區(qū)（核心區(qū)并向南北延展），主要包括江南老城區(qū)以及江北沿漢江區(qū)域，南至香溪洞風(fēng)景區(qū)南緣、北至火車站、西至七里溝大橋、東到東壩濕地公園，是以行政、商貿(mào)、文化、金融、居住為主的多功能區(qū)。（二）規(guī)劃結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向： 一江兩岸、一心多區(qū)：漢江自西向東貫穿中心城區(qū)10余公里，江面寬闊，氣勢恢宏，黃洋河、月河分別在東、西和漢江交匯，形成了獨特的山水交融與濕地環(huán)境，構(gòu)成了安康城區(qū)沿漢江東、西段優(yōu)美的自然景觀區(qū)域，也為一江兩岸的升華提供了特質(zhì)條件。 優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能，塑造形態(tài)完整、布局合理、適應(yīng)發(fā)展需求的新安康。立足世界旅游發(fā)展大勢，判斷安康旅游所處的階段；立足大區(qū)域發(fā)展高度，判斷安康旅游的區(qū)域地位；立足城市、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略高度，確定旅游業(yè)在安康的地位；從資源、市場、區(qū)位等多角度戰(zhàn)略分析安康旅游發(fā)展的諸要素，科學(xué)規(guī)劃旅游產(chǎn)業(yè)；以泛產(chǎn)業(yè)眼光來策劃核心旅游項目；要統(tǒng)籌各種要素，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。（九）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下表13.表 13 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號項目名稱單位數(shù) 量備 注一總占地面積㎡ 二總建筑面積㎡　三項目總投資萬元2500?。ㄒ唬┕こ藤M用萬元1870?。ǘ┢渌M用萬元300 ?。ㄈ╊A(yù)備費萬元180 ?。ㄋ模┝鲃淤Y金萬元150四勞動定員人30?。ㄊ╉椖繉嵤┯媱濏椖拷ㄔO(shè)期項目建設(shè)期為24個月，項目實施進(jìn)度包括項目前期工作和工程建設(shè)兩部分。建筑風(fēng)格項目建筑充分考慮原有地形地貌，嚴(yán)格按當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格進(jìn)行設(shè)計，整個建筑形體為豎向長方體，立面處理結(jié)合形體借助結(jié)構(gòu)構(gòu)件及裝飾線腳給人強烈的豎向感，從而形成都市商務(wù)酒店時尚現(xiàn)代的外觀形象與周邊現(xiàn)代商業(yè)氣息環(huán)境融為一體，取得與周邊自然環(huán)境的呼應(yīng)與協(xié)調(diào)。（7）消防根據(jù)《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116—98），項目區(qū)內(nèi)樓房設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)?？头?、辦公、包廂等設(shè)計采用獨立臺式空調(diào)；多功能廳、宴會廳、休息廳、活動室及大堂等設(shè)計采用低噪聲變風(fēng)量柜式空調(diào)機；廚房設(shè)計采用柜式空調(diào)機送冷、熱風(fēng)系統(tǒng)。2)污水系統(tǒng)項目污水主要是生活污水，按項目生活用水量的85%計算，日最大污水產(chǎn)生量為64m179。1)雨水系統(tǒng)場地地表排水采用有組織暗管排水，雨水口匯總排入項目雨水管網(wǎng)。/d。3)用水量項目日最大入住人數(shù)約為140人，日用水定額按400L/人計，則住宿客人日用水量為56m179。表11 項目建筑主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號指標(biāo)數(shù)量單位備注1總占地面積m22規(guī)劃建設(shè)用地m23總建筑面積m24容積率/5建筑密度57%6停車位43個地上37個地下6個公用工程（1）給水1)供水水源項目區(qū)有市政供水管網(wǎng)到達(dá)可滿足要求。②酒店客房區(qū)由3種類型組成，分別為相對獨立的套房區(qū)、多功能一體的商務(wù)房區(qū)、經(jīng)濟(jì)適用的標(biāo)準(zhǔn)客房區(qū)。規(guī)劃設(shè)計及建筑設(shè)計要做到因地制宜，減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的 破壞，同時應(yīng)加強對周邊環(huán)境的保護(hù)。