【正文】 1 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃 保定市城市 規(guī)劃 管理技術規(guī)定 （試行） 目 錄 第 一 章 總 則 第 二 章 建設項目選址管理 第 三 章 建設用地管理 第 四 章 建筑間距 與日照要 求 第 五 章 建筑 物 退讓 第 六 章 建筑高度與建筑面寬 第 七 章 建筑層高與容積率計算準則 第 八 章 建筑 與城市 景觀 第 九 章 附則 2 第 一 章 總 則 第一條 為加強和規(guī)范城市規(guī)劃管理，保 證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》、《河北省城市 控制性詳細 規(guī)劃 管理辦法（試行） 》、《保定市城市總體規(guī)劃》 、 《 保定市 城市控制性詳細規(guī)劃》 及有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，結合 本 市實際情況，制定本規(guī)定。 第二條 在本市 規(guī)劃 建設用地 內 ，使用土地、 制定和實施城 市 規(guī)劃，從事與城 市 規(guī)劃有關的建設活動，進行城 市 規(guī)劃管理，必須遵守本規(guī)定。 第三條 編制 修建性詳細規(guī)劃 和建設工程 設計方案應符合本規(guī)定，并按相關程序 報經(jīng) 審定、批準 后，方可實施。 第 二 章 建設項目選址管理 第 四 條 城市規(guī)劃 建設用地 內各類建設項目的 選址、選線， 必須服從 城市控制性詳細規(guī)劃 ，符合城市的安全、防火、防爆、防洪、抗震、環(huán)保等 規(guī)定 。 特殊情況確需 修改 城市 控制性詳細 規(guī)劃的，在充分論證的基礎上，按 法定 程序報經(jīng)相應機關批準 、備案 后，方可選址建設。 第 五 條 根據(jù)國家基本建設程序的規(guī)定，需編制可行性研究報告的項目，可行性研究報告報請批準時應附有 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門的選址意見書； 通過 土地出讓方式 獲得土地使用權的建設項目，可行性研究報告報請批準時應附有 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門 提出 的 城市 規(guī)劃條件和 國土主管部門出具的 土地使用權出讓合同； 其他 建設項目 ， 列入年度固定資產投資計劃前 ，應征求 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門的選址意見。 第六條 建設項目選址基本要求： （一） 在文物保護單位保護范圍、建設控制地帶以及 古城 保護區(qū)內進行建設 ， 應符合文物保護和歷史文化 名城 保護規(guī)劃的 有關 要求。 （二） 城市居住區(qū)、城市主導風向的上風向和水源保護區(qū)內，嚴禁建設污染環(huán)境、危害人體健康的項目。 擴建、改建項目， 應 征求 消防、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等 主管 部門的意 見 。 在防火安全距離內，不得興建其他建筑物。 對嚴重影響城市安全的工廠、倉庫 等危險源 ，應納入城市改造規(guī)劃，限期搬遷或改變使用性質，消除不安全因素。 3 已經(jīng) 確定由市區(qū)外遷的單位， 不 宜 在原址新建、擴建、改建生產性建筑。 特殊情況，須上報市政府批準。 （ 三 ） 建設單位通過對現(xiàn)有用地挖潛改造，基本能夠容納其新建、擴建、改建項目的，不 宜 選擇新址。 特殊情況，須上報市政府批準。 （ 四 ） 在工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學校等非居住用地內 不得 插建住宅。 （ 五 ） 規(guī)劃 及現(xiàn)狀停 車場地，未經(jīng) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 批準，不 得改作他用。 （ 六 ） 大型公建、居住區(qū)、工業(yè)建筑、市政配套及特殊工程（醫(yī)療機構、科研試驗等）的選址，應征求發(fā)改、國土、環(huán)保等主管部門意見， 必要時應 組織有關部門進行選址論證。在進行可行性研究過程中，應委托具有 相應資質的單位進行環(huán)境影響評價，在申報規(guī)劃手續(xù)時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供書面報告。 （ 七 ） 在城市公共綠地、體育場、學校操場、城市道路綠化 景觀帶、隔離帶（城市、鐵路、市政、河湖）、行洪分洪區(qū)、電力線路保護區(qū)（指導線邊線向外側延伸一定距離所形成的兩平行線內的區(qū)域）等規(guī)劃控制與現(xiàn)狀用地范圍內，不 應 建設特殊配套設施之外的其他建筑。 特殊情況， 須 上報市政府批準。 （ 八 ） 建設 項目 或 用地 周邊 涉及 安全保密的，應征求安全保密部門 的 意見，作為規(guī)劃選址和提出 城市 規(guī)劃條件的依據(jù)。 （ 九 ） 公廁、垃圾站選址隨舊城 區(qū) 改造、新區(qū)開發(fā)在 修建性 詳 細規(guī)劃中 按有關規(guī)定 設置，需 單 獨 建 設的按 城市 控制性詳細規(guī)劃 、專項規(guī)劃 和 有關規(guī)范要求 控制 。 （ 十 ） 城市客、貨運站場選址和確定規(guī)模時 ， 大型公共設施 、專業(yè)市場、物流中心等項目 選址和進行規(guī)劃設計時， 應進行環(huán)境影響評價和交通影響評估。 新建居住區(qū)或居住小區(qū)，應按照城市控制性詳細規(guī)劃 、綜合交通專項規(guī)劃 要求配置公交站、場，并做好周邊 區(qū)域 交通組織及環(huán)保措施。 第 三 章 建設用地管理 第七條 建設用地分類與使用 ， 參照《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》 (GBJ13790)， 建設用地 按其主要用途分為九大類，包括：居住用地（ R） ， 公共設施用地（ C） ， 工業(yè)用地（ M） ， 倉儲用地（ W） ，對外交通用地（ T） ， 道路廣場用地（ S） ， 市政公用設施用地（ U） ，綠地（ G） ， 特殊用地（ D）。 4 第八條 城市建設用地 性質 的 中 類 分類和 土地 使 用，必須符合 城市 控制性詳細 規(guī)劃。 （一） 各類建設用地使用性質的兼容性，按城市控制性詳細規(guī)劃執(zhí)行。 變更規(guī)劃建設用地 性質超出城市控制性詳細規(guī)劃規(guī)定 的 土地 使用 兼容 性 范圍的， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 應報市政府批準 ， 先修改城市控制性詳細規(guī)劃 。規(guī)劃 按法定程序 審批后方可改變規(guī)劃用地性質。 （二）各類 建設用地 應 依據(jù) 城市控制性詳細規(guī)劃 結合 本規(guī)定 綜合確定開發(fā)強度。確需調整開發(fā)強度 控制指標的 ， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 應報市政府批準 ， 按法定程序 審批后方可調整。 第 九 條 各類 建設用地范圍內用地性質 的 小類劃分和 土地 使用，應 按經(jīng)批準的 修建性詳細規(guī)劃或建筑工程設計方案總平面圖 確定 并實施。 符合有關規(guī)定 確需調整用地使用性質的，應按照法定程序 先 修改修建性詳細規(guī)劃或建