【正文】 青海省電力公司 朱蓉 工程檔案管理培訓課件 工程資料與工程檔案管理 主要內容 一、工程資料與工程檔案 二、工程檔案管理基本要求 工程檔案管理培訓課件 四、工程檔案質量通病 三、工程歸檔文件材料的整理與移交 工程檔案管理培訓課件 一、工程資料與工程檔案 （一）為什么要開展工程檔案資料管理工作？ 隨著電網的快速發(fā)展，工程檔案在工程建設中的地位和作用日益 突顯。工程檔案作為工程管理的重要組成部分，它是在電網建設管理 活動中形成的原始的真實的歷史記錄，它記錄了工程建設的全過程， 真實反映了工程管理和工程實體的現實面貌，規(guī)范、準確的工程檔案 資料不僅為現場施工提供信息服務，也是日后電網改擴建、運行維護 和檢修等的憑證和依據。因此，強化工程檔案資料管理是現實需要和 歷史需要。 工程檔案管理培訓課件 （二）正確處理好工程檔案 “五歸”問題 ? 歸什么？ —— 歸檔范圍問題 ? 誰來歸？ —— 管理責任劃分問題 ? 歸到哪？ —— 檔案歸屬與流向問題 ? 何時歸？ —— 歸檔時間問題 ? 怎么歸？ —— 整理方法問題 工程檔案管理培訓課件 （三）工程檔案工作的最高境界 ? 形成過程可控 —— 加強文件材料形成過程的日常監(jiān)督、檢查和指導 ? 內在質量上乘 —— 規(guī)范工程資料的編制 ? 收集齊全完整 —— 按歸檔范圍及時收集，查漏補缺，及時整改完善 ? 檢索方便快捷 —— 分類、組卷規(guī)范，提高整編工作質量。 工程檔案管理培訓課件 （四）有關術語 1. 工程資料。在工程建設過程中形成的 各種形式 的信息記錄。包括基建文件、施工和調試資料、監(jiān)理資料、設備資料和竣工圖等。 2. 基建文件。項目參建單位在工程建設過程中形成的文件，主要包括工程準備文件、招投標文件、勘察設計文件、質量監(jiān)督文件和竣工驗收文件等。 ① 工程準備文件。工程開工以前在立項、審批、招投標、勘察、設計以及工程準備過程中形成的文件。 工程檔案管理培訓課件 ②質量監(jiān)督文件。質量監(jiān)督機構及有關單位在質量管理活動中形成的文件。主要包括質量監(jiān)督申報書及 在規(guī)定階段的 質量監(jiān)督工作中形成的質量監(jiān)督報告、記錄；質量事故調查和處理報告；建設管理單位形成的中間驗收報告等。 ③ 竣工驗收文件。項目竣工驗收活動中形成的文件。包括項目竣工驗收時及竣工后試運行中形成的文件。如：工程初檢、竣工預驗收、竣工驗收、專項驗收等文件。 3. 監(jiān)理資料。監(jiān)理單位對工程安全、質量、進度和建設資金使用等進行控制的文件。 包括管理類和控制類文件。 4. 施工資料。施工單位在施工過程中形成的反映項目建筑、安裝情況的文件。 工程檔案管理培訓課件 5. 設備資料。設備、材料生產廠家提供的出廠技術文件，包括文字材料和圖紙。 6. 竣工圖。工程竣工驗收后 真實 反映建設工程施工結果的圖樣。 7. 立卷。按照一定的 原則 和 方法 ，將具有保存價值的文件分類整理成 案卷 的過程。 立卷原則：遵循文件形成規(guī)律，保持文件的有機聯系，便于檔案的保管和利用。 案卷：由互有聯系的若干文件組合而成的檔案保管單位。 8. 歸檔。文件的形成單位在完成其工作任務后，將自身形成的文件材料整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理部門。 工程檔案管理培訓課件 （五）工程檔案資料管理職責 1. 通用職責 （ 1）工程檔案資料的形成應符合國家和行業(yè)相關法律、法規(guī)、施工質量驗收標準和規(guī)范、工程合同和設計文件等規(guī)定。 （ 2）工程各參建單位應將工程資料的編制、積累和審核納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關人員的職責范圍，并應有專人負責。 （ 3）工程資料應隨工程進度同步收集、整理，并按期移交竣工檔案。 （ 4） 工程檔案資料按照“統一領導，分級管理”的原則，由建設管理、監(jiān)理、施工單位技術負責人組織開展本單位工程檔案資料的全過程管理工作。 