【正文】 1 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊肇蒁蝕 蚈羃蒀荿袃衿葿蒂蚆羋蒈蚄羈膄蕆螆螄肀蕆蒆羀羆肅薈螂袂肂蟻羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀蚅蝿羈腿螇螞芇膈蕆袇膃膇蕿蝕聿膆螞袆羅膅莁蚈袁芅蒃襖腿芄薆蚇肅芃螈袂肁節(jié)蒈螅羇芁薀羀袃芀螞螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇蠆螀腿莆荿薃膅蒞薁袈肀莄蚃蟻羆莃莃袆袂莃蒅蠆膁莂薇裊 肇蒁蝕蚈羃蒀 荿袃 保定市城市 規(guī)劃 管理技術(shù)規(guī)定 （試行） 目 錄 第 一 章 總 則 第 二 章 建設(shè)項(xiàng)目選址管理 第 三 章 建設(shè)用地管理 第 四 章 建筑間距 與日照要 求 第 五 章 建筑 物 退讓 第 六 章 建筑高度與建筑面寬 第 七 章 建筑層高與容積率計(jì)算準(zhǔn)則 第 八 章 建筑 與城市 景觀 第 九 章 附則 2 第 一 章 總 則 第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范城市規(guī)劃管理，保 證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》、《河北省城市 控制性詳細(xì) 規(guī)劃 管理辦法（試行） 》、《保定市城市總體規(guī)劃》 、 《 保定市 城市控制性詳細(xì)規(guī)劃》 及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范，結(jié)合 本 市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。 第二條 在本市 規(guī)劃 建設(shè)用地 內(nèi) ，使用土地、 制定和實(shí)施城 市 規(guī)劃，從事與城 市 規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)行城 市 規(guī)劃管理，必須遵守本規(guī)定。 第三條 編制 修建性詳細(xì)規(guī)劃 和建設(shè)工程 設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合本規(guī)定，并按相關(guān)程序 報(bào)經(jīng) 審定、批準(zhǔn) 后，方可實(shí)施。 第 二 章 建設(shè)項(xiàng)目選址管理 第 四 條 城市規(guī)劃 建設(shè)用地 內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的 選址、選線， 必須服從 城市控制性詳細(xì)規(guī)劃 ，符合城市的安全、防火、防爆、防洪、抗震、環(huán)保等 規(guī)定 。 特殊情況確需 修改 城市 控制性詳細(xì) 規(guī)劃的，在充分論證的基礎(chǔ)上，按 法定 程序報(bào)經(jīng)相應(yīng)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 、備案 后，方可選址建設(shè)。 第 五 條 根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序的規(guī)定，需編制可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附有 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門的選址意見(jiàn)書(shū)； 通過(guò) 土地出讓方式 獲得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)附有 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門 提出 的 城市 規(guī)劃條件和 國(guó)土主管部門出具的 土地使用權(quán)出讓合同； 其他 建設(shè)項(xiàng)目 ， 列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃前 ，應(yīng)征求 城鄉(xiāng) 規(guī)劃主管部門的選址意見(jiàn)。 第六條 建設(shè)項(xiàng)目選址基本要求： （一） 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶以及 古城 保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè) ， 應(yīng)符合文物保護(hù)和歷史文化 名城 保護(hù)規(guī)劃的 有關(guān) 要求。 （二） 城市居住區(qū)、城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁建設(shè)污染環(huán)境、危害人體健康的項(xiàng)目。 擴(kuò)建、改建項(xiàng)目， 應(yīng) 征求 消防、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防疫等 主管 部門的意 見(jiàn) 。 在防火安全距離內(nèi)，不得興建其他建筑物。 對(duì)嚴(yán)重影響城市安全的工廠、倉(cāng)庫(kù) 等危險(xiǎn)源 ，應(yīng)納入城市改造規(guī)劃，限期搬遷或改變使用性質(zhì)，消除不安全因素。 3 已經(jīng) 確定由市區(qū)外遷的單位， 不 宜 在原址新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)性建筑。 特殊情況，須上報(bào)市政府批準(zhǔn)。 （ 三 ） 建設(shè)單位通過(guò)對(duì)現(xiàn)有用地挖潛改造，基本能夠容納其新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的，不 宜 選擇新址。 特殊情況，須上報(bào)市政府批準(zhǔn)。 （ 四 ） 在工業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等非居住用地內(nèi) 不得 插建住宅。 （ 五 ） 規(guī)劃 及現(xiàn)狀停 車場(chǎng)地，未經(jīng) 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 批準(zhǔn)，不 得改作他用。 （ 六 ） 大型公建、居住區(qū)、工業(yè)建筑、市政配套及特殊工程（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研試驗(yàn)等）的選址，應(yīng)征求發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等主管部門意見(jiàn)， 必要時(shí)應(yīng) 組織有關(guān)部門進(jìn)行選址論證。在進(jìn)行可行性研究過(guò)程中，應(yīng)委托具有 相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在申報(bào)規(guī)劃手續(xù)時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供書(shū)面報(bào)告。 （ 七 ） 在城市公共綠地、體育場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、城市道路綠化 景觀帶、隔離帶（城市、鐵路、市政、河湖）、行洪分洪區(qū)、電力線路保護(hù)區(qū)（指導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸一定距離所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域）等規(guī)劃控制與現(xiàn)狀用地范圍內(nèi)，不 應(yīng) 建設(shè)特殊配套設(shè)施之外的其他建筑。 特殊情況， 須 上報(bào)市政府批準(zhǔn)。 （ 八 ） 建設(shè) 項(xiàng)目 或 用地 周邊 涉及 安全保密的，應(yīng)征求安全保密部門 的 意見(jiàn)，作為規(guī)劃選址和提出 城市 規(guī)劃條件的依據(jù)。 （ 九 ） 公廁、垃圾站選址隨舊城 區(qū) 改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)在 修建性 詳 細(xì)規(guī)劃中 按有關(guān)規(guī)定 設(shè)置，需 單 獨(dú) 建 設(shè)的按 城市 控制性詳細(xì)規(guī)劃 、專項(xiàng)規(guī)劃 和 有關(guān)規(guī)范要求 控制 。 （ 十 ） 城市客、貨運(yùn)站場(chǎng)選址和確定規(guī)模時(shí) ， 大型公共設(shè)施 、專業(yè)市場(chǎng)、物流中心等項(xiàng)目 選址和進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)， 應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和交通影響評(píng)估。 新建居住區(qū)或居住小區(qū)，應(yīng)按照城市控制性詳細(xì)規(guī)劃 、綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃 要求配置公交站、場(chǎng)，并做好周邊 區(qū)域 交通組織及環(huán)保措施。 第 三 章 建設(shè)用地管理 第七條 建設(shè)用地分類與使用 ， 參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJ13790)， 建設(shè)用地 按其主要用途分為九大類，包括：居住用地（ R） ， 公共設(shè)施用地（ C） ， 工業(yè)用地（ M） ， 倉(cāng)儲(chǔ)用地（ W） ，對(duì)外交通用地（ T） ， 道路廣場(chǎng)用地（ S） ， 市政公用設(shè)施用地（ U） ，綠地（ G） ， 特殊用地（ D）。 4 第八條 城市建設(shè)用地 性質(zhì) 的 中 類 分類和 土地 使 用，必須符合 城市 控制性詳細(xì) 規(guī)劃。 （一） 各類建設(shè)用地使用性質(zhì)的兼容性，按城市控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。 變更規(guī)劃建設(shè)用地 性質(zhì)超出城市控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定 的 土地 使用 兼容 性 范圍的， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn) ， 先修改城市控制性詳細(xì)規(guī)劃 。規(guī)劃 按法定程序 審批后方可改變規(guī)劃用地性質(zhì)。 （二）各類 建設(shè)用地 應(yīng) 依據(jù) 城市控制性詳細(xì)規(guī)劃 結(jié)合 本規(guī)定 綜合確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。確需調(diào)整開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 控制指標(biāo)的 ， 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn) ， 按法定程序 審批后方可調(diào)整。 第 九 條 各類 建設(shè)用地范圍內(nèi)用地性質(zhì) 的 小類劃分和 土地 使用，應(yīng) 按經(jīng)批準(zhǔn)的 修建性詳細(xì)規(guī)劃或建筑工程設(shè)計(jì)方案總平面圖 確定 并實(shí)施。 符合有關(guān)規(guī)定 確需調(diào)整用地使用性質(zhì)的，應(yīng)按照法定程序 先 修改修建性詳細(xì)規(guī)劃或建