項目的支持和滿足程度良好，地方政府和當(dāng)?shù)孛癖姶罅χС?，齊心協(xié)助。項目水源充足，能夠保證供水。資金條件本項目業(yè)主有一定的經(jīng)濟(jì)實力，資金來源有保障。（五）項目的建設(shè)條件市場條件項目依托漢水文化旅游圈特殊的旅游地位、旅游品牌，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場潛力大，瀛湖風(fēng)景名勝區(qū)、香溪洞風(fēng)景名勝區(qū)、香溪洞風(fēng)景名勝區(qū)都有很高的知名度。（三）項目申請報告編制依據(jù)本項目項目申請報告依據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的規(guī)劃、計劃、文件等進(jìn)行編制：國家頒布的相關(guān)法律（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989年12月26日）；（2）《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月29日修訂）；（3）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；(2008年1月1日實施)；國家頒布的相關(guān)規(guī)劃及桂林市政策；（1）國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；（2）《安康市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（3）《安康市漢濱區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；（4）《安康市城市總體規(guī)劃概要（2010—2020年）》；（5）《安康市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》；（6）國家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版；安康市及項目周邊地區(qū)市場調(diào)研和現(xiàn)場勘察資料；安康龍誠酒店規(guī)劃方案 其他有關(guān)依據(jù)資料。安康旅游資源單體共964個，其中文化類型資源單體占到近一半。%%。借助安川高速通車機遇，瀛湖水上旅游、紫陽民俗旅游蓬勃興起。加快“一山一湖一城”核心景區(qū)建設(shè)，建成大南宮山景區(qū)南線旅游公路、服務(wù)區(qū)和四星級酒店。 目 錄第一章 申報單位及項目概況 1一、項目申報單位概況 1二、項目概況 1第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析 16一、發(fā)展規(guī)劃分析 16二、產(chǎn)業(yè)政策分析 18三、行業(yè)準(zhǔn)入分析 19第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 21一、資源開發(fā)條件分析 21二、資源開發(fā)基礎(chǔ) 27三、資源節(jié)約措施 31第四章 節(jié)能方案分析 32一、節(jié)能設(shè)計說明 32二、水電氣用量預(yù)測 33三、相關(guān)專業(yè)節(jié)能措施 35四、節(jié)能效果分析 37第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 39一、項目選址及用地方案 39二、土地利用合理性分析 40三、征地拆遷及移民安置方案 40第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 41一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀 41二、生態(tài)環(huán)境影響分析 43三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 49四、地質(zhì)災(zāi)害影響分析 60五、特殊環(huán)境影響 61第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析 63一、投資估算與資金籌措 63二、經(jīng)濟(jì)費用效益分析 64三、宏觀、區(qū)域及行業(yè)影響分析 67第八章 社會影響分析 69一、社會影響效果分析 69二、社會適應(yīng)性分析 71三、社會風(fēng)險及對策分析 71四、社會評價 74 67 / 69第一章 申報單位及項目概況一、項目申報單位概況（一）項目名稱安康龍誠酒店（二）項目申報單位鎮(zhèn)坪縣龍誠商務(wù)有限公司（三）項目申報單位概況 公司名稱：鎮(zhèn)坪縣龍誠商務(wù)有限公司公司住所：陜西省安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)上新街（原文教局宿辦樓）法人代表：劉先連注冊資本：貳千萬元人民幣企業(yè)類型：有限責(zé)任公司 （自然人獨資）經(jīng)營范圍：旅館、酒店、商場籌建。