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檔案管理學資料(已修改)

2024-11-09 06:44 本頁面
 

【正文】 第一篇:檔案管理學資料檔案:是國家機構、社會組織和個人從事政治、軍事、經濟、科學、文化、宗教等活動的直接形式的有價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。檔案的特點:(1)檔案來源和內容的廣泛性(2)檔案是有價值的歷史記錄(3)檔案的形式是多種多樣的(4)檔案的本質是原始記錄性。檔案的作用:(一)在社會實踐中的應用:1.。檔案是生產建設的參考依據2。檔案是政治斗爭的必要工具3。檔案是機關工作的考察依據4。檔案是科學研究的可靠資料5。檔案是宣傳教育的深冬素材6。檔案是維護國家、集體、個人合法權益的法律信證(二)檔案對主觀認識的作用(三)檔案的基本價值:1。區(qū)分的憑證作用2。檔案的參考作用(四)辯證的認識檔案的真實性檔案管理工作是用科學的原則和方法管理檔案,提供檔案信息為各項社會實踐服務的一項工作。檔案管理工作工作性質:是國家科學文化事業(yè)的組成部分;是部門各項管理工作的組成部分;是文獻信息管理系統的組成部分。檔案管理工作的特點:(1)檔案資源積累的緩慢性——重視檔案保管和保護;(2)檔案管理過程的階段性——在不同階段具有不同的特點(3)檔案管理活動對檔案形成者的依附性——客觀上限制了檔案交流(4)檔案管理工作對社會的相對封閉性——造成檔案保管和利用的矛盾。檔案管理的內容:(一)檔案資源管理,也稱檔案實體管理。包括對檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、編研、利用等檔案業(yè)務工作內容。(二)檔案信息組織,對檔案中所包含的信息的管理。是指對檔案中所包含的信息內容進行揭示、加工和存貯,形成二次文獻,便于檔案信息的開發(fā)利用。檔案管理的范圍:按檔案內容:分為普通檔案和專門檔案。普通檔案:文書檔案。包括黨務、政務、機關事務檔案;專門檔案:在一定專業(yè)領域或專門業(yè)務活動中形成的、反映特定的業(yè)務活動內容的專用文件材料。2)按檔案的載體形式:分為一般檔案、特種檔案一般檔案:以文字為表述形式的紙質檔案;特種檔案:以圖像聲音等非文字手段為表述形式的非紙質檔案,包括古代的甲骨、金石、竹木檔案,以及現代的聲像、縮微、數字檔案。全宗:是在社會實踐中形成的具有有機聯系的檔案集合體。全宗群:由密切的若干全宗組成的群體立擋單位:指能夠構成一個全宗的機關單位或個體。立檔單位的構成條件長期以來,組織是構成立檔單位的主體,人們通常將一個社會組織的全部檔案作為一個全宗。隨著現代檔案工作領域的擴展,以是否屬于同一個形成單位為唯一標準來區(qū)分全宗,不能完全解決新出現的問題。項目全宗、個人全宗的出現是傳統全宗理論的發(fā)展。與全宗的類型相對應,組織立檔單位、個人立檔單位、項目立檔單位各有其立檔條件。全宗劃分的原則:獨立性:構成全宗的單位必須具備相對獨立的社會職能。關聯性:構成一個全宗的檔案之間必須具有內在的密切聯系。不能人為地、隨意地分合。方便性:為了保管和利用的方便,全宗的規(guī)模一般應控制在一定范圍內。一致性:對于相同類型立檔單位或檔案,其全宗劃分要保持一致,劃分標準應統一。按形成者,分為組織全宗、個人全宗、項目全宗。按形成方式,分為獨立全宗、聯合全宗、匯集全宗、檔案匯集。全宗理論:須根據檔案形成規(guī)律,既按照來源聯系又按照邏輯聯系來構成全宗。在特定情況下,為了保持文件之間的有機聯系,可突破單一的來源原則范疇,按照邏輯聯系來構成全宗。對不同形成規(guī)律的檔案采用不同的管理方法,體現了全宗理論的實質。檔案資源管理,也稱檔案實體管理,是對檔案資源進行有計劃的收集、整理和鑒選,建立科學合理的館藏體系,以滿足社會需要的活動。檔案資源狀況:館藏數量不足;內容單一;種類不全;時間跨度短;結構不合理;質量得不到保證。在檔案資源結構方面,存在“三多三少”的現象:普通檔案多,專門檔案少;一般檔案多,特種檔案少;現代檔案多,歷史檔案少;此外,私人檔案缺乏國家控制。原因分析:長期以自給自足的小農經濟為主,工業(yè)經濟不發(fā)達,限制了檔案的產生能力;近代以來戰(zhàn)事頻繁,檔案損毀嚴重,致使遺留至今的檔案很少。十年文革使檔案遭到破壞;檔案館收集檔案的范圍側重于文書檔案,而忽視了對他種類檔案的收集;對進館檔案沒有進行嚴格控制,影響了檔案的質量。