【正文】 例。 A 誰污染誰治理制度 B 排污權(quán)交易制度 C 獎勵制度 D 排污收費賠償制度 54 、 我 國 城 市 污 染 治 理 的 主 要 瓶 頸 包 括（ ABCD ） 。 A 美國 B 日本 C 法國 D 新加坡 50、城市環(huán)境 具有 （ ABCD ） 的 特征 。 A 職業(yè)型社區(qū) B 法定社區(qū) C 自然社區(qū) D 居住型社區(qū) 46 、 城 市 社 區(qū) 管 理 的 主 體 組 成 包 括（ ABCD ）。 A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 D 專制模式 4 （ D ）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。 A 自來水 B 交通運(yùn)輸和金融 C 城市燃?xì)? D 電力 3社會性規(guī)制主要針對（ AC ）。 A 綜合性 B 兩面性 C 二重性 D 區(qū)域性 3城市經(jīng)濟(jì)管理的方法包括（ ACD ）。 A 5 年 B 15 年 C20 年 D 25 年 由于我國城市土地市場的建立處在逐步摸索的 階 段 ， 不 可 避 免 地 出 現(xiàn) 了 一 些 問 題 包括（ ABCD ） 。 A 動態(tài)原則 B 協(xié)調(diào)原則 2 C 市場調(diào)節(jié)與計劃控制相結(jié)合原則 D 效益原則 2現(xiàn)代城市成長管理從（ A ）萌生。 A營銷導(dǎo)向 B需求型 C供給型 D資源型 2構(gòu)建敏捷城市，要做到（ ABC ） 。 A 城市公共產(chǎn)品供給不 B 城市公共組織效率 缺失 C 城市、區(qū)域之間競爭惡化 D 城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 1城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（ ABCD ）獲取。 A 市政協(xié) B 市人大常委會 C 市政府 D 中共市委 1 市民參政包括市民的（ BCD ）。 A 任免權(quán) B 監(jiān)督權(quán) C 決定權(quán) D 立法權(quán) 我國市民利益表達(dá)的主要途徑或渠道包括（ ABCD ）。 A 人口的流動 B 總?cè)丝诘脑鲩L C 技術(shù)進(jìn)步 D 經(jīng)濟(jì)增長 （ ABCD ）屬于我國城市權(quán)力政治系統(tǒng)。 A 文化 B 政治 C 社會 D 經(jīng)濟(jì) （ D ）是城市化的后續(xù)動力。 A 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B 科技現(xiàn)代化 C 工業(yè)化 D 信息化 （ C ）社會大分工，是人類社會中城市形成的直接原因。 A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法機(jī)關(guān) （ ABD ）屬于我國城市國家權(quán)力政治系統(tǒng)。 A 個人聯(lián)系渠道 B 代理人或代表渠道 C 集團(tuán)參與渠道 D 市民監(jiān)督渠道 1 城市政府管理體制包括（ ABCD ）的內(nèi)容。 A 司法參與 B 政治參與 C 行政參與 D 社會參與 1以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是（ B ） 。 A 競爭 —— 合作分析方法 B 歷史分析方法 C 政經(jīng)社技分析方法 D 優(yōu)劣機(jī)威分析方法 1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標(biāo)體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ ABCD ）。 A 信息敏捷 B 人員敏捷 C 制度敏捷 D 政策敏捷 2近代城市規(guī)劃始于（ C ）。 A 美國 B 英國 C 法國 D 德國 27 、 我 國 現(xiàn) 階 段 城 市 規(guī) 劃 的 基 本 任 務(wù) 是（ ABC ）。 A 城市存量土地供應(yīng)失控 B 協(xié)議出讓，政府讓利 C 生地出讓，效益粗 D 有地沒人用，有人沒地用 3我國城市空間成長中的問題主要表現(xiàn)在（ ABCD ） 。 A 行政方法 B 社會方法 C 法律方法 D 經(jīng)濟(jì)方法 3在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ ACD ）特征。 A 外部不經(jīng)濟(jì)問題 B 信息不對稱問題 C 非價值物問題 D 自然壟斷問題 3造成市場失靈的主要原因有（ ABCD ）。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動型 D 增長型 4（ D ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A 社區(qū)成員 B 社團(tuán)性組織 C 企事業(yè)組織 D 行政性組織 4根據(jù)我國近年來的情況，城市人口結(jié)構(gòu)變化 3 主要表現(xiàn)為（ ABCD ） 。 A 脆弱性 B 開放性 C 人為性 D 復(fù)合性 5城市環(huán)境保護(hù)的手段 中（ A ）是根本保障。 A 思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后 B 技術(shù)水平不高和經(jīng)費不足 C 污染治理機(jī)制尚不健全 D 污染治理的公眾參與度不高 55 、我國 城市環(huán)境綜合整 治的工作重點 是（ ABCD ）。 