瀛湖招商開發(fā)取得進(jìn)展，4A級景區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收?！鞍寻部祹Щ丶摇贝笮托麄骰顒映尚黠@。預(yù)示著桂林在旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展中可以得到更多的政策自主權(quán)，得到國家、區(qū)域?qū)用嫦嚓P(guān)政策及項目的支持，將提升安康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，推動跨越式發(fā)展。（陜西省2004年旅游資源普查結(jié)果）目前，安康全市已建成景區(qū)32處，景點78個,2個國家4A級景區(qū)和4個3A級景區(qū)，5個國家級森林公園，7個省級森林公園，1個國家級自然保護(hù)區(qū)，8個國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點。（四）項目的建設(shè)地點地塊位置安康市解放路25號（原安康市規(guī)劃設(shè)計院）地塊構(gòu)成安康在大地構(gòu)造位置上屬于秦嶺地槽褶皺系南部和揚子準(zhǔn)地臺北部漢南古陸的東北緣，分別由東西走向的秦嶺地槽褶皺帶和北西走向的大巴山弧形褶皺帶復(fù)合交接組成。社會條件目前安康市與全國一樣社會政局穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，國家實施第十二個五年規(guī)劃、繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。交通條件安康龍誠酒店緊貼安康市解放路正街，交通十分便利。排水條件項目擬采用雨污分流制，雨水可通過項目自設(shè)雨水管網(wǎng)收集后排放至與生活污水經(jīng)過自設(shè)污水管網(wǎng)收集一并排入市政排水管網(wǎng)。（六）建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容㎡，㎡，建筑內(nèi)容及規(guī)模如下：擬建設(shè)客房70間，1個大會議室、辦公及后勤用房相關(guān)設(shè)施配套齊全?？偲矫娌贾眉傲⒚娌贾茫?）總平面布置本項目在總平面規(guī)劃中，充分考慮用地條件和功能，使其滿足使用功能、建設(shè)規(guī)劃要求以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性， m2。③后勤服務(wù)區(qū)主要由員工宿舍及辦公樓組成。2)給水系統(tǒng)項目擬建30 m179。；項目員工30人，日用水定額按150L/人計，179。 m179。雨水設(shè)計暴雨強度：Q=／S擬在項目場地建設(shè)污水處理設(shè)施1座，餐飲廢水經(jīng)隔油處理后納入生活污水管網(wǎng)，采用“厭氧+生物接觸氧化+曝氣生物濾池”工藝對污水進(jìn)行處理，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入市政排水管網(wǎng)。（4）供電本項目供電由陽朔電網(wǎng)供給，設(shè)置1臺600KVA電源供電。發(fā)電機房、辦公用房、客房、公共走廊、樓梯間、控制室、設(shè)備用房等場所均設(shè)置感溫、感煙探測器，此外，在每個防火分區(qū)設(shè)置一定數(shù)量的手動報警按鈕以實現(xiàn)手動控制。建筑結(jié)構(gòu)形式本項目均采用剪力墻框架結(jié)構(gòu)。項目前期工作包括項目申請報告編制和論證審批3個月，工程建設(shè)土建施工期10個月、建筑內(nèi)外裝修6個月和調(diào)試設(shè)備安裝4個月，竣工驗收一個月。 本項目性質(zhì)屬于休閑酒店，建設(shè)性質(zhì)符合《安康市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》一般景區(qū)的要求，項目建設(shè)方向為現(xiàn)安康市較缺乏的個性化的精品酒店，在保護(hù)自然人文景觀的同時，又滿足追求高品位和文化享受的特定消費者的需求，符合福利景區(qū)規(guī)劃。 優(yōu)化城市內(nèi)外生態(tài)環(huán)境，通過人工綠化環(huán)境和自然山水的有機結(jié)合，體現(xiàn)“自然環(huán)境與人工環(huán)境共生”的生態(tài)型城市理念。