【正文】 青海省電力公司 朱蓉 工程檔案管理培訓(xùn)課件 工程資料與工程檔案管理 主要內(nèi)容 一、工程資料與工程檔案 二、工程檔案管理基本要求 工程檔案管理培訓(xùn)課件 四、工程檔案質(zhì)量通病 三、工程歸檔文件材料的整理與移交 工程檔案管理培訓(xùn)課件 一、工程資料與工程檔案 （一）為什么要開(kāi)展工程檔案資料管理工作？ 隨著電網(wǎng)的快速發(fā)展，工程檔案在工程建設(shè)中的地位和作用日益 突顯。工程檔案作為工程管理的重要組成部分，它是在電網(wǎng)建設(shè)管理 活動(dòng)中形成的原始的真實(shí)的歷史記錄，它記錄了工程建設(shè)的全過(guò)程， 真實(shí)反映了工程管理和工程實(shí)體的現(xiàn)實(shí)面貌，規(guī)范、準(zhǔn)確的工程檔案 資料不僅為現(xiàn)場(chǎng)施工提供信息服務(wù)，也是日后電網(wǎng)改擴(kuò)建、運(yùn)行維護(hù) 和檢修等的憑證和依據(jù)。因此，強(qiáng)化工程檔案資料管理是現(xiàn)實(shí)需要和 歷史需要。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （二）正確處理好工程檔案 “五歸”問(wèn)題 ? 歸什么？ —— 歸檔范圍問(wèn)題 ? 誰(shuí)來(lái)歸？ —— 管理責(zé)任劃分問(wèn)題 ? 歸到哪？ —— 檔案歸屬與流向問(wèn)題 ? 何時(shí)歸？ —— 歸檔時(shí)間問(wèn)題 ? 怎么歸？ —— 整理方法問(wèn)題 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （三）工程檔案工作的最高境界 ? 形成過(guò)程可控 —— 加強(qiáng)文件材料形成過(guò)程的日常監(jiān)督、檢查和指導(dǎo) ? 內(nèi)在質(zhì)量上乘 —— 規(guī)范工程資料的編制 ? 收集齊全完整 —— 按歸檔范圍及時(shí)收集，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改完善 ? 檢索方便快捷 —— 分類(lèi)、組卷規(guī)范，提高整編工作質(zhì)量。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （四）有關(guān)術(shù)語(yǔ) 1. 工程資料。在工程建設(shè)過(guò)程中形成的 各種形式 的信息記錄。包括基建文件、施工和調(diào)試資料、監(jiān)理資料、設(shè)備資料和竣工圖等。 2. 基建文件。項(xiàng)目參建單位在工程建設(shè)過(guò)程中形成的文件，主要包括工程準(zhǔn)備文件、招投標(biāo)文件、勘察設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量監(jiān)督文件和竣工驗(yàn)收文件等。 ① 工程準(zhǔn)備文件。工程開(kāi)工以前在立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)以及工程準(zhǔn)備過(guò)程中形成的文件。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 ②質(zhì)量監(jiān)督文件。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位在質(zhì)量管理活動(dòng)中形成的文件。主要包括質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)書(shū)及 在規(guī)定階段的 質(zhì)量監(jiān)督工作中形成的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、記錄；質(zhì)量事故調(diào)查和處理報(bào)告；建設(shè)管理單位形成的中間驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。 ③ 竣工驗(yàn)收文件。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動(dòng)中形成的文件。包括項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)及竣工后試運(yùn)行中形成的文件。如：工程初檢、竣工預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等文件。 3. 監(jiān)理資料。監(jiān)理單位對(duì)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的文件。 包括管理類(lèi)和控制類(lèi)文件。 4. 施工資料。施工單位在施工過(guò)程中形成的反映項(xiàng)目建筑、安裝情況的文件。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 5. 設(shè)備資料。設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家提供的出廠技術(shù)文件，包括文字材料和圖紙。 6. 竣工圖。工程竣工驗(yàn)收后 真實(shí) 反映建設(shè)工程施工結(jié)果的圖樣。 7. 立卷。按照一定的 原則 和 方法 ，將具有保存價(jià)值的文件分類(lèi)整理成 案卷 的過(guò)程。 立卷原則：遵循文件形成規(guī)律，保持文件的有機(jī)聯(lián)系，便于檔案的保管和利用。 案卷：由互有聯(lián)系的若干文件組合而成的檔案保管單位。 8. 歸檔。文件的形成單位在完成其工作任務(wù)后，將自身形成的文件材料整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理部門(mén)。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （五）工程檔案資料管理職責(zé) 1. 通用職責(zé) （ 1）工程檔案資料的形成應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程合同和設(shè)計(jì)文件等規(guī)定。 （ 2）工程各參建單位應(yīng)將工程資料的編制、積累和審核納入工程建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍，并應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。 （ 3）工程資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理，并按期移交竣工檔案。 （ 4） 工程檔案資料按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則，由建設(shè)管理、監(jiān)理、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展本單位工程檔案資料的全過(guò)程管理工作。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （ 5）工程各參建單位應(yīng)確保各自文件的真實(shí)、齊全、完整、準(zhǔn)確，對(duì)工程檔案進(jìn)行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失的，將按有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究法律責(zé)任（檔案法）。 