【正文】 （ 7）專(zhuān)家組技術(shù)咨詢(xún)措施 13 公司總部設(shè)有工程技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家組，專(zhuān)家組成員由三類(lèi)人員組成，一是經(jīng)驗(yàn)豐富的在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，二是我公司退休的專(zhuān)家顧問(wèn)，三是外單位聘請(qǐng)的資深專(zhuān)家。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果與總監(jiān)的報(bào)酬掛鉤。環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理體系雖然運(yùn)行時(shí)間不長(zhǎng)，但有質(zhì)量管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)，很快被員工所接受并正常運(yùn)行，今后安全與環(huán)境保護(hù)管理體系也將與質(zhì)量管理體系一起進(jìn)行監(jiān)督審核。并分別于 2020年和 2020年通過(guò)了 GB/T24001－ 2020環(huán)境管理體系和 GB/T28001－ 2020職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，取得了質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)。由總工程師帶隊(duì)對(duì)各監(jiān)理部進(jìn)行巡回檢查，變事后被動(dòng)解決問(wèn)題為事前主動(dòng)預(yù)防指導(dǎo)，取得了良好效果。責(zé)任書(shū)中明確了責(zé)任目標(biāo)、基本要求、考核與獎(jiǎng)罰辦法等?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理措施首先是要制定科學(xué)的監(jiān)理規(guī)劃和切實(shí)可行的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 我公司經(jīng)過(guò) 十 多年、幾百個(gè)工程的監(jiān)理實(shí)踐，積累了豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一套完整的規(guī)范化、程序化的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和管理機(jī)制，并在工程中發(fā)揮了良好的作用。 擬任總監(jiān)具有房屋建筑工程專(zhuān)業(yè)國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格和房屋建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師技術(shù)職稱(chēng)、豐富的工程施工及管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)、優(yōu)秀的語(yǔ)言表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力。 關(guān)于工程質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、投資控制目標(biāo)、安全控制目標(biāo)的措施與對(duì)策，從技術(shù)角度方面已經(jīng)在本大綱 “質(zhì)量控制的方 法和措施”、 “進(jìn)度控制的方法和措施”、 “造價(jià)控制的方法和措施”和“安全生產(chǎn)與文明施工控制方法與措施”以及“監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及其解決方案”中作了闡述，此處只從管理角度提出 10 對(duì)策。 9 綠色施工監(jiān)理目標(biāo)分解 序號(hào) 環(huán)境目標(biāo) 環(huán)境目標(biāo)概述 1 噪聲 噪聲排放達(dá)標(biāo)，符合 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》規(guī)定，土方施工階段白天的噪聲必須小于 85dB，夜間禁止施工，結(jié)構(gòu)施工階段白天的噪聲必須小于 70dB，夜間必須小于 55dB。在工程的全壽命周期內(nèi)，最大限度的節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）、保護(hù)環(huán)境和減少污染。執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第 393 號(hào)文）和 安徽省 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理辦法的有關(guān)規(guī)定，審查并督促承包單位完善其安全保證體系和工作制度、使安全、文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。 投資控制目標(biāo)分析、分解 以建設(shè)單位與承包單位簽定的合同中的工程費(fèi)用額為費(fèi)用控制的基 本目標(biāo)，以工程承包合同為基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵守工程技術(shù)簽證程序，嚴(yán)格控制合同外費(fèi)用的支出，以事前控制為主，預(yù)防和減少索賠事件的發(fā)生，合理處理索賠確保建設(shè)單位制訂的費(fèi)用控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 在混凝土施工過(guò)程中 ，必須切實(shí)作好準(zhǔn)備，尤其在澆注過(guò)程及折模時(shí)間等諸環(huán)節(jié)都要作到心中有數(shù)，避免混凝土出現(xiàn)溫差裂縫問(wèn)題。 會(huì)同設(shè)計(jì)施工單位認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙與施工工藝，改進(jìn)施工方法，提高施工效率，縮短施工工期。 （ 1）檢查“人、材、機(jī)、法、環(huán)”等影響質(zhì)量的要素，做好施工準(zhǔn)備階段的控制； （ 2）檢查材料、成品、半成品的質(zhì)量，達(dá)到合同及現(xiàn) 行規(guī)范要求； （ 3）檢驗(yàn)批、各隱蔽工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求； （ 4）涉及結(jié)構(gòu)安全及使用功能的項(xiàng)目按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢； （ 5）強(qiáng)化觀感質(zhì)量控制，達(dá)到合格要求； （ 6）各分部分項(xiàng)工程符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，達(dá)到合格； （ 7）加強(qiáng)事前、事中檢查，避免發(fā)生質(zhì)量事故； （ 8）各單位工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，質(zhì)量合格。