杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定20xx版(已修改)
2025-05-29 19:52 本頁面
【正文】 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關(guān)于杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）的通知 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 市規(guī)劃局?jǐn)M訂的《杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 杭州市人民政府《關(guān)于試行杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的批復(fù)》（杭政函 [2021]27 號）同時廢止。 2021 年 6 月 21 日 杭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 （試行） 第一章 總 則 第一條 為加強杭州市城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《杭州市城市規(guī)劃管理條例》的 規(guī)定，特制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于杭州市城市規(guī)劃區(qū)，市域各縣（市）可參照本規(guī)定制定技術(shù)規(guī)定。 第三條 詳細(xì)規(guī)劃編制、城市設(shè)計、建筑設(shè)計涉及建筑高度、建筑間距、建筑退讓、設(shè)計標(biāo)高和日照等建筑管理內(nèi)容，應(yīng)符合本規(guī)定。 風(fēng)景區(qū)、歷史風(fēng)貌保護區(qū)和歷史地段、錢江新城核心區(qū)、地鐵上蓋物業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及城市規(guī)劃行政主管部門確定的其它特定區(qū)域，在規(guī)劃設(shè)計時，可根據(jù)實際情況和特殊要求確定地塊的建筑密度、容積率、綠地率、建筑退讓和建筑間距等指標(biāo)，必要時報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第四條 臨時建設(shè)工 程按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 農(nóng)村住房建設(shè)和城市居民私房翻建規(guī)劃管理辦法另行制定。 第二章 建設(shè)用地的分類和適建范圍 第五條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地，根據(jù)其主要用途和功能分區(qū)，并遵照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ 137— 90）進行分類。 第六條 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)按分區(qū)規(guī)劃、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和本規(guī)定附錄三《各類建設(shè)用地適建范圍表》執(zhí)行，并編制選址論證報告。 附錄三中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī) 劃行政主管部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施的條件，具體核定適建范圍。 凡須改變規(guī)劃用地性質(zhì)，且超出附錄三規(guī)定范圍的建設(shè)項目，應(yīng)先提供調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃，按規(guī)定程序報批后執(zhí)行。 第三章 建筑容量 第七條 新建、改建和擴建建設(shè)項目的建筑容量控制指標(biāo)，根據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 控制性詳細(xì)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)的，且建設(shè)用地面積大于等于3ha（公頃）的建設(shè)項目（市政基礎(chǔ)設(shè)施除外），應(yīng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后核定建筑容量指標(biāo)；建設(shè)用地面積小于 3ha（公頃）的建設(shè)項目，應(yīng)編制選址論證報告，并參照表（ 31）《建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表》確定建筑容量指標(biāo)。但辦公、商業(yè)建筑與居住建筑混雜時，辦公、商業(yè)建筑的容積率，應(yīng)通過選址論證報告進行分析并且原則上不大于 。 表（ 3— 1）建筑容積率、建筑密度控制指標(biāo)表 建筑類別 建筑密度 容積率 住宅建筑 低多層 ≤ 30% ≤ 高層 ≤ 28% ≤ 辦公建筑 低、多層 ≤ 40% ≤ 高層 ≤ 40% ≤ 商業(yè)建筑 低、多層 ≤ 50% ≤ 高層 ≤ 50% ≤ ，單個建設(shè)項目的建筑容量，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)周邊環(huán)境、交通、地價和配套服務(wù)設(shè)施等情況進行綜合分析后確定。 ，宜分別確定建筑容量指標(biāo)。 項目，在符合相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實際情況參照表（ 3— 1）確定建筑容量指標(biāo)。 （ 3— 1）的其它建筑及設(shè)施，可按專業(yè)規(guī)范要求確定建筑容量指標(biāo)。 第八條 用地內(nèi)原有永久性建筑已 超過表（ 3— 1）的指標(biāo)規(guī)定的，不宜進行擴建。 第九條 建設(shè)用地小于表（ 3— 2）《建設(shè)用地下限指標(biāo)》的，不應(yīng)單獨零星建設(shè)永久性建筑。 表（ 3— 2） 建設(shè)用地下限指標(biāo) 建設(shè)項目類型 居住 非居住 低層 多層 高層 多層 高層 建設(shè)用地面積（ m2） 500 1000 2021 1000 3000 但有下列情況之一，在不影響城市規(guī)劃實施的前提下，可經(jīng)規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)后實施： 、垃圾收集和中轉(zhuǎn)用房、變配電房、泵房、公廁等涉及社會公益性的建設(shè)項目和農(nóng)村地區(qū)的村鎮(zhèn)建設(shè)項目。 、道路、綠化等工程，無法與周邊土地整合的建設(shè)項目。 ，需進行翻建的項目。 第四章 建筑間距 第十條 新建房屋建筑間距，應(yīng)當(dāng)綜合考慮日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、視覺衛(wèi)生、管線埋設(shè)、土地合理利用等因素合理確定。 第一節(jié) 低、多層建筑之間的間距 第十一條 住宅正面間距不應(yīng)小于 13m，但遮擋建筑為低層時最小值可放寬至 10m，且應(yīng)符合下列規(guī)定： ，不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的 。 LL=,且L≥13m注： 為 遮擋建筑，其建筑高度H( 單位m) ； L ： 兩建筑間距( 單位m) ；（下同）。 ，住宅正面間距可按表（ 41）《不同方位間距折減系數(shù)》換算。 表（ 41） 不同方位間距折減系數(shù) 方 位 0176。 — 15176。（含） 15176。 — 30176。（含） 30 176。 —45176。（含） 45176。 間距系數(shù) 注： 表中方位為正南向 (0176。 )偏東、偏西的方位角 L 為南側(cè)（東、西）側(cè)遮擋建筑高度 0176。~ 15176。 (含)L 1L 1 = 1. 2H 且L 1 ≥13 mL 215176。 ~30176。 (含)L 2 = 1. 2H 且L 2 ≥13 m L 3 =0 .8 1 .2 H 且 L 3 ≥1 3m30 176。~ 45 176。( 含)L 3 L 4≥4 5176。L 4 =0 .9 1 .2 H 且 L 4 ≥1 3m ，當(dāng)夾角小于等于 30176。時 ，按平行關(guān)系控制；當(dāng)夾角大于 30176。時，其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的 倍。 0176。~ 30176。 (含)L 1L 1 = 且L 1 ≥13 mL 2 = 且L 2 ≥13 mL 2＞30 176。 0176。~ 30176。 (含)L 1L 1 = 且L 1 ≥13 mL 2 = 且L 2 ≥13 mL 2＞30 176。 第十二條 住宅與北側(cè)非住宅建筑的間距，不應(yīng)小于住宅高度的 倍且不應(yīng)小于 13m，有一幢建筑為低層時最小值可放寬至 10 m。 L非住宅 L≥ 且 L≥ 13m 第十三條 住宅兩側(cè)的非住宅建筑與住宅垂直布置的，其間距不小于 9m，遮擋建筑為低層時最小值可放寬至 6 m。若對住宅主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時，間距不應(yīng)小于與住宅垂直布置的建筑高度的 。 住宅 LL住宅 L≥0 .7H 且 L≥9 m L≥ 9m 第十四條 新建住宅樓底層作架空層、
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