【正文】 主要建設(shè)內(nèi)容: 本項(xiàng)目占地200畝，綠化率75%，建筑密度25%建筑面積*****㎡。 政府支持、社會參與、民間資本投入、民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與的集醫(yī)療、休閑、渡假、養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)情的中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前大部分開發(fā)企業(yè)對于養(yǎng)老地產(chǎn)望而卻步，少部分參與養(yǎng)老地產(chǎn)的開發(fā)企業(yè)缺乏可持繼續(xù)可復(fù)制的服務(wù)模式及金融模式。 一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新的水平，人均GDP達(dá)到3000美元以上，社會保障系統(tǒng)的逐步完善，老年人已逐漸成為老年住宅的消費(fèi)主體，市場需求明朗；另一方面，目前年齡在3545歲的中年人在這一階段也步入老年，他們是目前社會上的主流，有著較高的收入和教育水平；同時(shí)，在這一時(shí)期，老年人獨(dú)立居住的養(yǎng)老觀念已經(jīng)形成，因此，這一階段的老年住宅的需求將會出現(xiàn)井噴現(xiàn)象，老年住宅的增長將會保持在較高的水準(zhǔn)，約在10%左右。（2） 、伴隨著人口老齡化的發(fā)展，老年住宅市場的快速發(fā)展階段已經(jīng)到來。新建小區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公建配套方案同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。對新辦的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,符合國家劃撥用地條件的,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)后,可采取劃撥方式優(yōu)先供地,也可依法使用農(nóng)民集體所有的土地。省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政文 〔2014〕24號）明確指出：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求為目標(biāo),深化體制改革、堅(jiān)持保障基本、注重統(tǒng)籌發(fā)展、完善市場機(jī)制,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會力量主體作用,逐步建立完善以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,積極推動(dòng)投資主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、監(jiān)督管理規(guī)范化,使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮重要作用。老年人渴望擁有一個(gè)舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓恰好能滿足廣大老年人的這一愿望。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，部分老年人因離退體的社會角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨(dú)和失落感，與子女遠(yuǎn)離后的空巢感以及代溝造成的隔閡等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。一方面是人口老齡化形勢非常嚴(yán)峻，另一方面是全省各地養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求，亟待完善提高。20102040年是中國老齡化最快的時(shí)期，%。第一階段，19902003年，%；第二階段，20032020年，%；第三階段20202050年，%。長葛天樂養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū)項(xiàng)目申請報(bào)告二0一四年四月十一日 項(xiàng)目申請報(bào)告（目錄）第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況1．1建設(shè)單位名稱1．2注冊地址1．3注冊資本1．4經(jīng)營期限及經(jīng)營范圍1．5投資各方及投資比例1．6法人代表2 申請建設(shè)項(xiàng)目概況2．1建設(shè)項(xiàng)目名稱2．2項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)2．3養(yǎng)老地產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇研判2．4市場定位2．5項(xiàng)目產(chǎn)品定位2．6主要建設(shè)內(nèi)容2．7投資規(guī)模和資金籌措方案第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析發(fā)展規(guī)劃分析產(chǎn)業(yè)政策分析行業(yè)準(zhǔn)入分析第三章資源開發(fā)及綜合利用分析3．1資源開發(fā)方案3．2資源利用方案3．3資源節(jié)約措施第四章 節(jié)能方案分析4．1用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范4．2能耗狀況和能耗指標(biāo)分析4．3節(jié)能效果分析第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析項(xiàng)目選址及用地方案第六章 建設(shè)條件自然概況人文歷史氣象條件資源條件市政工程配套條件交通條件第七章 建設(shè)方案總體設(shè)計(jì)理念采用的主要標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范建筑設(shè)計(jì)建筑形象電氣設(shè)計(jì)第八章程 消防與安全消防防范消防設(shè)計(jì)質(zhì)量安全第九章程 工程招投標(biāo)編制依據(jù)招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式招標(biāo)基本情況第十章程 環(huán)境和生態(tài)影響分析環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境影響分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施地質(zhì)災(zāi)害影響分析第十一章程 組織機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理 組織機(jī)構(gòu) 工程量 物業(yè)管理第十二章程 投資估算及資金籌措方案 投資估算 資金籌措方案第十三章程 項(xiàng)目進(jìn)度安排第十四章程 經(jīng)濟(jì)影響分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析1．