【正文】 兩面性 C 二重性 D 區(qū)域性 3城市經濟管理的方法包括（ ACD ）。 A 5 年 B 15 年 C20 年 D 25 年 由于我國城市土地市場的建立處在逐步摸索的階段，不可避免地出現(xiàn)了一些問題 包括 （ ABCD ）。 A 動態(tài)原則 B 協(xié)調原則 C 市場調節(jié)與計劃控 制相結合原則 D效益原則 2現(xiàn)代城市成長管理從（ A）萌生。 A 營銷導向 B 需求型 C 供給型 D資源型 2構建敏捷城市，要做到（ ABC）。 A 城市公共產品供給不足 B 城市公共組織效率缺失 C 城市、區(qū)域之間競爭惡化 D 城鄉(xiāng)失衡發(fā)展 1城市發(fā)展戰(zhàn)略依據(jù)主要通過（ ABCD ）獲取。 A 市政協(xié) B 市人大常委會 C 市政府 D 中共市委 1市民參政包括市民的（ BCD）。 A 任免權 B 監(jiān)督權 C 決定權 D 立法權 我國市民利益表達的主要途徑或渠道包括（ ABCD）。 A 人口的流動 B 總人口的增長 C 技術進步 D 經濟增長 （ ABCD）屬于我國城市權力 政治 系統(tǒng)。 A． 文化 B． 政治 C． 社會 D． 經濟 （ D ）是城市化的后續(xù)動力。 5對于突發(fā)事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯(lián)，而是一個包含決策、 信息 、執(zhí)行、保障等系統(tǒng)的四位一體的構架體系。 4區(qū)域協(xié)調發(fā)展的目標是實現(xiàn) 區(qū)域發(fā)展的一體化。 4城鄉(xiāng)一體化的動力機制是城市化和 農業(yè)產業(yè)化 。 20 世紀 60 年代美國經濟學家鮑爾丁提出的 宇宙飛船理論 可以作為循環(huán)經濟的早期代表。 3城市環(huán)境包括兩大部分，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的 人工環(huán)境 。 3城市人口的數(shù)量增長，主要取決于人口的自然增長和 機械增長 。 2政府干預經濟運行的主要理論依據(jù)是 市場失靈論 。 2 城市基礎設施 就是為城市生產和生活提供的一般公共設施，是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。 循環(huán)經濟本質上是一種 生態(tài)經濟 。 1城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由 戰(zhàn)略依據(jù) 、戰(zhàn)略愿景、重點戰(zhàn)略、戰(zhàn)略措施和戰(zhàn)略反饋五個 部分組成。一種是 地方 化經濟 ，一種是城市化經濟。三級管理即 市、區(qū)、街道 。 市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干 街道辦事處 ，作 為它的派出機關。 現(xiàn)代意義的城市管理，主要是源起于古典經濟學 的思想。 《馬丘比丘憲章》最大的特點在于表明了城市規(guī)劃理論由“功能分區(qū)”向 功能綜合 轉變的強烈傾向。 城市政府管理體制的核心問題是在城市 公共事務管理 過程之中，各部門如何實現(xiàn)其職能。 隨著信息技術和 3S（ GIS， GPS， RS）技術在城市管理中的使用， 網(wǎng)格化 城市管理已經成為國內外城市即時化管理的重要手段。 1可持續(xù)發(fā)展理論的內容包括經濟可持續(xù)發(fā)展、 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 和社會可持續(xù)發(fā)展三方面的協(xié)調與統(tǒng)一，要求人類在發(fā)展中講究經濟效率、關注生態(tài)安全和追求社會公平，最終達到人類生活質量的全面提高。 1 20 世紀 80 年代以來，在西方開始初步形成了 營銷導向 的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 2現(xiàn)代城市規(guī)劃的創(chuàng)始者本質上是一群社會改革家，雖然他們當時關注的是物質空間環(huán)境問題，但其思想的核心卻是 社會公正 。 2基礎設施能否市場化的經濟技術標準一般有兩個，一是 公共性 的強弱，二是可分割性的難易。 2在應對市場失靈時，政府通常采用的手段包括宏觀調控和 微觀規(guī)制 。 3自建國以來，我國城市人口管理就形成了區(qū)別于其他國家的管理模式和特點，主要體現(xiàn)為 居民戶口 和居民身份證管理、計劃生育管理的特殊控制政策，這些具有中國特色的城市人口管理制度也在隨著時代的發(fā)展而變化。 