【正文】 齊 B 實 C 準 D 快 5突發(fā)事件處理的一般程序包括（ ABCD）。 A 法國 B 荷蘭 C 日本 D 希臘 5對于突發(fā)事件而言，其涉及的內在結構體系并非單純的線性邏輯抑或平面關聯(lián)，而是一個包含（ ABCD）的構架體系。 A 撤市（縣）設區(qū) B 撤村設街 C 人口農轉非 D 撤縣建市 4（ A）大都市政府：成立于 19 世紀末，是最早建立的大都市政府，開創(chuàng)了大都市政府的先例。 A 處理者 B 消費者 C 廢物處理者 D 資源開采者 4（ A）是世界上第一個城市人口超過總人口50%的國家。 A 社區(qū)成員 B 社團性組織 C 企事業(yè)組織 D 行政性組織 3城市環(huán)境的特征是（ ABCD） A 脆弱性 B 開放性 C 人為性 D 復合性 3我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)（ ABCD）。 A 預算管理 B 城市維護與建設資金的管理 C 稅收管理 D 預算外資金管理 2 在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對政府行為的假設有（ ABC） A 慈善模式 B 民主模式 C 巨物模式 D 專制模式 3一般情況下，把城市人口劃分為（ ABCD）。 A25％ B30%C35％ D40％ 2城市經(jīng)濟的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ CD）為主導，為國民經(jīng)濟服務。 A 上海模式 B 杭州模式 C 南通模式 D 武漢模式。 A 適于居住的 B 銀行信賴的 C 治理和管理良好的D 有競爭力的 1城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的理論支撐包括（ ABCD）。 A 消防 B 城市規(guī)劃 C 環(huán)境保護 D 治安管理 1市級政府的經(jīng)濟調控（ ABCDE）的特征。 A 代理人 B 個人 C 代表 D 集團參與 1市政管理體制的內容包括（ ABCD）。 A 市法院 B 中共市委 C 市檢察院 D 市政府 市人民代表大會職權主要具有地方（ ABCD）。 A 第一次 B 第二次 C 第三次 D 第四次 總體來看，古代城市的經(jīng)濟功能較弱，主要以（ AC）功能為主。 5危機管理中的一個關鍵問題，就是要選擇合適的（響應策略）。 50、 Citistate 不是一個（行政邊界），而是一個組織邊界、市場邊界、信息邊界、社會邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。 4按政府機構的權力大小，可以將大都市政府分為（超城市）的和城際的兩種類型。 4我國城市化 2021 年已經(jīng)超過（ 40％）。 3（煤煙型）細微顆粒物 PM10（即可吸入顆粒物直徑小于等于 10 微米） 對人體健康危害最大，成為城市大氣污染的主要“殺手”。 3提高城市公共住宅的管理質量，必須從分析城市公共住宅的（供求關系）入手。 （稅收）是城市政府主要的收入來源。 2城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟相比，一個顯著區(qū)別在于城市經(jīng)濟是一種（集聚性）、綜合性的 經(jīng)濟。 2每個城市由于客觀條件的不同，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好（城市規(guī)劃）的關鍵。 1（供給型）的城市發(fā)展戰(zhàn)略觀主要形成和發(fā)展于 20 世紀初葉至 20 世紀中葉的階段，強調不斷提升城市的生產能力，包括工業(yè)產品、有形服務等多方面，從而提高城市的綜合競爭實力。 1我國城市行政管理，實行（“兩級政權三級管理”）體制。 將個人利益表達納入（規(guī)范化）渠道，避免非正式關系所帶來的負面影響，是創(chuàng)新市民利益表達方式的重要方面。 一般認為，市政管理的主體是（城市政府），也包含一定的城市公共團體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質所決定的。 城市的集聚性包含了諸多要素，主要包括人口的集聚和（經(jīng)濟活動）的集聚。 隨著社會生產力的發(fā)展，城市人口逐漸增加，大城市逐漸增多，迅速膨脹的城市人口甚至使城市無法滿足城市人口對城市功能的需要，出現(xiàn)了所謂（城市?。┑膯栴}。 （中國共產黨）是我國城市政權的領導者。 1市政體制的本質是處理城市中（統(tǒng)治階級 內部）的關系。 1市政管理手段要從過去單純的計劃手段、行政手段為主轉向經(jīng)濟手段、法律手段為主，特別是重視（公共政策）的使用。 1 20 世紀 80 年代以來，在西方開始初步形成了（營銷導向）的地方發(fā)展戰(zhàn)略觀。 2土地（用途管制）的最根本的核心任務是基本農田保護區(qū)的用途管制。 2城市經(jīng)濟管理中的經(jīng)濟方法主要是通過經(jīng)濟杠桿和（經(jīng)濟責任制）的運用，調整城市經(jīng)濟活動中有關各方面的經(jīng)濟利益，以達到控制、協(xié)調經(jīng)濟活動的目的。 