【正文】 第一章 總 則 第二章 用地管理 第一節(jié) 城市用地分類和適建范圍 第二節(jié) 建設(shè)用地 第三節(jié) 開發(fā)強度 第四節(jié) 綠地 第三章 建筑管理 第一節(jié) 建筑高度 第二節(jié) 建筑間距 第三節(jié) 建筑退讓 第四章 市政工程管理 第一節(jié) 城市道路及交通設(shè)施 第二節(jié) 管線綜合 第三節(jié) 豎向設(shè)計 第五章 村莊建設(shè) 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 建設(shè)用地 第三節(jié) 其他規(guī)定 第六章 城市景觀與環(huán)境 第一節(jié) 街景 第二節(jié) 公共開放空間 第三節(jié) 建筑景觀 第七章 綜合防災(zāi)和公共安全 第八章 附則 附錄 附錄一 相關(guān)名詞解釋 附錄二 計算規(guī)則 附表1 城市用地分類和代號表（GBJ 13790） 附表2 主要建設(shè)用地適建范圍表 附表3 城市建筑工程停車場（庫）配置標(biāo)準(zhǔn)（DB33/T10212005） 第一章 總 則 為加強本市城市規(guī)劃建設(shè)管理，保障規(guī)劃實施，提升城市環(huán)境品位，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。 本規(guī)定適用于紹興市區(qū)。各縣市可結(jié)合實情參照執(zhí)行。 各類項目工程建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。尚無經(jīng)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的，其詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。 在建設(shè)和管理中，如有涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)的，除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)從其相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)和管理，應(yīng)按批準(zhǔn)的專項規(guī)劃執(zhí)行。第二章 用地管理第一節(jié) 城市用地分類和適建范圍 城市用地分類和代號參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ13790）（附表1）執(zhí)行。根據(jù)本市用地使用實情，附表1未明確的，可參照表21的規(guī)定表21 城市用地分類和代號的補充表用地范圍類別代號類別名稱大類中類酒店式公寓RR2居住用地公寓式酒店、獨立設(shè)置的會所CC2/C3商業(yè)用地大型戶外游樂設(shè)施或以人造景觀為主的旅游景點、高爾夫球場的用地CC3游樂用地以批發(fā)或零售方式經(jīng)營銷售各類生活物資和生產(chǎn)物資的物流場所及其附設(shè)的倉庫用地CC2商業(yè)用地單獨設(shè)置的物流倉庫WW1倉儲用地物流辦公服務(wù)CC2服務(wù)業(yè)用地為高速公路配建的服務(wù)區(qū)、收費站等附屬設(shè)施用地TT2高速公路用地 各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則，并應(yīng)同時符合下列條件：（一）保證城市用地結(jié)構(gòu)平衡； （二）滿足城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套要求；（三）不對城市環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；（四）不對城市交通產(chǎn)生較大影響；（五）不影響公共安全； （六）不影響周邊建設(shè)用地的利用效率。各類建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和管理應(yīng)根據(jù)《主要建設(shè)用地適建范圍表》（附表2）的規(guī)定執(zhí)行?！陡黝惤ㄔO(shè)用地適建范圍表》中未列入的建設(shè)項目，應(yīng)由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)地塊對周邊環(huán)境的影響和外部基礎(chǔ)設(shè)施條件，具體核定適建范圍。土地使用原則上應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃確定其用途。確需改變土地使用性質(zhì)的，應(yīng)按照《主要建設(shè)用地適建范圍表》（附表2）的規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié) 建設(shè)用地 建設(shè)用地界線及面積的確定應(yīng)符合下列規(guī)定： （一）建設(shè)用地的界線以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地紅線為依據(jù)，建設(shè)用地的面積以土地使用權(quán)載明的面積為準(zhǔn)。 （二）同宗建設(shè)用地內(nèi)的容積率、建筑密度、綠地率等控制指標(biāo)計算應(yīng)依據(jù)土地使用權(quán)證載明的面積，不受建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用權(quán)證的面積誤差影響。 （三）帶征用地面積不計入建設(shè)用地面積，不納入建設(shè)用地控制指標(biāo)核算范圍。 零散用地不宜單獨規(guī)劃設(shè)計。單獨開發(fā)的建設(shè)用地面積不宜低于表22規(guī)定的下限值。表22 單獨開發(fā)地塊建設(shè)用地最小面積控制表（單位：平方米）建設(shè)項目類型住宅建筑公共建筑工業(yè)、倉儲類建筑低層多層高層低層多層高層用地面積下限值5001000200030002000面積小于1000平方米，且無法統(tǒng)一納入物業(yè)管理的零散用地不宜單獨作為住宅用地進(jìn)行開發(fā)。面積小于300平方米的零散用地宜作為公共綠地、停車場、廣場等公共開放空間，和社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵站、公廁等涉及社會公益性用地。 建設(shè)項目需分期建設(shè)時，應(yīng)編制整體項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案和分期建設(shè)方案，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后按方案實施。 部分建設(shè)用地的主要配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理用房面積按地面總建筑面積的7‰比例配置；社區(qū)用房面積原則上按地面總建筑面積的2‰比例配置，如有可能應(yīng)優(yōu)先考慮整個社區(qū)用房相對集中設(shè)置，允許單一小區(qū)內(nèi)適當(dāng)增減，但區(qū)域內(nèi)社區(qū)用房總量不變。（二）工業(yè)廠區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)成套住宅、賓館、專家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。國家級、省級園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%，其它不得超過工業(yè)項目總用地面積的10%。建筑面積不得超過工業(yè)項目總建筑面積的10%。（三）中小學(xué)校、老年公寓、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他重要社會公益性建設(shè)項目的配建標(biāo)準(zhǔn)，參照浙江省工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；無浙江省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 地下空間利用應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）地下空間利用應(yīng)充分考慮周邊建筑質(zhì)量安全等要求。（二）鼓勵合理開發(fā)利用地下空間。地下空間應(yīng)優(yōu)先滿足對應(yīng)的地面建筑相關(guān)配套功能的需求。（三）與地面建筑配套建設(shè)的地下空間，應(yīng)隨地面建筑一并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。獨立開發(fā)的地下停車場、商業(yè)、交通、倉儲、管線、人防工程等設(shè)施以及相鄰地下空間的貫通，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。（四）地下空間的建設(shè)應(yīng)避讓市政管線、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)空間，并不得影響現(xiàn)狀城市地下管線的安全使用。（一）條的規(guī)定。（五）部分地下設(shè)施按如下規(guī)定控制：地下停車場（庫）① 地下停車場（庫）建設(shè)應(yīng)考慮城市動態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào)，與地下商場（街）等地下空間設(shè)施整合建設(shè)。② 地下停車場（庫）應(yīng)方便出入并設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)識，采取必要措施，滿足安全、舒適、通風(fēng)、防火、防護(hù)等要求。地下商場（街）① 地下商場應(yīng)考慮消防、人防、疏散等公共安全的要求，與公交樞紐等地面公共交通的銜接協(xié)調(diào)，其出入口等設(shè)置不得妨礙地面公共設(shè)施的使用及管理。② 地下商場（街）的選址及建設(shè)應(yīng)與區(qū)域商業(yè)配置及發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)。③ 地下商場（街）規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮該區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及地下通行能力等因素，并保證相應(yīng)規(guī)模的水、風(fēng)、電和防火等設(shè)施。