3城市環(huán)境保護與管理終堅持的一個總原則是 可持續(xù)發(fā)展 。 4從 20 世紀 80年代開始，撤地建市， 市管縣 體制在全國廣泛推行，這種做法的目的是為了解決城鄉(xiāng)分割、地市矛盾等過去存在的問題，使中心城市更好地發(fā)揮地域中心作用。 4 城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場 的 建立是城鄉(xiāng)一體化的核心 4經濟全球化形勢下，國家之間的競爭反映為各國 核心城市 的競爭，也表現(xiàn)為區(qū)域之間的競爭。 50、 Citistate 不是一個 行政邊界 ，而是一個組織邊界、市場邊界、信息 邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 5公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地 阻絕傳染 ，將可能發(fā)生的危機盡可能縮小。 A 農業(yè)現(xiàn)代化 B 科技現(xiàn)代化 C 工業(yè)化 D 信息化 （ C ）社會大分工，是人類社會中城市形成的直接原因。 A 市人大 B 市政府 C 市委 D 市司法機關 （ ABD）屬于我國城市國家權力政治系統(tǒng)。 A 個人聯(lián)系渠道 B 代理人或代表渠道 C 集團參與渠道 D 市民監(jiān)督渠道 1城市政府管理體制包括（ ABCD）的內容。 A 司法參與 B 政治參與 C行政參與 D 社會參與 2 1以下關于新公共管理理論說法正確的是（ B）。 A 競爭 —— 合作分析方法 B 歷史分析方法 C 政經社 技分析方法 D 優(yōu)劣機威分析方法 1在總體的戰(zhàn)略愿景之下，城市發(fā)展戰(zhàn)略還可以形成一定的發(fā)展目標體系，一般表現(xiàn)為城市現(xiàn)代化目標體系，主要包括（ ABCD）。 A 信息敏捷 B 人員敏捷 C 制度敏捷 D 政策敏捷 2近代城市規(guī)劃始于（ C ）。 A 美國 B 英國 C 法國 D 德國 2 我 國現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務是（ ABC）。 A 城市存量土地供應失控 B 協(xié)議出讓，政府讓利 C 生地出讓，效益粗放 D 有地沒人用，有人沒地用 3我國城市空間成長中的問題主要表現(xiàn)在（ ABCD）。 A 行政方法 B 社會方法 C 法律方法 D 經濟方法 3在社會主義市場經濟條件下，宏觀調控具有（ ACD）特征。 A 外部不經濟 問題 B 信息不對稱問題 C 非價值物問題 D 自然壟斷 問題 3造成市場失靈的主要原因有（ ABCD ）。 A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動型 D 增長型 4（ D ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。 A 社區(qū)成員 B 社團性組織 C 企事業(yè)組織 D 行政性組織 4根據(jù)我國近年來的情況，城市人口結構變化主要表現(xiàn)為（ ABCD ）。 A 脆弱性 B 開放性 C 人為性 D 復合性 5 城市環(huán)境保護的手段中（ A ）是根本保障。 A 思想觀念的轉變相對滯后 B 技術水平不高和經費不足 C 污染治理機制尚不健全 D 污染治理的公眾參與度不高 5我國城市環(huán)境綜合整治的工作重點是（ ABCD）。 A 倫敦 B 邁阿密 C 大溫哥華 D巴黎 5發(fā)達國家區(qū)域協(xié)調機構的特點是（ ABCD）。 A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 6西方國家區(qū)域協(xié)調的強調控模式以（ ABD ）為代表。 A 執(zhí)行系統(tǒng) B 信息系統(tǒng) C保障系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 6（ C ）是突發(fā)事件管理最為重要的功能要求，是重中之重，也是各個國家突發(fā)事件處理中最為關注的焦點。 A 預警系統(tǒng)的建立 B 危機應對 C 危機判斷 D 確認危機來源 三、名詞解釋 城市管理是多元主體共同參與的，在不同行政關系影響下，以城市這一空間、經濟、社會系統(tǒng)的運行為對象的治理活動。 市民參政，是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議（亦稱市民的利益表達），向有關部門進行檢舉揭發(fā)，行使選舉、罷免、監(jiān)督等權利，阻止或促成某項政策的行為，參與城市管理與決策的各項活動。 