地勘報(bào)告； 178。《建設(shè)工程施工承包合同》及其他與合同相關(guān)的資料文件； 178。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》； 178。工程項(xiàng)目施工許可證等。 與本項(xiàng)目有關(guān)的依據(jù)文件 （ 1）政府部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件 178。 （ 2）工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工驗(yàn)收規(guī)范，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。 其次，要堅(jiān)持監(jiān)理工作程序，立足現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)理力度，嚴(yán)格執(zhí)行操 作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立平行的試驗(yàn)檢測(cè)制度，真正起到把關(guān)作用。 、認(rèn)真做好審核工作 施工組織設(shè)計(jì)是實(shí)施施工的指導(dǎo)性文件。 （ 1）、監(jiān)理要將圖紙會(huì)審作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，階段性學(xué)習(xí)。避免施工單位在未經(jīng) 原地面復(fù)測(cè)的情況下進(jìn)行清表后，訴求工程簽證。項(xiàng)目建成后，將為宣城市城鄉(xiāng)特困人員、低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象及流浪乞討人員中的特殊困難精神障礙患者提供福利服務(wù)，同時(shí)為周邊區(qū)域提供醫(yī)療、教學(xué)、科研、商業(yè)、飲食、金融等綜合服務(wù)，將帶動(dòng)區(qū)域精神衛(wèi)生康復(fù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。 1 一 . 監(jiān)理 工程概況 工程項(xiàng)目概況 、工程名稱(chēng)： 宣城市精神衛(wèi)生社會(huì)福利中心建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目 、 項(xiàng)目概況 : 宣城市精神衛(wèi)生社會(huì)福利中心項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)寶城路以南、市光榮院以東、長(zhǎng)橋路以西，凈用地面積約 公頃。 、監(jiān)理內(nèi)容：包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段的工程建設(shè)的投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、建設(shè)工程合同管理和信息管理以及相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)等監(jiān)理工作。 、堅(jiān)持圖紙會(huì)審制度 監(jiān)理對(duì)圖紙會(huì)審的工作不等同于設(shè)計(jì)監(jiān)理，圖紙的內(nèi)容是否全面，是否與現(xiàn)場(chǎng)情況吻合，設(shè)計(jì)的意圖是否表達(dá)清楚，是否有標(biāo)注錯(cuò)誤和遺漏?？善鸬饺齻€(gè)作用： 1）、對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、工程難點(diǎn)有充分了解，在現(xiàn)場(chǎng)控制時(shí)不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。其中的施工工藝、技術(shù)措施、施工安排、質(zhì)量控制等內(nèi)容必須結(jié)合圖紙、規(guī)范、施工能力和現(xiàn)場(chǎng)情況考慮。 、監(jiān)理資料的完善 監(jiān)理資料與施工資料一樣，也是工程質(zhì)量和施工過(guò)程內(nèi)容的真實(shí)反映，監(jiān)理要將資料的管理放到與現(xiàn)場(chǎng)控制一樣的高度來(lái)對(duì)待，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，人人參與，總監(jiān)定期檢查，真正做到：資料表式選用正確、填寫(xiě)清楚無(wú)誤、資料內(nèi)容真實(shí)、收集、整理及時(shí)。 （ 3）政府批準(zhǔn)的該項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)文件、初步設(shè)計(jì)文件及其他有關(guān)文件。立項(xiàng)批文； 178。 （ 2）法律、法規(guī)和行政規(guī)章 178?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》； 178?！督ㄔO(shè)工程委托監(jiān)理合同》。設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要等。 進(jìn)度控制目標(biāo) 進(jìn)度控制目標(biāo) 工程建設(shè)工期控制在 400日歷天 內(nèi)（工程開(kāi)工時(shí)間以開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)）。 工程監(jiān)理要主動(dòng)做好事前質(zhì)量控制，積極配合中標(biāo)施工單位做好技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程驗(yàn)收和中間測(cè)評(píng)，壓縮中間環(huán)節(jié)，避免工程返工，力爭(zhēng)一次成優(yōu)。 在確保工程質(zhì)量和安全并符合控制工程 投資 的原則下，采用動(dòng)態(tài)的控制方法，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制，實(shí)現(xiàn)建設(shè)施工合同中所約定的工期目標(biāo) 。 （ 1）總造價(jià)分解到各單位工程，強(qiáng)化各單位工程造價(jià)目標(biāo)的控制； （ 2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量驗(yàn)證工作，該投入的必須按合同投入，不該投入的不準(zhǔn)投入，避免超投； （ 3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工程量及簽證的控制，做到以事實(shí)、數(shù)據(jù)舉證，不冒簽、亂簽。 