1財(cái)務(wù)評價(jià)依據(jù)1．2營業(yè)收入計(jì)算1．3成本費(fèi)用分析1．4全投資現(xiàn)金流量分析1．5 敏感性分析1．6盈虧平衡點(diǎn)分析行業(yè)影響分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析第十五章程 社會影響分析 社會影響效果分析 社會適應(yīng)性分析 社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 申報(bào)單位概況 建設(shè)單位名稱： 注冊地址： 注冊資本： 經(jīng)營期限及經(jīng)營范圍： 建設(shè)單位法人： 建設(shè)單位股東及投資比例： 申請建設(shè)項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：長葛樂天養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū) 項(xiàng)目地址本項(xiàng)目在長葛市區(qū)東北部大周鎮(zhèn)五道口，臨近大周經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目在雙洎河的東邊，項(xiàng)目的旁邊是雙洎河旅游景觀帶?，F(xiàn)狀：截至目前，我國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億，％。河南省是全國人口第一大省，也是老年人口大省，自1998年已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視影響。老年人有固定的生活模式，其個(gè)性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后輩消費(fèi)方式和價(jià)值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。面對老齡化發(fā)展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會必須未雨綢繆，關(guān)注老年人、關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，加快發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)用地政策。對新辦的營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,明確用地性質(zhì),按照國家對營利性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定,優(yōu)先保障供應(yīng)。城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,非經(jīng)法定程序不得改變用途。 第一階段：市場發(fā)展初期（19992010年）——老年住宅市場發(fā)展緩慢。 第三階階：市場成熟發(fā)展階段（20252055年——處于較高水平穩(wěn)定期。（4） 、隨著我國老年化進(jìn)程的加快，新的養(yǎng)老議題應(yīng)運(yùn)而生 人口老化加劇，撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)更加沉重；健康與社會照顧議題重要性凸顯；家庭照顧功能漸趨衰退，支援機(jī)制亟需介入；經(jīng)濟(jì)保障風(fēng)險(xiǎn)增加；國家生產(chǎn)力的巨大沖擊；高齡者友善居住，交通運(yùn)輸系統(tǒng)建構(gòu)；高齡者休閑揮動(dòng)，養(yǎng)生需求的相關(guān)配套制度；養(yǎng)老防老意識的抬頭。 產(chǎn)品定位。 物業(yè)類型：聯(lián)排、獨(dú)棟、明清府邸、花園洋房、電梯公寓。 （3）、園林：栽種樹齡較大的粗壯樹木，做出森林靜謐幽遠(yuǎn)的感覺，使空氣清新，宜居養(yǎng)老。 （7）、特設(shè)老年活動(dòng)中心、營養(yǎng)配餐中心、購物中心、大型綜合醫(yī)院、家政服務(wù)中心、綠色食品超市。第二章 產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析產(chǎn)業(yè)政策（1）《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》；（2）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號)；（3）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)；（4）財(cái)政部和國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2000〕97號)；（5）《河南省老年人保護(hù)條例》；（6）《河南省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；（7）河南省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》（豫政文 〔2014〕24號）。當(dāng)資金與需求之間產(chǎn)生巨大的差異時(shí)，為保證社會穩(wěn)定，政府將大力支持資金投向老年住宅建設(shè)，并根據(jù)區(qū)域市場對老年住宅產(chǎn)品需求的大小來調(diào)整優(yōu)惠政策的力度。 （2）、公共場所選用節(jié)電、發(fā)光率高的新光源和照明燈具，減少用電負(fù)荷 （3）、供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件，電路采用銅芯電線、電纜供電，并在導(dǎo)線選用時(shí)充分考慮其機(jī)械強(qiáng)度、電壓降、發(fā)熱等因素，防止超負(fù)荷運(yùn)行。 （3）、空調(diào)主機(jī)設(shè)流量旁通壓差控制器。全部明廚明廁，從根本上為節(jié)能設(shè)計(jì)提供保障。是天然“氧吧”，項(xiàng)目由雙洎河環(huán)繞，環(huán)境幽靜，鳥語花香，附近沒有工業(yè)污染，空氣清新，離市區(qū)10公里左右，交通便利。（4）把握社會發(fā)展趨勢，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化的總體方向。遺址包