城市政府職能是指城市政府在依法管理城市公共事務中所承擔的職責和具有的作用，從動態(tài)來看，它是城市政府行使職權、發(fā)揮作用的一系列活動的總稱。 1電子政府是指在政府內部采用電子化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。 1城市性質是指城市在國家或地區(qū)政治、經濟、社會和文化生活中所處的地位、作用及其發(fā)展方向，由城市主要職能所決定。 城市規(guī)劃是為了實現(xiàn)一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。 2城市成長管理是一種以政府為主體的對城市空間成長的管理行為。 2規(guī)制是具有法律地位的、相對獨立的政府管制者，依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。 3城市財政管理是指以城市政府為管理主體，以城市管理工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。 3排污權交易是指在一定的區(qū)域內，在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下，內部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調劑排污量，從而達到減少排放量、保護環(huán)境的目的。 3公共緊急狀態(tài)指的是一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢，影響全體公民，并對整個社會的正常生活構成威脅。 城市化浪潮的成因是什么？ 答：（ 1）工業(yè)化是城市化的內在動力。人群的集中帶來了大規(guī)模的市場活動、商業(yè)經營以及服務業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造著新的就業(yè)機會。農業(yè)為城市人口提供商品糧，為城市工業(yè)提供資金原始積累、原料、市場和勞動力等等。后工業(yè)社會最大的特點就是大多數(shù)勞動者不再從事農業(yè)和制造業(yè)，而是從事服務業(yè)。良好的管理可以創(chuàng)造效益。這種 高強度的競爭環(huán)境和競爭壓力，使得城市發(fā)展除了要遵循一般意義的“發(fā)展路徑”之外，還要考慮到外部環(huán)境的影響。管理可降低社會總成本。管理不僅僅可以使城市的運營更為高效，提升城市的整體競爭力，其本身還是一 個可以創(chuàng)造價值的過程。政府或其他城市管理主體，需要憑借政治權力和公信力，通過稅收等手段來籌集資金，再以預算支出等形式支付城市管理的費用。 （ 3）城市管理需要被管理主體有支付意愿。如果城市居民、企業(yè)不愿意支付，說明城市管理的績效存在問題，即對于各主體而言，所需承擔的支付總和要大于管理給他們帶來的好處（包括可計價的和不可計價的）。城市發(fā)展戰(zhàn)略是對城市發(fā)展方向與模式的預想，是城市短期目標與長期目標的統(tǒng)一。 （ 2）注重城市管理主體的多元性與參與性。 （ 3）注重管理決策的合法性與科學性 。因此，現(xiàn)代城市管理不僅注重法制，而且也要更加尊重傳統(tǒng)與習俗。 （ 4）培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化。城市管理的市場化就是在城市管理的過程中引入競爭機制。然而政府可以動用的資源非常有限，不能單獨完成增加就業(yè)、完善設施等任務，所以政府必須尋求與市場力的合作。這一聯(lián)盟要受到來自社會力的制約。如果政府真的和社會力結成同盟，堅持要求大企業(yè)做出讓步，則大企業(yè) 5 完全可能會投資到別的城市甚至別的國家”。 （ 3）市行政管理體制，包括市行政領導體制（如市長負責制、委員會制等）、市行政管理跨度和管理層次的有機結合體、市政府各職能部門與本級政府與上級對口業(yè)務部門的權責關系及其運行機制等。 （ 3）市民的社會參與主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會組織的各項活動，從事社區(qū)服務、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務。新公共管理認為，政府應該根據(jù)公共服務的性質和內容，來決定公共服務的供應模式和供應主體。城市政府在職能上要實現(xiàn)從“劃槳人”到“掌舵人”的轉變，從萬能政府到有限政府的轉變。新公共管理主張從私營部門的管理方法中汲取營養(yǎng)，政府公共部門可以利用私營部門采用的戰(zhàn)略管理、績效管理、目標管理、人力資源管理等方法提高公共部門的效率，從而為社會