2. 建設(shè)管理單位職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)基建工程檔案編制形成過(guò)程的日常監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，即負(fù)責(zé)監(jiān)檢查、指導(dǎo)各參建單位工程資料形成、積累和立卷工作，并對(duì)自身形成的歸檔文件材料進(jìn)行收集、整理和歸檔。 （ 2）在與參建各方簽訂工程合同或協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)工程檔案編制責(zé)任、質(zhì)量、費(fèi)用、套數(shù)和移交時(shí)間等提出明確要求。 （ 3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試等單 位立卷歸檔工作。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （ 4）負(fù)責(zé)組織竣工圖的編制工作，明確竣工圖編制單位和編制要求（國(guó)家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定，即國(guó)家電網(wǎng)基建質(zhì)量 [2022]1759號(hào)文）。 （ 5）工程竣工驗(yàn)收后 3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目檔案的移交工作（凡在大中城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)管理單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后 3個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家檔案局 《 城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法 》 （檔發(fā)字 [1997]20號(hào)、建設(shè)部 《 城市建設(shè)檔案管理規(guī)定 》 （建設(shè)部令第 90號(hào)），向城市建設(shè)檔案館報(bào)送與城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理有關(guān)的項(xiàng)目檔案）。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 3. 勘察、設(shè)計(jì)單位職責(zé) （ 1）應(yīng)按合同和規(guī)范要求提供勘察、設(shè)計(jì)文件。 （ 2）對(duì)須勘察、設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)的工程資料應(yīng)簽署意見(jiàn)。 （ 3） 按照合同約定，負(fù)責(zé)編制竣工圖 ,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交 全套竣工圖（含電子版）。 （注：設(shè)計(jì)單位在完成可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等工作并通過(guò)審查、審批后 1個(gè)月內(nèi)，將有關(guān)文件材料向建設(shè)管理單位移交；在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后 2個(gè)月內(nèi)將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。施工、監(jiān)理單位在收到竣工圖半個(gè)月內(nèi)完成審核簽署工作，由監(jiān)理組織施工單位向建設(shè)管理單位移交）。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 （ 1）應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的管理工作，并設(shè)專(zhuān)人對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行收集、整理和歸檔（注：監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制的文件；負(fù)責(zé)完成監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理旁站方案及審批、監(jiān)理旁站記錄等管理類(lèi)文件的編制和歸檔工作）。 （ 2）按照合同約定，在勘察設(shè)計(jì)階段，對(duì)勘察設(shè)計(jì)文件的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對(duì)施工文件的形成、積累、組卷和歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查，使施工文件的完整性、準(zhǔn)確性符合現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范要求。 （ 3）按照文件材料歸檔范圍和檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設(shè)管理單位移交。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 5. 施工單位職責(zé) （ 1） 負(fù)責(zé)施工資料的管理工作，實(shí)行技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，建立健全施工資料管理崗位責(zé)任制。 （ 2） 負(fù)責(zé)匯總各分包單位編制的施工資料，分包單位應(yīng)負(fù)責(zé)其分包范圍內(nèi)施工資料的收集和整理，并對(duì)施工資料的真實(shí)、完整和有效性負(fù)責(zé)。 （ 3） 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位提供竣工草圖及全部變更設(shè)計(jì)文件，作為設(shè)計(jì)單位編制竣工圖的依據(jù)。 （ 4） 負(fù)責(zé)編制、收集、整理全部施工資料。在工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)將施工資料整理、匯總完畢。 （ 5） 按照文件材料歸檔范圍和檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設(shè)管理單位移交。 工程檔案管理培訓(xùn)課件 6. 調(diào)試單位職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)完成系統(tǒng)調(diào)試大綱、調(diào)試方案、措施、調(diào)試報(bào)告 的編制。 （ 2）按照檔案管理要求整理、組卷、編目，向建設(shè)管理單 位移交。 7. 運(yùn)檢單位職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)收集、整理、保管建設(shè)項(xiàng)目在生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備和試運(yùn)行 中形成的文件材料，按照檔案管理要求整理、組卷、編目， 向建設(shè)管理單位移交。 （ 2）負(fù)責(zé)接收與運(yùn)行、檢修有關(guān)的項(xiàng)目檔案。 （ 3