工程檔案管理培訓課件 （ 5）工程各參建單位應確保各自文件的真實、齊全、完整、準確，對工程檔案進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的，將按有關規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任（檔案法）。 2. 建設管理單位職責 （ 1）負責基建工程檔案編制形成過程的日常監(jiān)督、檢查和指導，即負責監(jiān)檢查、指導各參建單位工程資料形成、積累和立卷工作，并對自身形成的歸檔文件材料進行收集、整理和歸檔。 （ 2）在與參建各方簽訂工程合同或協議時，應對工程檔案編制責任、質量、費用、套數和移交時間等提出明確要求。 （ 3）負責協調和匯總勘察、設計、監(jiān)理、施工、調試等單 位立卷歸檔工作。 工程檔案管理培訓課件 （ 4）負責組織竣工圖的編制工作，明確竣工圖編制單位和編制要求（國家電網公司基建質量管理規(guī)定，即國家電網基建質量 [2022]1759號文）。 （ 5）工程竣工驗收后 3個月內完成項目檔案的移交工作（凡在大中城市規(guī)劃區(qū)范圍內的建設項目，建設管理單位應在項目竣工驗收后 3個月內按照國家檔案局 《 城市建設檔案歸屬與流向暫行辦法 》 （檔發(fā)字 [1997]20號、建設部 《 城市建設檔案管理規(guī)定 》 （建設部令第 90號），向城市建設檔案館報送與城市規(guī)劃、建設及其管理有關的項目檔案）。 工程檔案管理培訓課件 3. 勘察、設計單位職責 （ 1）應按合同和規(guī)范要求提供勘察、設計文件。 （ 2）對須勘察、設計單位簽認的工程資料應簽署意見。 （ 3） 按照合同約定，負責編制竣工圖 ,并在規(guī)定時間內提交 全套竣工圖（含電子版）。 （注：設計單位在完成可研、初設、施工圖設計等工作并通過審查、審批后 1個月內，將有關文件材料向建設管理單位移交；在項目竣工投產后 2個月內將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖半個月內完成審核簽署工作，由監(jiān)理組織施工單位向建設管理單位移交）。 工程檔案管理培訓課件 （ 1）應負責監(jiān)理資料的管理工作，并設專人對監(jiān)理資料進行收集、整理和歸檔（注：監(jiān)理單位負責收集對建設項目質量、進度和建設資金使用等進行控制的文件；負責完成監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等管理類文件的編制和歸檔工作）。 （ 2）按照合同約定，在勘察設計階段，對勘察設計文件的形成、積累、組卷和歸檔進行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工文件的形成、積累、組卷和歸檔進行監(jiān)督、檢查，使施工文件的完整性、準確性符合現行規(guī)程、規(guī)范要求。 （ 3）按照文件材料歸檔范圍和檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單位移交。 工程檔案管理培訓課件 5. 施工單位職責 （ 1） 負責施工資料的管理工作，實行技術負責人負責制，建立健全施工資料管理崗位責任制。 （ 2） 負責匯總各分包單位編制的施工資料，分包單位應負責其分包范圍內施工資料的收集和整理，并對施工資料的真實、完整和有效性負責。 （ 3） 負責向設計單位提供竣工草圖及全部變更設計文件，作為設計單位編制竣工圖的依據。 （ 4） 負責編制、收集、整理全部施工資料。在工程竣工驗收前，應將施工資料整理、匯總完畢。 （ 5） 按照文件材料歸檔范圍和檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單位移交。 工程檔案管理培訓課件 6. 調試單位職責 （ 1）負責完成系統調試大綱、調試方案、措施、調試報告 的編制。 （ 2）按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設管理單 位移交。 7. 運檢單位職責 （ 1）負責收集、整理、保管建設項目在生產技術準備和試運行 中形成的文件材料，按照檔案管理要求整理、組卷、編目， 向建設管理單位移交。 （ 2）負責接收與運行、檢修有關的項目檔案。 （ 3