3在人口學理論分析中，通常用城市（人口結構）來描述城市人口的一些基本特征。 3（法定社區(qū)）尤其是指街道辦事處、居民委員會兩級轄區(qū)。 3（排污權交易）是當前國際上發(fā)達國家廣泛采用的一種污染物總量控制的市場運作方式，即在排污總量控制的前提下允許企業(yè)買賣排污指標，以經(jīng)濟杠桿促使企業(yè)主動削減排污量。 4城市邊緣區(qū)管理中所存在的問題的成因中，（城鄉(xiāng)二元）管理體制造 成的雙重標準和管理漏洞是根本原因。 4（非政府）區(qū)域協(xié)調機構分為綜合功能的協(xié)調機構與單一功能的協(xié)調機構兩種類型。 5（決策系統(tǒng)）是突發(fā)事件管理結構體系的核心。 5城市信譽危機突發(fā)事件處理，必須首先注意啟動（停止策略）。 A 軍事 B 社會 C 政治 D 文化 （ A）是最早面臨“城市病”的國家之一，也是最早探索市政管理理論的國家，同時，也是首創(chuàng)多種城市市政體制的國家。 A 任免權 B 監(jiān)督權 C 決定權 D 立法權 根據(jù)《行政許可法》這部法律的規(guī)定，除（ ABD），其他國家機關包括各個部門一律不能設定行政許可。 A 市行政管理體制 B 市公共事務管理體制 C 市政府構成體制 D 市建制體制 1我國目前的建制市包括（ ABCD）。 A 雙向性 B 間接性 C 綜合性 D 有限性 E 超前性 1城市發(fā)展戰(zhàn)略通常由（ ABCDE）組成。 A 范圍經(jīng)濟 B 可持續(xù)發(fā)展理論 C 規(guī)模經(jīng)濟 D 集聚經(jīng)濟 城市營銷的主要內容包括（ ABCD）。 2城市基礎設施的特性是（ ABCD）。 A 第一產業(yè) B 第四產業(yè) C 第三產業(yè) D 第二產業(yè) 2經(jīng)濟性規(guī)制主要針對（ BD）。 A 中小學年齡 B 老齡 C 勞動年齡 D 托幼年齡 3依據(jù)一座城市的人口年齡比例將城市劃分為（ ABD）。 A 水污染 B 固體廢棄物污染 C 視覺污染 D 大氣污染 3城市環(huán)境保護的手段中（ AC）是日常管理的必要條件。 A 英國 B 美國 C 德國 D 法國 4（ C）是城市化的內在動力。 A 倫敦 B 邁阿密 C 大溫哥華 D 巴黎 4發(fā)達國家區(qū)域協(xié)調機構的特點是（ ABCD） A 形式多種多樣，且在不斷調整 B 在組織上更多采用合作、自愿參與和彈性的方式 C“政府”與“ 非政府”兩類協(xié)調機構逐步融合 D 受政黨更替的影響大 4從問題的相互關系不同，區(qū)域協(xié)調問題可以分為（ AD）。 A 保障系統(tǒng) B 執(zhí)行系統(tǒng) C 信息系統(tǒng) D 決策系統(tǒng) 5（ C）是突發(fā)事件管理 結構體系的支撐。 A 預警系統(tǒng)的建立 B 危機應對 C 危機判斷 D 確認危機來源 三、名詞解釋： 城市：是以非農產業(yè)和非農業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。 城市政治參與系統(tǒng)：是指雖不具有正式市政決策和執(zhí)行的權力，但對市政決策和執(zhí)行有積極影響作用的群體、組織和個人的總稱。 市民利益表達：是指代表某種利益的市民組織或市民團體，通過一定途徑和方式，向城市權力機構提出政治和經(jīng)濟等方面利益要求的行為。 1分權制：是指上下級依法各負其責，下級行政機關在法定管轄范圍內有自主權，上級機關不得干涉。 1分離制：又稱獨立制或多元統(tǒng)屬制，是指同一層級的各個機構或一個機關的各個組成部門不集中在一個首長或一個機關的指揮監(jiān)督之下，存在著多元的領導隸屬關系。 城市發(fā)展戰(zhàn)略：是指在較長時期內，人們從城市發(fā)展的各種因素、條件和可能變化的趨勢預測出發(fā)，做出關系城市經(jīng)濟社會建設發(fā)展全局的根本謀劃和對策，城市發(fā)展戰(zhàn)略是城市經(jīng)濟、社會、建設三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。 2集聚經(jīng)濟：指經(jīng)濟活動在地理空間上的集中和聚合而給經(jīng)濟主體帶來的一種額外的經(jīng)濟利益。 2學習型政府：是指在政府內部形成濃郁的學習氛圍，完善終身教育體系和機制，形成全 員學習、團隊學習、組織學習的局面，從而提高整個政府的群體能力。 3土地用途管制：是指國家為保證土地資源的合理利用，以及經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度。 3土地用途管制是指國家為保證土地資源的合理利用，以及經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，通過編制土地利用總體規(guī)劃劃定土地用途區(qū)域，確定土地使用限制條件，土地的所有者、使用者嚴格按照國家確定的用途利用土地的制度。 城市經(jīng)濟功能：是指城市在國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會生活中所擔負的任務和所起的作用。 