【正文】 第一篇：某某辦事處農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告某某街道辦事處農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)調(diào)研報告我辦緊緊把握農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)方式和途徑,促進農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用土地這一與發(fā)展經(jīng)濟聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,加快發(fā)展我辦經(jīng)濟。全辦農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的情況匯報如下。一、土地流轉(zhuǎn)總體情況和成效據(jù)統(tǒng)計，我辦土地流轉(zhuǎn)面積達 畝，其中，流轉(zhuǎn)后用于種植業(yè) 畝，林果業(yè) 畝，畜禽養(yǎng)殖 畝，其它 畝。主要流轉(zhuǎn)形式是轉(zhuǎn)包和互換。經(jīng)過流轉(zhuǎn)，土地向各村種植和養(yǎng)殖大戶集中。通過土地流轉(zhuǎn)，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和影響是十分明顯和積極的。某某村在新農(nóng)村建設上走在了我辦的前端，全村遷入新建小區(qū)，更多的村民選擇走出去打工或創(chuàng)業(yè)，在這種形勢下，該村積極推進土地流轉(zhuǎn)，通過轉(zhuǎn)包的形式，將 畝土地流轉(zhuǎn)給村中幾位種植大戶，通過流轉(zhuǎn)，不僅解放了更多的剩余勞動力，同時，土地流轉(zhuǎn)過后，畝均收入有了較大提高，達到1900元，畝均純收入也達到800元。土地流轉(zhuǎn)取得了明顯的成效：一是優(yōu)化了農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)。通過土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，打破了一家一戶封閉式的經(jīng)營格局，提高了土地的集約化程度，解放了大批農(nóng)業(yè)勞動力，使許多農(nóng)民可以離開土地務工經(jīng)商，轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，提高了勞動生產(chǎn)率，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化進程。該村的月口糧供給制解除了務工經(jīng)商農(nóng)民的后顧之憂，為農(nóng)民增收提供了條件。二是提升了農(nóng)民的組織化程度，增強了抗御市場風險的能力。通過土地流轉(zhuǎn)，越來越多的農(nóng)民群眾走上了專業(yè)合作之路，減少了重復投入，在掌握市場信息、增強產(chǎn)品科技含量等方面具有明顯優(yōu)勢。土地流轉(zhuǎn)“轉(zhuǎn)”出了大效益。三是改變農(nóng)村面貌，推動和諧新農(nóng)村建設。該村經(jīng)過科學規(guī)劃后，建成高層住宅樓，將節(jié)約下來的土地用于農(nóng)業(yè)開發(fā)、招商引資、發(fā)展公益事業(yè)等，為本村提供了更為廣闊的發(fā)展空間。農(nóng)民不僅住上了公寓、每年還能得到相應的分紅。土地流轉(zhuǎn)加速了轄區(qū)“村容整潔、生活富?！钡男罗r(nóng)村建設步伐，農(nóng)民群眾得到了更多的實惠。二、主要做法及經(jīng)驗（一）成立機構(gòu)，加強組織首先是完善組織保障。辦事處成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)小組,由黨工委書記任第一組長，辦事處主任任組長，主管農(nóng)業(yè)的副職為副組長，相關(guān)職能部門為成員，切實做好土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)信息發(fā)布、業(yè)務指導、政策咨詢等工作。其次是強力宣傳。辦事處定期召開農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作會議，統(tǒng)一思想認識，明確目的意義，全面部署農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。通過發(fā)放宣傳頁、入戶宣傳等途徑，加大對《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，大力宣傳土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設重要意義，消除基層干部、群眾的疑慮，增強推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的共識和內(nèi)在動力，形成“讓土地流轉(zhuǎn)起來”的濃厚氛圍。三是典型引路。采取現(xiàn)場觀摩、召開經(jīng)驗交流會等方式，大力宣傳轄區(qū)內(nèi)白莊村的做法和成功經(jīng)驗，鼓勵各村因村制宜，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。（二）暢通渠道、規(guī)范管理一是依托農(nóng)業(yè)服務中心和“三資”代理服務中心，建立了土地流轉(zhuǎn)服務中心，并對相關(guān)工作人員進行培訓，使土地流轉(zhuǎn)工作能夠順利推進提供保障。二是舉辦機關(guān)干部、村兩委干部培訓班和座談會，印發(fā)了《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及中共中央《關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知》等學習資料和政策法規(guī)，教育廣大農(nóng)民合法開展土地流轉(zhuǎn)工作。三是規(guī)范管理。辦事處將土地流轉(zhuǎn)納入“三資”代理體系，進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)主體、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)市場、流轉(zhuǎn)監(jiān)管，要求各村對各宗土地流轉(zhuǎn)實行“四議兩公開一備案”，以減少和避免土地糾紛問題。