檔案收集工作,是按法律、法規(guī)的規(guī)定,通過例行的接收制度和專門的辦法,把分散在各組織、個人手中和散失在其他地方的檔案,集中到各級各類檔案保管機構。歸檔是指各機關的文書部門或業(yè)務部門將其在工作活動中產生的文件材料處理完畢后整理立卷,定期移交給檔案室集中保存。在我國,歸檔通過《檔案法》及其他法規(guī)性文件確立為一項通行的制度,稱為歸檔制度。整理的流程:全宗的組織與編號:全宗編號規(guī)則(1)考慮館藏全宗的特點及管理的方便,根據全宗的類型和數量合理編號;(2)全宗號力求簡潔易記,方便實用;(3)具有穩(wěn)定性;4)具有擴展性;(5)具有唯一性,便于統計和檢索。全宗編號方法(1)流水編號法:按全宗進館的先后順序編號,適用于全宗量不大,全宗類型較單一。(2)分類編號法:對全宗先進行一定的分類或分組,再編號。即在全宗群基礎上編號。全宗內檔案的分類:分類的一般方法時間分類:年度、時期來源分類:組織機構、作者、通訊者內容分類:問題、實物、地理形式分類:文件種類、文件載體形態(tài)、文件形狀規(guī)格。最常用的三種分類方法:年度分類法、組織機構分類法、問題分類法案卷的編立、排列與案卷目錄:全宗的文件分類以后,在各類內將具有一定聯系的單份文件組合成一個或幾個數量適中的保管單位,稱“案卷”或“保管單位”,將單份文件編立成案卷的過程,稱為“立卷”,或“組卷”。檔號編制 歸檔文件整理工作的基本內容:裝訂分類排列編號編目裝盒檔案鑒定工作的原則基本原則:從黨和國家的根本利益出發(fā),用全面的、歷史的、發(fā)展的觀點鑒定檔案價值。全面的觀點(1)將檔案自身的特點和社會利用需要結合起來,全面評價檔案的價值;(2)全面分析檔案各方面的特征(內容、來源、形成時間、文種等);(3)從全宗整體而非孤立地鑒定單份檔案文件的價值;(3)全面分析和預測社會利用的需要(長遠需要、近期需要)歷史的觀點根據檔案形成的時代背景、歷史條件,結合檔案的內容和形式,以及檔案之間的關系,客觀分析檔案的價值。發(fā)展的觀點隨著社會發(fā)展和時間推移,檔案自身狀況和社會利用需要都會發(fā)生變化,檔案的價值也隨之變化。要遠瞻社會利用需要的動態(tài)性,用發(fā)展的眼光預測檔案的未來價值。鑒定檔案價值的依據與標準檔案的保存價值取決于檔案自身特點和社會利用需要兩方面因素。具體依據和標準包括:檔案的內容:重要性、獨特性、時效性和真實性對檔案價值影響較大。檔案的來源檔案的來源指檔案形成者(立檔單位)和作者。檔案的形成時間檔案的文種檔案的文種標志檔案的性質和用途,可以在一定程度上體現檔案的價值。檔案的文本及可靠程度檔案的外形特點和完好程度檔案信息內容的重復程度全宗和全宗群內檔案的完整程度檔案的運行處理情況檔案的利用情況檔案保管期限的劃分三種:永久:來源之一:本單位制成的重要文件材料;來源之二:上級機關頒發(fā)的屬于本機關主管業(yè)務并需要貫徹執(zhí)行的文件材料;長期(16—50年):本單位制成和上級機關頒發(fā)的一般文件材料。短期(15年以下):在短時間內對本單位有參考利用價值的文件材料。包括本機關的一般事務性文件,下級機關報送的一般工作總結和報告。檔案分等級管理的具體含義(1)必須建立在對檔案保存價值鑒定的基礎上;(2)必須有具體的分級標準和相應的配套管理辦法;(3)建立在對相關因素的綜合評價基礎上。包括:檔案的稀有程度、史料價值、形成時期、完整程度、形成者的歷史地位、文物價值及其歷史見證作用等。(4)其實質是對列入永久保存范圍的檔案實施更有針對性的重點保管。檔案分等級管理的意義可以最大限度地保證對我國檔案財富的安全保管。有助于明確區(qū)分檔案價值,依法治檔。有助于樹立檔案館的新形象,促進檔案文化信息的交流和傳播。有助于推動檔案鑒定工作的開展。有助于促進其他檔案管理業(yè)務活動水平的提高。有助于檔案管理人員鑒別能力的提高。檔案異地安全保管是指對那些列入重點保管范圍,一旦失去就會對國家、地方、行業(yè)系統及立檔單位的社會歷史記憶的完整性造成嚴重損害的檔案,實行多套留存或備份,并將原件或最珍貴的檔案置于相對安全的場所,實行封閉式管理的做法。檔案異地安全保管的作用在于:有助于延長珍貴檔案的壽命;可以達到“此失彼存”的管理效果;有助于提高檔案管理人員的
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