結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及特點(diǎn)，有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的手段和施工措施實(shí)施安全文明施工監(jiān)理，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全崗位責(zé)任制，做到“四不放過(guò)”：即崗位責(zé)任制未落實(shí)不放過(guò)，進(jìn)場(chǎng)人員 未經(jīng)安全培訓(xùn)教育不放過(guò)，安全隱患未查清不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)；“四個(gè)早報(bào)”：即發(fā)現(xiàn)隱情早報(bào)告，發(fā)現(xiàn)事故苗頭早報(bào)告，發(fā)現(xiàn)事故隱患早報(bào)告，發(fā)現(xiàn)疫情早報(bào)告；審批施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） 100%的編制安全預(yù)防措施，監(jiān)督承包單位的安全管理意識(shí)和文明施工，使現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工滿(mǎn)足地方（行業(yè)）有關(guān)要求，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明施工工地。為項(xiàng)目提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的工程。 2 粉塵 控制粉塵及氣體排放，不超過(guò)法律、法規(guī)的限定數(shù)值 3 固體廢棄物 減少固體廢棄物的產(chǎn)生，合理回收可利用建筑垃圾 4 污水 生產(chǎn)及生活污水排放達(dá)標(biāo)，符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定 5 資源 控制水電、紙張、材料等資源消耗，施工垃圾分類(lèi)處理，盡量回收利用 合同目標(biāo)控制的對(duì)策 本工程項(xiàng)目提出的“質(zhì)量目標(biāo)”、“進(jìn)度目標(biāo)”、“投資目標(biāo)”、“安 全目標(biāo)”是保證工程順利建成投產(chǎn)的基本要求，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)和努力追求的目標(biāo)。 在管理方面，主要從人員與設(shè)備的配備、規(guī)范的管理和總部的支持等三個(gè)方面確保實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的基本條件，從而確保工程控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 參與本項(xiàng)目監(jiān)理工作的主要監(jiān)理人員均為我公司在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，均具備擔(dān)當(dāng)一名合格監(jiān)理人員所必備的任職資格、職業(yè)素質(zhì)、工作能力和敬業(yè)精神，具有一專(zhuān)多能的專(zhuān)業(yè)技能和豐富的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。公司內(nèi)部有健全的管理制度和質(zhì)量保證體系，公司通過(guò)了 ISO9002 質(zhì)量體系認(rèn)證，通過(guò)了 ISO9001（ 2020 版）轉(zhuǎn)版認(rèn)證，通過(guò)環(huán)境管理與職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。從制度上保證工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使工程一開(kāi)始就進(jìn)入規(guī)范、程序化的管理。 （ 2）大事報(bào)告制度 要求各監(jiān)理部按月向公司總部書(shū)面報(bào)告監(jiān)理部大事項(xiàng)，工程發(fā)生重大事項(xiàng)時(shí)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)。今后，總部會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量巡檢工作，并根據(jù)工程實(shí)際情況增加現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)次數(shù)，以保證各監(jiān)理工程順利建成投產(chǎn)。 我公司在質(zhì)量管理體系運(yùn)行方面，已經(jīng)有了多年的運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，有一套較完整的質(zhì)量管理體系和運(yùn)行制度。 （ 5）里程碑事項(xiàng)督導(dǎo)制度 公司規(guī)定，所監(jiān)理工程的重大項(xiàng)目驗(yàn)收、投產(chǎn)等里程碑事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部必須提前向總部報(bào)告，總部將督導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部履職履責(zé)、 遵守程序和規(guī)范，保證里程碑事項(xiàng)的安全、順利實(shí)施，必要時(shí)總部將派人到工程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過(guò)考核，總部可全面掌握公司員工的思想與工作情況，幫助員工發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，更好地工作。工程技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家組是一支專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、實(shí)力雄厚的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，可隨時(shí)應(yīng)發(fā)包人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的要求赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，及時(shí)研究和解決各工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)難題，為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。在本工程監(jiān)理過(guò)程中，當(dāng)發(fā)包人要求或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部感到監(jiān)理人員不能滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要時(shí)，公司總部可隨時(shí)調(diào)用人力資源支持現(xiàn)場(chǎng)工作。 