國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹(ppt60)-財(cái)務(wù)綜合-wenkub
2022-08-29 18:46:49 本頁面
【正文】 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 財(cái)政法規(guī)制度監(jiān)管 ★ 財(cái)政監(jiān)管是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，以保障財(cái)政收支安全、完整和提高財(cái)政資金使用效益為核心，擬定財(cái)政監(jiān)督檢查政策，組織開展全國重大財(cái)稅會計(jì)政策和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，履行對注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)督檢查和行政處罰職責(zé)。 劃分稅種 中央稅 ：消費(fèi)稅、關(guān)稅、海關(guān)代征增值稅和消費(fèi)稅、特殊行業(yè)企業(yè)所得稅（如鐵路、郵政、銀行、海洋石油、石油石化股份公司）等 地方稅 ：營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城建稅、印花稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅等 中央地方共享稅 ：國內(nèi)增值稅（中央 75%、地方 25%） 企業(yè)所得稅、個人所得稅（中央 60%，地方 40%） 資源稅（海洋石油資源稅歸中央、其他歸地方） 證券交易印花稅 國家財(cái)政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 分稅制下的機(jī)構(gòu)設(shè)置 國家稅務(wù)總局 省以下分設(shè)國稅和地稅兩套征管機(jī)構(gòu) 國家稅務(wù)局 ：增值稅、消費(fèi)稅、中央企業(yè)所得稅、海洋石油資源稅、證券交易稅、外資企業(yè)各項(xiàng)稅收及外籍人員個人所得稅、車輛購置稅等 地方稅務(wù)局 ：營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、地方企業(yè)所得稅、印花稅等 其他部門征收 ：海關(guān)（代征進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)稅和增值稅）、財(cái)政（耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅） 省以下國地稅機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)置稽查局 國家財(cái)政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 稅收違法行為和稅收犯罪行為的界定 稅收違法行為 依據(jù) 《 稅收征收管理法 》 及 《 實(shí)施細(xì)則 》 、 《 發(fā)票管理辦法 》 等 稅收違法行為主要分為違反日常稅收管理、妨害稅款征收、妨害發(fā)票管理的違法行為三類 違反日常稅收管理行為 ：違反稅務(wù)登記管理制度的行為；違反賬簿、憑證管理制度的行為；違反納稅申報管理制度的行為；違反稅控裝置管理制度的行為；妨害稅務(wù)檢查的違法行為等 妨害稅款征收行為 ：應(yīng)繳未繳稅款、偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等 妨害發(fā)票管理行為 ：非法印制發(fā)票、非法生產(chǎn)發(fā)票相關(guān)物品的行為；未按規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得、保管發(fā)票；倒買倒賣發(fā)票、發(fā)票防偽專用品的行為等 國家財(cái)政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 ★ 稅收犯罪行為的法律依據(jù) 《 刑法 》 第六節(jié)危害稅收征管罪 全國人大常委會 《 關(guān)于懲治偷稅 、 抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定 》 全國人大常委會 《 關(guān)于懲治虛開 、 偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定 》 ★ 危害稅收征管罪包括： 偷稅罪；抗稅罪；逃避追繳欠稅罪；騙取出口退稅罪；虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪；偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪；非法出售增值稅專用發(fā)票罪；非法購買增值稅專用發(fā)票、購買偽造的增值稅專用發(fā)票罪；非法制造、出售非法制造的用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪；非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪；非法出售用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪；非法出售發(fā)票罪。 單位犯偷稅罪的 ， 對單位判處罰金 ， 并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 ， 依照上述規(guī)定處罰 。 兩個低于是指工資總額增長幅度低于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度 ， 職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度 工資結(jié)余或儲備應(yīng)納稅調(diào)整 國家財(cái)政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 進(jìn)出口稅 特定地區(qū)進(jìn)口物資免稅政策 免稅進(jìn)口物資，應(yīng)與進(jìn)口物資免稅清單相一致，必須用于特定地區(qū)的規(guī)定項(xiàng)目 免稅進(jìn)口物資，不得抵押、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置 出口退稅 出口退稅應(yīng)計(jì)算準(zhǔn)確，符合退稅操作規(guī)程 不得騙取出口退稅款 國家財(cái)政監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 欠稅問題 《 稅收征管法 》 ， 納稅人因有特殊困難 ， 不能按期繳納稅款的 ， 經(jīng)省級稅務(wù)部門批準(zhǔn) ， 可延期繳納稅款 ， 但不得超過三個月 。 市場經(jīng)營者不得有以下不正當(dāng)價格行為 相互串通、操縱市場價格；以低于成本價傾銷；哄抬物價；提供相同商品或服務(wù)對其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視等。（市場定價） 汽油、柴油零售價格實(shí)行政府指導(dǎo)價，國家發(fā)改委依據(jù)國際價公布零售中準(zhǔn)價，具體銷售價格浮動幅度為上下 8%。 國資委監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施管理 ★ 通過法定程序?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免 、 考核并根據(jù)其經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行獎懲；建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人 、 用人機(jī)制 ， 完善經(jīng)營者激勵和約束制度 。 ★ 監(jiān)事會由主席一人、專職監(jiān)事 3人組成；集團(tuán)公司審計(jì)部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)人是監(jiān)事會任命的兼職監(jiān)事；集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)配合監(jiān)事會監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)工作。 國資委監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 監(jiān)事會監(jiān)督檢查主要方式 ★ 聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的會議； ★ 查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)報告、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)會計(jì)資料以及與經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料； ★ 核查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求企業(yè)負(fù)責(zé)人作出說明； ★ 向財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、海關(guān)等有關(guān)部門和銀行調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。 ★ 問題處理 對于填報不規(guī)范的 ， 要求企業(yè)重新填報或補(bǔ)報；對于一般性的錯 誤 ， 要求企業(yè)自行糾正；對于財(cái)務(wù)管理中存在較嚴(yán)重問題的 ， 發(fā) 函質(zhì)詢 ， 要求企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)做出書面回答；對于已落實(shí)的問 題 ， 直接發(fā)文糾正；對于特別嚴(yán)重的問題 ， 財(cái)務(wù)決算嚴(yán)重失真 的 ， 組織現(xiàn)場調(diào)查 、 稽核或委托中介機(jī)構(gòu)檢查 。 企業(yè)負(fù)責(zé)人 ——企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，即法定代表人。 國家審計(jì)監(jiān)管 國家對國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系介紹 審計(jì)工作內(nèi)容 內(nèi)容主要包括 ：會計(jì)信息質(zhì)量、重大經(jīng)營決策中的失誤、不良資產(chǎn)及潛虧（潛盈）、企業(yè)改革改制和主輔分離中存在的重大問題、單位及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)行國家法律法規(guī)情況、稅
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