A 倫敦 B 邁阿密 C 大溫哥華 D 巴黎 59 、發(fā)達(dá)國家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點是（ ABCD ） 。 A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 63 、 西 方 國 家 區(qū) 域 協(xié) 調(diào) 的 強(qiáng) 調(diào) 控 模 式 以（ ABD ）為代表。 A 執(zhí)行系統(tǒng) B 信息系統(tǒng) C 保障系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 6（ C ）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關(guān)注的焦點。 A 預(yù)警系統(tǒng)的建立 B 危機(jī)應(yīng)對 C 危機(jī)判斷 D 確認(rèn)危機(jī)來源 二 、填空題 城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和 經(jīng)濟(jì)活動的集聚 的集聚。 英國社會活動家埃比尼澤 ?霍華德的 田園城市 方案的提出，一般被看作是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。 我國城市行政管理，實行 “兩級政權(quán)三級管理 ”體制。 1外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以通過兩種不同的方式來達(dá)到。 1從目前西方發(fā)達(dá)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的情況來看，社會可持續(xù)發(fā)展問題突出體現(xiàn)在 人口負(fù)增長和 老齡化兩個方面。 1循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是 工業(yè)物質(zhì) 的循環(huán)。 2土地用途管制的核心目標(biāo)是實現(xiàn) 耕地 總量動態(tài)平衡。 2城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的 自然屬性 和社會屬性。 3城市人口數(shù)量是指城市區(qū)域內(nèi)人口的總數(shù)，包括常住人口數(shù)量和 流動人口數(shù)量 。 3 公共住宅 是由政府出資建造、國家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量（符合本國政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn)）的廉價住房。 3將原因?qū)虻某鞘泄芾硭悸酚玫匠鞘协h(huán)境問題的研究上，可以發(fā)現(xiàn)，我們需要從末端治理為主的環(huán) 境 保 護(hù) 走 向 發(fā) 展 源 頭 導(dǎo) 向 的 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 。 4城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的最高形式，是要達(dá)到 城鄉(xiāng)一體化 。 4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 是指同一區(qū)域的國家或地區(qū)為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)利益和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，通過契約和協(xié)定，形成一個跨越國界或地區(qū)的商品、資本、人才和勞務(wù)等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式。 5從國外的一般經(jīng)驗來看， 分級管理 、各負(fù)其責(zé)的從屬性原則是各國突發(fā)事件管理的普遍原則。 三、名詞解釋 城市管理是多元主體共同參與的，在不同行政關(guān)系影響下，以城市這一空間、經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)的運(yùn)行為對象的治理活動。 危機(jī)管理是指組織對所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測、分析、化解、防范等等而采取的行動。 6 城市發(fā)展戰(zhàn)略是指在較長時期內(nèi)，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢預(yù)測出發(fā)，做出關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展全局的根本謀劃和對策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟(jì)、社會、建設(shè)三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。 1 城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項建設(shè)的綜合部署和全面安排。 1 城市人口管理： 是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。 