4城市財政：是城市政府參與社會收入或產品的分配活動，也就是城市政府在占有和支配一定份額的社會產品過程中與社會各方面發(fā)生的分配關系。 4城市經(jīng)濟結構：是指城市是由多個產業(yè)、行業(yè)部門和企業(yè)組成的，每個產業(yè)部門從事著特定的經(jīng)濟活動，在城市經(jīng)濟發(fā)展中起著不同的作用，同時又相互依存、相互影響 、相互交織，形成一個整體。 5社區(qū)：是指一定區(qū)域內有特定生活方式并且具有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同體。 5環(huán)境容量：指在人類健康與自然生態(tài)不致受害的前提下，某一環(huán)境所能容納污染物的最大負荷量，是 考察污染是否發(fā)生的重要標志。 60、城市環(huán)境：是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。 6城市邊緣區(qū)：是城市發(fā)展到特定階段所形成的緊靠城區(qū)的一種不連續(xù)的地域實體，是處于城鄉(xiāng)之間，城市和鄉(xiāng)村的社會、經(jīng)濟等要素激烈轉換的地帶。 6 Citistate（城市聯(lián)盟）：是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會、經(jīng)濟 和環(huán)境上相對獨立的貿易、商業(yè)和通訊區(qū)域。 四、簡答題： 從政治學角度如何理解市政的內涵？ 答：從政治學角度理解的市政是指城市政治主體（城市政府、社會團體、無黨派人士等）圍繞城市公共事務而展開的各種 政治決策與行政執(zhí)行的活動過程的總稱，目的是保持城市運行的穩(wěn)定。（ 3）政治決策和行政執(zhí)行活動具體表現(xiàn)為城市公共政策的制定過程與執(zhí)行過程。 從經(jīng)濟學角度如何理解市政的內涵？ 答：從經(jīng)濟學角度理解的市政是指城市政府圍繞城市公共經(jīng)濟事務而展開的各種公共經(jīng)濟決策與行政執(zhí)行的活動過程的總稱，目的是實現(xiàn)城市總體效益最大化。（ 4）市政的目的的經(jīng)濟性是以效用來評價的，即保持城市運行能在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等各方面的協(xié)調發(fā)展中獲得較高的發(fā)展速度和社會、環(huán)境、經(jīng)濟效益。具體來說城市內各種國家政權管理活動主要指：（ 1）補充國家立法，即根據(jù)國家法律原則，對于需要立法而國家沒有明確法律規(guī)定的情況制定補充法律，保證各 種行為有法可依；（ 2）根據(jù)國家法律和城市運行的市場失靈現(xiàn)象，制定公共規(guī)制的規(guī)則，以保證市場運行的秩序；（ 3）依法監(jiān)督各主體的行為，通過法律程序和行政程序糾正各種“違規(guī)”現(xiàn)象；（ 4）依法調整行政程序，提高行政效率。 簡述我國城市政治權力系統(tǒng)的構成。 答：中國共產黨是執(zhí)政黨，是城市政權的領導者，但城市黨組織本身并不是城市國家政權機構，它并不直接、具體地管理城市事務，而是體現(xiàn)為市委對城市和城市政權機構的領導，市委的領導作用主要體現(xiàn)在以下三個方面。 （ 3）組織領導，指通過黨組織的工作，使黨和廣大群眾成為一個堅強的戰(zhàn)斗集體 ，有計劃、有步驟地實現(xiàn)黨的目標。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）在本市行政區(qū)域內，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行，保證國家計劃和國家預算的執(zhí)行； （ 2）審查和批準本市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算及其執(zhí)行情況的報告； 4 （ 3）討論、決定本市的政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項； （ 4）選舉和罷免市人民代表大會常務委員會的組成人員；選舉和罷免市長、副市長；選舉和罷免市人民法院院長和市人民檢察院檢察長；選舉上一級人民代表大會代表； （ 5）聽取和審查市人民代表大會常務委員會的工作報告；聽取和審查市人民政府、市人民法院、市人民檢察院的工作報告； （ 6）改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會的不適當?shù)臎Q 議；撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令； （ 7）保護社會主義全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；保護各種經(jīng)濟組織的合法權益； （ 8）保障少數(shù)民族的權利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利； （ 9）制定地方性法規(guī)。省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性