人行地道① 人行地道宜連接附近主要交通站點，納入整體交通系統(tǒng)。人行地道宜采用簡明的形式，避免造成行人滯留。② 人行地道的長度不宜超過100米；通道內(nèi)每間隔50米應(yīng)設(shè)置防災(zāi)疏散空間以及2個以上直通地面的出入口。地下設(shè)施及通風(fēng)井① 非公共設(shè)施的地下設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)置在道路紅線內(nèi)。② 公共設(shè)施的地下設(shè)施和通風(fēng)井宜在綠化帶內(nèi)設(shè)置；當(dāng)必須設(shè)置在人行道時，不應(yīng)對人行通行能力及行人安全造成不利影響。③ 地下設(shè)施通風(fēng)井的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口宜分開建設(shè)。臨近建筑物設(shè)置的通風(fēng)井，其口部距建筑物的水平直線距離不應(yīng)小于5米。第三節(jié) 開發(fā)強度 建設(shè)項目開發(fā)應(yīng)兼顧社會、環(huán)境和經(jīng)濟效益，與用地性質(zhì)、功能相適應(yīng)，滿足交通、安全、消防、人防、環(huán)衛(wèi)及其它相關(guān)配套等方面的要求。 用地面積大于5萬平方米（工業(yè)用地面積大于10萬平方米）的成片開發(fā)地區(qū)，在控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或進(jìn)行地塊前期研究，經(jīng)批準(zhǔn)后實施。地面建筑容量控制指標(biāo)一般應(yīng)符合表23的規(guī)定。表23 地面建筑容量控制表注： 高容量建設(shè)區(qū)和一般容量建設(shè)區(qū)范圍由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的要求確定。對具有同一性質(zhì)不同層級的建設(shè)項目，可按不同層級建筑的建筑面積比例相應(yīng)將不同建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)。對具有不同性質(zhì)的建設(shè)項目，可參考表23相應(yīng)類型的控制指標(biāo)，容積率與建筑密度由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)具體要求另行核定。除工業(yè)建筑的容積率為區(qū)間值外，其他指標(biāo)均為上限。建筑密度與容積率不具有對應(yīng)關(guān)系。對未列入表23的文化體育、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施建筑容量規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。特殊工藝要求的專業(yè)廠房、特殊存儲要求的特種或危險品倉庫的建筑容量規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。歷史保護(hù)區(qū)內(nèi)地面建筑容量控制應(yīng)符合《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)定。特殊地段如鄰近山區(qū)、半山區(qū)和沿河景觀區(qū)和度假區(qū)及地塊內(nèi)有高壓線、大型管線通過的，考慮自然景觀以及實際工程建設(shè)等情況，其容積率可酌情降低。 第四節(jié) 綠地 各類建設(shè)用地的綠地率宜符合表24的規(guī)定。表24 建設(shè)用地綠地率一覽表項 目 類 別綠 地 率住宅不少于30%，舊城改造不宜低于25%商業(yè)、金融、商務(wù)、行政辦公、文化娛樂不少于10%醫(yī)療衛(wèi)生、文教科研不少于25%工業(yè)、倉儲10% ~ 20%休閑、景觀為主的廣場不少于45%市政公用設(shè)施不少于20%。注：產(chǎn)生污染的工業(yè)企業(yè)、倉儲等可適當(dāng)提高綠地率指標(biāo)。其他性質(zhì)廣場綠地應(yīng)結(jié)合實際情況進(jìn)行設(shè)置，盡可能提高綠地率。對環(huán)境有特殊要求的市政設(shè)施及市中心商業(yè)、商務(wù)建筑等建設(shè)項目，綠地率可根據(jù)有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。綠地率計算規(guī)則詳見附錄二第4項。 （一）城市沿江河的綠帶寬度按有關(guān)水利專業(yè)規(guī)劃確定的綠帶控制，無相關(guān)規(guī)劃時，按以下原則確定：主要河道：綠帶寬度要求不宜小于20米，老城區(qū)或城中村區(qū)塊內(nèi)單側(cè)寬度不宜小于15米。一般河道：大于等于20米河道的綠帶寬度單側(cè)不宜小于15米；寬度小于20米河道的綠帶寬度單側(cè)不宜小于5∽10米。（二）鐵路、高速公路及快速路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置一定規(guī)模的防護(hù)綠帶。蕭甬鐵路、杭甬客運專線兩側(cè)各設(shè)置30米的防護(hù)綠帶；杭甬高速公路兩側(cè)設(shè)置各50米的防護(hù)綠帶。 鼓勵在建設(shè)用地內(nèi)保證綠地率的前提下提高綠化覆蓋率?？刹扇《喾N綠化形式，喬、灌、藤、花、草等合理搭配，形成良好綠化覆蓋效果。