1 城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標(biāo)，運(yùn)用行政、法律、教育、經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等手段，協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟(jì)活動與城市環(huán)境之間的關(guān)系，以防止環(huán)境污染、維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。 現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？ （ 1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性。所謂前瞻性是指城市管理不僅要解決現(xiàn)存的問題，而且要預(yù)想到未來可能產(chǎn)生的問題，做好預(yù)警；持續(xù)性則強(qiáng)調(diào)城市管理的各種措施要有始有終，不能朝令夕改，以免浪費資源。然而，眾多治理主體也需要協(xié)調(diào)，充當(dāng)協(xié)調(diào)角色的主要是城市政府，其他各非政治性主體起到參與治理以及監(jiān)督、評價、回應(yīng)的作用。城市管理的順利、有序進(jìn)行依賴其合法性的建立。數(shù)字城市、電子政務(wù)的運(yùn)用已經(jīng)逐步地使城市政府功能強(qiáng)化，并且加速了城市政府管理的民主化。對現(xiàn)代城市的大量信息，只有經(jīng)過系統(tǒng)分析歸納，才能使管理有序化，決策科學(xué)化。 城市政府管理體制包括哪些內(nèi)容？ （ 1）市建制體制，市建制，實際上是國家為了便于對城市地區(qū)的管理而設(shè)置的一級政權(quán)機(jī)構(gòu)，是人類歷史的一大進(jìn)步，也是研究城市政府管理體制的前提。 我國市民參政的內(nèi)容是什么？ （ 1） 市民的政治參與主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護(hù)市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機(jī)關(guān)及 其工作人員的政治行為，實現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進(jìn)市政管理的法制化、民主化和公開化進(jìn)程。 新公共管理認(rèn)為，政府應(yīng)該根據(jù)公共服務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容，來決定公共服務(wù)的供應(yīng)模式和供應(yīng)主體。城市政府在職能上要實現(xiàn)從“劃槳人”到“掌舵人”的轉(zhuǎn)變，從萬能政府到有限政府的轉(zhuǎn)變。 新公共管理主張從私營部門的管理方法中汲取營養(yǎng)，政府公共部門可以利用私營部門采用的戰(zhàn)略管理、績效管理、目標(biāo)管理、人力資源管理等方法提高公共部門的效率，從而為社會提供更好的管理和服務(wù)。然而，城市某些公共產(chǎn)品的供給面臨著典型的囚徒困境問題。 （ 2） 城市公共組織效率缺失。 （ 3） 城市、區(qū)域之 間競爭惡化。為吸引某些產(chǎn)業(yè)或廠商，各城市進(jìn)行招商引資時，在稅收政策、土地租金政策、人才政策等方面展開激烈競爭，最后的結(jié)果是單個廠商受益，而各個城市自身利益受損。根據(jù)既有的和潛在的事件設(shè)立多重備選預(yù)案，縮短反應(yīng)時間； （ 3） 構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，推行公示措施。 “準(zhǔn)”就是接到報告后，特別是到達(dá)現(xiàn)場后，對突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展和事態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析，作出準(zhǔn)確判斷，擬定強(qiáng)有力的針對性措施。城市人工環(huán)境的建設(shè)，必然要對自然環(huán)境進(jìn)行改造，這種改造對人類賴以生存的自然環(huán)境造成破壞，已經(jīng)到了不能再繼續(xù)下去的程度。我國人口多，土地資源不足，合理使用土地、節(jié)約用地是 我國的基本國策，也是我國長遠(yuǎn)利益所在。 （ 2） 歷史環(huán)境與未來環(huán)境相和諧的原則。城市發(fā)展的歷史表明，新技術(shù)在 9 解決原有問題的同時往往也帶來許多新問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，技術(shù)進(jìn)步與社會價值的平衡，將不斷成為城市規(guī)劃的社會責(zé)任，基于公正和可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的效率提升會成為一項全球策略。城市規(guī)劃不僅要考慮城市設(shè)施的逐步現(xiàn)代化，同時要滿足日益增長的城市居民文化生活的需求，為 建設(shè)高度的精神文明創(chuàng)造條件。城市中的老年化問題，城市中不同文化背景、不同階層的居民在城市空間上的分布問題，城市中殘疾人和社會弱者的照顧問題，都應(yīng)成為重要的課題，這些問題 必須融入到城市規(guī)劃師的設(shè)計中，并給予充分的重視。土地利用規(guī)劃主要目標(biāo)之一在于充分開發(fā)土地的經(jīng)濟(jì)價值，嚴(yán)格受市場調(diào)節(jié)。土地利用規(guī)劃應(yīng)隨社會 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而作相