將按照 “一江、兩岸、三區(qū)、五橋、八景”的總體空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，體現(xiàn)人本思想，以生態(tài)建設(shè)為主體，完善服務(wù)功能和游覽功能。（三）發(fā)展方向發(fā)展方向為：“打造核心、開發(fā)江北、西進(jìn)東延、提升江南”。因此，在建設(shè)用地規(guī)劃上本項目是符合《安康市城市總體規(guī)劃概要（2010—2020年）》的。為充分發(fā)揮旅游業(yè)在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用，文件就加快發(fā)展旅游業(yè)提出如下意見：深化旅游業(yè)改革開放。重點建設(shè)旅游道路、項目區(qū)停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們旅游活動的不斷增長，同時安康素有“秦巴萬寶山”、“中藥材搖籃”和“天然生物基金庫”的美譽。根據(jù)國家發(fā)改委2005年40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類行業(yè)，屬允許類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。（一）政策環(huán)境區(qū)政府高度重視該項目的發(fā)展，從政策、人才等方面給予支持。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)條件分析（一）區(qū)位條件安康市地處祖國內(nèi)陸腹地，陜西省東南部，居川、陜、鄂、渝交接部，位于東經(jīng)108176。50′34″之間，南依巴山北坡，北靠秦嶺主脊，東與湖北省的鄖縣、鄖西縣接壤，東南與湖北省的竹溪縣、竹山縣毗鄰，南接重慶市的巫溪縣，西南與重慶市的城口縣、四川省的萬源市相接，西與漢中市的鎮(zhèn)巴縣、西鄉(xiāng)縣、洋縣相連，西北與漢中市的佛坪縣、西安市的周至縣為鄰，北與西安市的戶縣、長安區(qū)接壤，東北與商洛市的柞水縣、鎮(zhèn)安縣毗連。安康市已查明景區(qū)32處， 景點78個，其中國家級森林公園5個（南宮山國家森林公園、鬼谷嶺國家森林公園、千家坪國家森林公園、天華山國家森林公園、上壩河國家森林公園），省級森林公園多處（擂鼓臺森林公園），國家級自然保護(hù)區(qū)3個（天華山自然保護(hù)區(qū)、化龍山自然保護(hù)區(qū)和平河梁自然保護(hù)區(qū)），國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點8個（安康水電站等），省級風(fēng)景名勝區(qū)2個，現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)景點29處。 安康以漢江為界，分為兩大地域，北為秦嶺地區(qū)，南為大巴山地區(qū)，以漢水—池河—月河—漢水為秦嶺和大巴山的分界，其地貌呈現(xiàn)南北高山夾峙，河谷盆地居中的特點。 秦嶺主脊橫亙于北，一般海拔2500米左右；大巴山主梁蜿蜒于南，一般海拔2400米左右；鳳凰山自西向東延伸于漢江谷地和月河川道之間，形成“三山夾兩川”地勢輪廓，漢江谷地平均海拔370米左右。氣候（1）氣溫安康屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候濕潤溫和，四季分明，雨量充沛，無霜期長。全市平均氣溫年較差22℃～℃，℃（1969年4月鎮(zhèn)坪）。年平均日照時數(shù)為1610小時，年總輻射106千卡/平方厘米。降雨集中在每年6月至9月，7月最多。漢水（安康）文化從發(fā)蒙階段就和華夏文明同步發(fā)展。 （四）社會經(jīng)濟(jì)條件（1）城建1949年，安康城區(qū)是一個僅有4萬多人口，由東西大街、幾條石板路和散落于其中的市場和商戶，以及粗放、簡單的手工業(yè)作坊，外加城外的幾所學(xué)校，面積不足2平方公里的山區(qū)小城。其中，第一產(chǎn)，%；，%；，%。（四）項目施工條件交通條件項目東貼安康市解放路正街北鄰解放路交通十分便利。建設(shè)條件項目建設(shè)材料主要包括石料、砂、水泥、鋼材、木材等。本建設(shè)項目用地符合城市規(guī)劃要求，符合《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定。這里悠久的歷史，孕育了燦爛的文化，歷史遺跡遍布全境，有古遺跡、古窟寺、摩崖石刻及近代文物遺址650余處，道教、佛教、伊斯蘭教、天主教等寺、上許家臺南宋古墓、廟、觀、堂集中于安康市區(qū)，折射著安康燦爛的文化底蘊。20世紀(jì)的中國旅游是以城市觀光型旅游起步，21世紀(jì)中國將以城鄉(xiāng)休閑式旅游將成為主導(dǎo)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。 第四章 節(jié)能方案分析一、