鼓勵室外體育活動設(shè)施、停車設(shè)施、市政設(shè)施等與其符合一定株距的高大喬木結(jié)合設(shè)置。 城市中生態(tài)旅游區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)地、自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)時，應(yīng)做好對生態(tài)資源和自然景觀的保護(hù)。第三章 建筑管理第一節(jié) 建筑高度 建筑物的高度應(yīng)符合日照、消防、抗震等方面要求，并同時符合本節(jié)的規(guī)定。 在有凈空高度限制的氣象臺、電臺和其它無線電通訊（包括微波道）設(shè)施周圍的新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物，其控制高度應(yīng)符合凈空高度限制的規(guī)定。 古城保護(hù)范圍（）及其他歷史保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物高度應(yīng)符合《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)定。古城范圍內(nèi)的新建建筑，其檐口高度不得超過19米，建筑總高度不得超過24米。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶和歷史街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物，其高度應(yīng)符合文物古跡保護(hù)及相應(yīng)的建設(shè)控制要求的規(guī)定。 一般區(qū)域內(nèi)，城市重要景觀道路兩側(cè)、沿主要河道兩岸和中心地段的建筑高度，按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。有特殊要求需突破控制高度的建設(shè)項目，應(yīng)先進(jìn)行建筑空間環(huán)境、天際輪廓線等分析后確定。第二節(jié) 建筑間距 建筑間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定，滿足日照、通風(fēng)、消防、環(huán)保、防災(zāi)、工程管線、建筑保護(hù)和視覺衛(wèi)生等方面要求，并同時符合本節(jié)的規(guī)定。 住宅建筑的建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）住宅建筑之間、住宅建筑與非住宅建筑之間的日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證受遮擋住宅建筑的大寒日日照標(biāo)準(zhǔn)不少于2小時，老城區(qū)住宅建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低，但大寒日日照時數(shù)不小于1小時。（二）遮擋建筑為高層建筑時，應(yīng)進(jìn)行日照分析。（三）住宅套型應(yīng)具備的日照條件：每套住宅至少應(yīng)有一間居室，四居室以上住宅每套至少有兩間居室能滿足大寒日有效日照時間。（四）相鄰建筑最小正向間距控制宜符合表31的規(guī)定。表31 住宅建筑與低、多、高層建筑最小正向間距控制表（單位：米）建 筑 類 別住 宅 建 筑低 層多 層高 層其他建筑低層669多層61013高層91318注：歷史保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑，其間距應(yīng)符合《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)定。如需突破最小值的，應(yīng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實施。（五）住宅建筑的側(cè)面間距應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5018093 （2002版））規(guī)定。住宅建筑與非住宅建筑側(cè)面間距應(yīng)滿足消防等安全間距的相關(guān)規(guī)范要求。（六）變配電房、電信交接間、燃?xì)庹{(diào)壓站、車庫和高度不超過5米的單層門衛(wèi)等附屬建筑物與住宅建筑正、背面間距應(yīng)在滿足消防要求的前提下按不小于6米控制，與山墻的端距應(yīng)滿足消防等安全間距的相關(guān)規(guī)范要求。 老年人居住建筑，醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室、中小學(xué)校半數(shù)以上的教室應(yīng)能獲得冬至日不小于2小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。托兒所、幼兒園的主要生活用房，應(yīng)能獲得冬至日不小于3小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。本條所述建筑類型在方案設(shè)計階段均應(yīng)進(jìn)行日照分析。 被遮擋建筑為非住宅建筑時，其建筑間距按消防間距的規(guī)定進(jìn)行控制，且最小正向間距宜符合表32的規(guī)定：表32 非住宅建筑與其他建筑最小正向間距控制表（單位：米）建 筑 類 別非 住 宅 建 筑低 層多 層高 層其他建筑低層666多層61013高層61318 建