國(guó)內(nèi)外快遞行業(yè)現(xiàn)狀背景(已修改)
2024-11-09 17:20 本頁面
【正文】 第一篇：國(guó)內(nèi)外快遞行業(yè)現(xiàn)狀背景信息使用與隱私保護(hù)問題的調(diào)研——以快遞行業(yè)為例本課題國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀述評(píng)信息安全越來越成為人們關(guān)心的問題，信息的使用亟待規(guī)范。以快遞行業(yè)為例，快遞行業(yè)依賴于信息而生，客戶的個(gè)人信息（包括姓名、住址、聯(lián)系方式等）經(jīng)歷電商、收件員、分揀錄入多個(gè)環(huán)節(jié)，其過程中信息的使用和隱私保護(hù)問題是我們研究的對(duì)象。近年來，我國(guó)快遞市場(chǎng)發(fā)展迅猛。據(jù)國(guó)家郵政局近日公布的數(shù)據(jù)，2012年，%。與此同時(shí)，大量的信息流動(dòng)著。在某網(wǎng)站所做的對(duì)網(wǎng)購(gòu)者如何處理快遞單的調(diào)查中，只有四成受訪者會(huì)用剪刀將快遞單剪碎，或?qū)懹械刂?、電話等小我信息的?xiàng)目涂掉后，再將包裝丟棄。而六成受訪者“沒注重”或“沒想過”對(duì)快遞外包裝上小我信息進(jìn)行處置，便直接一扔了之。此時(shí)就出現(xiàn)了“淘單”、“賣號(hào)”等行為。泄露快遞單號(hào)信息，涉及申通、圓通、中通、順豐等多家公司。據(jù)估算，每天有幾十萬人的個(gè)人信息被販賣。一方面說明公民個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)還比較薄弱，另一方面也折射出我國(guó)目前個(gè)人信息安全法制不健全的現(xiàn)狀。目前，網(wǎng)上出現(xiàn)了多個(gè)專門交易快遞單號(hào)的網(wǎng)站，例如“淘單114”、“淘鋪發(fā)”、“淘單網(wǎng)”、“單號(hào)吧”等，每個(gè)單號(hào)都被明碼標(biāo)價(jià)，“批發(fā)價(jià)”最低四角，已成為一種“地下產(chǎn)業(yè)”。雖然大部分快遞公司有嚴(yán)厲的信息保密規(guī)矩，但流程許多，每一個(gè)經(jīng)手人，尤其是會(huì)合輸入快遞單信息的輸單員，都可以泄露客戶信息。相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)滯后是導(dǎo)致信息泄露的重要原因。法律對(duì)判定信息泄露的依據(jù)及如何追究、企業(yè)內(nèi)部信息管理的細(xì)則沒有做詳細(xì)的規(guī)定；政府及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)物流企業(yè)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí)沒有具體的信息安全及保密的要求。再加上管理部門監(jiān)管力度不夠，信息管理只能靠企業(yè)自覺。針對(duì)以上問題，有關(guān)部門目前提出的相關(guān)規(guī)定涉及用戶個(gè)人信息使用與隱私保護(hù)的大致內(nèi)容如下：一、國(guó)家郵政局于2012年11日下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)密防范寄遞企業(yè)及從業(yè)人員非法泄露用戶使用郵政服務(wù)或快遞服務(wù)信息的通知》要求全行業(yè)迅速開展寄遞企業(yè)信息安全檢查工作，鑒于寄遞服務(wù)信息經(jīng)轉(zhuǎn)多個(gè)環(huán)節(jié)，在寄遞企業(yè)自查與嚴(yán)密防范的基礎(chǔ)上，國(guó)家郵政局將會(huì)同公安等有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行檢查。同時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電商等可疑環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，并聯(lián)合推動(dòng)研究完善信息安全監(jiān)管的措施，堵塞管理漏洞，嚴(yán)厲打擊非法泄露、販?zhǔn)塾脩艏倪f服務(wù)信息等各類違法犯罪行為，維護(hù)用戶個(gè)人信息安全，有關(guān)部門提醒用戶在收到快件后，要將外包裝上的個(gè)人信息清除后再對(duì)外包裝做進(jìn)一步處理，以免個(gè)人信息泄露。二、交通運(yùn)輸部于2012年12月24日公布修訂后的《快遞市場(chǎng)管理辦法》，該《辦法》為交通運(yùn)輸部2013年的“一號(hào)文件”，自2013年3月1日起施行。其中的第五條公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。第二十七條經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得實(shí)施下列行為：（五）違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息；第二十八條快遞從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為：（二）違法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。三、北京市市郵政管理局起草了《北京市快遞服務(wù)規(guī)范與安全管理辦法(草案)》及說明，現(xiàn)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為：2013年2月21日至3月12日。其中第十五條關(guān)于用戶信息安全方面的起草內(nèi)容為快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實(shí)物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度，采取技術(shù)措施確保用戶信息安全。快遞運(yùn)單的實(shí)物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。相比我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展較晚，國(guó)外的快遞行業(yè)發(fā)展已比較成熟。發(fā)達(dá)國(guó)家在快遞行業(yè)信息使用及隱私保護(hù)大致有以下做法：一、對(duì)快遞公司的行業(yè)規(guī)范十分嚴(yán)格。英國(guó)郵政管理委員會(huì)把所有關(guān)于郵件安全的條款都寫入頒發(fā)給運(yùn)營(yíng)商的許可證當(dāng)中，以法律形式強(qiáng)制執(zhí)行。因此，英國(guó)在管理郵政公司、快遞人員等方面，都是嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則執(zhí)行的。二、對(duì)快遞員要求嚴(yán)格，不可有信用瑕疵。英國(guó)要求運(yùn)營(yíng)商以書面形式來擔(dān)保所招聘人員無犯罪記錄或無因郵政方面的事故受到過警告、解雇處分或在誠(chéng)信方面有缺點(diǎn)，同時(shí)監(jiān)督運(yùn)營(yíng)商檢查應(yīng)聘者所說內(nèi)容是否真實(shí)。郵政行業(yè)準(zhǔn)則還要求運(yùn)營(yíng)商確保每名員工都了解自己在保護(hù)郵件安全方面所承擔(dān)的責(zé)任，加強(qiáng)上崗前培訓(xùn)。，在美國(guó)想當(dāng)快遞員必須提供社會(huì)安全號(hào)，有點(diǎn)類似我們的身份證號(hào)碼。應(yīng)聘者如有拖欠銀行貸款或者犯罪記錄，通過這個(gè)號(hào)碼都能查到。三、“高薪養(yǎng)廉”，給予優(yōu)
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