三、土地流轉(zhuǎn)中存在的問題目前，某某農(nóng)村集體土地工作，發(fā)展較為平穩(wěn)。但從調(diào)查的情況分析，還存在一些問題：一是發(fā)展滯后，機制不完善。農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化、工業(yè)化進程加快，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要條件，也是農(nóng)村集體土地大量流轉(zhuǎn)的前提。但從目前轄區(qū)農(nóng)村實際情況看，由于受地理環(huán)境的影響，農(nóng)村城市化、工業(yè)化進程遲緩，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達。土地仍然是農(nóng)民賴以生存、不可脫離的最基本的生產(chǎn)生活資料。為此，轄區(qū)多數(shù)農(nóng)民只能采取在本地打工的方法，增加收入，這就嚴重制約和阻礙了農(nóng)村集體土地向規(guī)?；?jīng)營的方向發(fā)展，農(nóng)村土地就無法向種田能手集中，就無法適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)用土地的產(chǎn)出率。二是農(nóng)民素質(zhì)低，服務組織不健全。農(nóng)民科技水平低、無技術(shù)、缺資金也是阻礙農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的一個重要因素，由于自身的文化水平低，不懂技術(shù)而無法發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)只是短期行為，無法發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)。此外個別農(nóng)民雖然有了門路、技術(shù)，也由于資金短缺，同樣無法發(fā)展。農(nóng)村服務組織不健全，服務功能不完備，產(chǎn)前、產(chǎn)中產(chǎn)后服務不到位，也影響了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)均衡的發(fā)展。三是流轉(zhuǎn)的短期性，影響高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，目前土地流轉(zhuǎn)時間一般不超過一年，很少有超過兩年的。由于轉(zhuǎn)包期限過短，造成轉(zhuǎn)入戶在生產(chǎn)上的短期行為。四是農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。有些土地流轉(zhuǎn)為農(nóng)民自發(fā)形成，不遵循一定的程序及履行必要的手續(xù)來規(guī)定流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利與義務，以“口頭協(xié)議”等方式進行私下流轉(zhuǎn)，造成土地承包關(guān)系的混亂，引發(fā)糾紛。四、下一步推進土地流轉(zhuǎn)的意見和建議（一）制定優(yōu)惠政策，積極引導流轉(zhuǎn)。相關(guān)部門可以根據(jù)國家土地有關(guān)的政策、法規(guī)，積極制定出促進土地流 轉(zhuǎn)，促進規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)惠政策，鼓勵土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，引導土地流轉(zhuǎn)方向，使土地向種田能手轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地的利用率和生產(chǎn)率。（二）提高認識,將推進土地流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵來抓。土地是最重要、也是最基本的生產(chǎn)要素。從新的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢來看,離開了土地流轉(zhuǎn),土地的潛能發(fā)揮受到了極大的束縛。因此,切實提高各村對土地流轉(zhuǎn)的認識,充分認識土地流轉(zhuǎn)對合理配臵農(nóng)村土地資源,推動農(nóng)村經(jīng)濟新一輪發(fā)展的重大意義的認識,充分認識土地流轉(zhuǎn)是進一步深化和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制改革的需要,加強對土地流轉(zhuǎn)的領(lǐng)導。要大力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立“土地市場”的觀念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和職能,利用市場引、政策推、行政促、典型帶等方式,大力活化土地這一生產(chǎn)要素,積極加快土地流轉(zhuǎn)的進程。（三）采取有效措施，提高農(nóng)民素質(zhì)。組織技術(shù)人員對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，組織學習參觀，讓農(nóng)民走出去，提高農(nóng)民自身的素質(zhì)。廣開思路，收集致富信息，掌握致富技術(shù)，廣開致富門路，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，使大部分勞動力得以轉(zhuǎn)移。（四）規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，依法促進流轉(zhuǎn)。建立健全土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)督、管理機制和服務體系，嚴格合同手續(xù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，使土地流轉(zhuǎn)走上法制化、規(guī)范化、科學管理軌道。某某街道辦事處2012年7月30日第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告為全面了解農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)態(tài)勢，研究消除土