3）可調(diào)用的設(shè)備資源 公司擁有完備的試驗(yàn)、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、測(cè)量、交通等儀器、設(shè)備和辦公設(shè)備，可為工程隨時(shí)調(diào)用或提供監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等服務(wù)。包括：對(duì)該工程投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、建設(shè)安全監(jiān)管及文明施工的有效管理、組織協(xié)調(diào)，并進(jìn)行工程合同管理和信息管理等。 16 所有重大事項(xiàng)（如：索賠、工 程款項(xiàng)的支付、工期調(diào)整、設(shè)計(jì)變更）必須報(bào)經(jīng)委托人書(shū)面認(rèn)可后，方能執(zhí)行。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行旁站式監(jiān)理，即對(duì)委托人在審批監(jiān)理規(guī)劃時(shí)明確的工程的重要部位、重要工序施工，必須實(shí)行旁站式監(jiān)理。 （ 2）向委托人報(bào)送委派總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專(zhuān)用條件中約定的監(jiān)理工作范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，在履行合同義務(wù)期間，按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。 （ 5）在本合同期內(nèi)或者合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、 17 本合同業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的保密資料。 3)審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書(shū)面報(bào)告，同時(shí)應(yīng)取得委托人的同意。 6)工程上使用的材料 及 施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)和否定權(quán)。 8)在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以 及 18 工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。在緊急情況下未能事先報(bào)委托人批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門(mén)調(diào)解或仲裁機(jī)關(guān)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。如果因監(jiān)理人過(guò)失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。因?yàn)椴豢煽沽?dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或者部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。 綠色施工領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)構(gòu)要包括總承包和各分包單位的綠色施工管理人員。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)留存以下資料，以備隨時(shí)核查： （ 1）、施工單位提交的綠色施工實(shí)施方案，及總監(jiān)理工程師對(duì)該方案的審批表。夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè) 置 不得低于 26 度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè) 置 不得高于 20 度，空調(diào)運(yùn)行期間應(yīng)關(guān)閉門(mén)窗。 （ 3） 220V/380V單相用電設(shè)備接入 220/380V三相系統(tǒng)時(shí)，宜使用三相平衡。施工現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)定 生產(chǎn)、生活、辦公和施工設(shè)備的用電控制指標(biāo)，定 期進(jìn)行計(jì)量、核算、對(duì)比分析，并有預(yù)防與糾正措施。機(jī)電安裝可采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備，如逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動(dòng)工具等，以利節(jié)電。 節(jié)水措施 實(shí)行用水計(jì)量管理，嚴(yán)格控制施工階段的用水量。盥洗池、衛(wèi)生間采用節(jié)水型水龍頭、低水量沖洗便器或緩閉沖洗 閥等。 節(jié)材措施 選用綠色材料，積極推廣新材料、新工藝、促進(jìn)材料的合理使用，節(jié)省實(shí)際施工材料消耗量。 材料運(yùn)輸工具適宜，裝卸方法得當(dāng)，防止損壞和遺灑。各類(lèi)油漆及粘結(jié)劑應(yīng)隨用隨開(kāi)啟，不用時(shí)及時(shí)封閉。 在非傳統(tǒng)水源和現(xiàn)場(chǎng)循環(huán)再利用水的使用過(guò)程中，應(yīng)制定有效的水質(zhì)檢測(cè)與衛(wèi)生保障措施，確保避免對(duì)人體健康、工程質(zhì)量以及周?chē)h(huán)境產(chǎn)生不良影響。 質(zhì)量控制 依據(jù) （ 1）現(xiàn)行國(guó)家及安徽省的有關(guān)工程建設(shè)和工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)。 （ 5）監(jiān)理合同、建設(shè)工程施工合同（含分包合同）。工程項(xiàng)目規(guī)劃許可證； 178?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》； 178。 23 （ 8）各項(xiàng)驗(yàn)收規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn) （ 9）合同文件 （ 10）設(shè)計(jì)文件 質(zhì)量控制的原則 質(zhì)量控制是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，與投資控制、進(jìn)度控制相互制約。 三個(gè)到位 三個(gè)到位：即現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須做到“人到位、心到位、服務(wù)到位”。 檢測(cè)：監(jiān)理工程師對(duì)完