【正文】 第一篇：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序封面人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和文書格式操作指南常州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)二〇一一年七月目錄一、照顧再生育（一）再生育審批程序和文書格式1（二）撤銷再生育審批程序和文書格式23二、生育服務(wù)聯(lián)系單（一）辦理程序和文書格式35（二）撤銷程序和文書格式40三、獨(dú)生子女父母光榮證（一）申領(lǐng)程序和文書格式43（二）撤銷程序和文書格式50（三）宣傳無(wú)效程序和制度53四、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序和文書格式56五、收養(yǎng)登記中計(jì)劃生育出證程序及文書格式89六、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理和查驗(yàn)程序及文書格式94七、因計(jì)劃生育事項(xiàng)進(jìn)行生育能力或嚴(yán)重影響婚配情形鑒定程序和文書格式99八、因計(jì)劃生育事項(xiàng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定程序和文書格式104九、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序和文書格式107十、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序和文書格式十一、江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書制作指南 案卷文書制作基本要求第二篇：鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查方案為了全面檢查2011年上半年全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，確保完成上級(jí)下達(dá)的2011人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)，鄉(xiāng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定3月底對(duì)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育上半年工作進(jìn)行自查工作，現(xiàn)制定方案如下：一、自查方法自查指標(biāo)主要通過(guò)入戶調(diào)查獲取，部分指標(biāo)通過(guò)報(bào)表或其它途徑獲得。本次自查通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查看，調(diào)查時(shí)限為2010年10月1日至2011年3月底。二、自查主要內(nèi)容依法行政（1）違法生育立案率、處理率、社會(huì)撫養(yǎng)征收率完成情況；（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；（3）半年非訴訟計(jì)生案件申請(qǐng)法院執(zhí)行件數(shù)；（4）2010獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放到位率和中心戶長(zhǎng)報(bào)酬發(fā)放情況（分別走訪35人核實(shí)）；（5）一孩服務(wù)手冊(cè)發(fā)放、二孩準(zhǔn)生證審批情況；（6）單看2010年國(guó)家、自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現(xiàn)資金簽字表。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率（1）出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率（2）村臺(tái)帳、報(bào)告單與WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況（3）節(jié)育措施上報(bào)準(zhǔn)確情況（4）死亡上報(bào)準(zhǔn)確率期內(nèi)長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況（1）2010年7月1日出生、人流人員的環(huán)扎落實(shí)情況（2）2010年7月以來(lái)長(zhǎng)效避孕措施未落實(shí)情況獎(jiǎng)勵(lì)扶助摸底上報(bào)工作（1）獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策摸底上報(bào)工作：（2）村人口學(xué)?；驹O(shè)施和工作開(kāi)展情況；（3）宣傳氛圍與活動(dòng)開(kāi)展情況。孕情跟蹤及統(tǒng)計(jì)帳卡規(guī)范管理。（1）村室日常管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況，尤其是孕期隨訪服務(wù)和孕檢等工作開(kāi)展情況；（2）2010年7月以來(lái)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳規(guī)范使用情況，主要自查村統(tǒng)計(jì)合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。流出人口管理與服務(wù)情況（1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況；（2）流出已婚育齡婦女辦證情況；（3）流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開(kāi)展情況；（4）流出已婚育齡婦女長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況。三、人員安排本次自查由鄉(xiāng)政府計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組2名領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生分管主任共6人，組成自查組。進(jìn)行全面檢查。四、自查時(shí)間：2011年3月至2011年3月31日五、自查要求全體自查人員要服從組長(zhǎng)安排，入戶要做到實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致，公正負(fù)責(zé)。如實(shí)上報(bào)調(diào)查情況，如出現(xiàn)由于工作不負(fù)責(zé)任，元來(lái)沒(méi)查出的問(wèn)題和有群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的，追究個(gè)人責(zé)任。為確保自查質(zhì)量，對(duì)弄虛作假的或凝問(wèn)較大的村委進(jìn)行不定期的返點(diǎn)。本次自查納入考核。**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2011年3月5日第三篇：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條 ****縣人口和計(jì)劃生育局及各鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范的規(guī)定。第三條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實(shí)施情況列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。第二章 基本行為規(guī)范第四條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作必須具備執(zhí)法資格，持有江蘇省人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》。嚴(yán)禁無(wú)執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)法；不得聘用臨時(shí)人員單獨(dú)執(zhí)法。第五條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、廉潔高效、接受監(jiān)督、服務(wù)群眾，維護(hù)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法部門的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。第六條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法 1 定職責(zé)。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)禁濫用職權(quán)。第七條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行人口和計(jì)劃生育行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。行政執(zhí)法中，應(yīng)當(dāng)做到違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序合法，執(zhí)法文書填寫齊全、規(guī)范、文字清晰，歸檔立卷及時(shí)完整。第八條 對(duì)當(dāng)事人作出行政（征收）處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等情況，合理自由裁量，做到（征收、處罰合理恰當(dāng)）過(guò)罰相當(dāng)。第九條 執(zhí)法人員對(duì)違法事實(shí)調(diào)查取證時(shí)必須合法，不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以侵害他人合法權(quán)益的手段獲取證據(jù)，不得以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。禁止任意適用簡(jiǎn)易程序的行為。第十條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法中，必須使用由江蘇省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書。必須嚴(yán)格按照江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書有關(guān)填寫規(guī)范制作與填寫，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡(jiǎn)寫。在查處人口和計(jì)劃生育違法行為中，制作的行政（征收）處罰文書必須真實(shí)有效，不得弄虛作假，不得在作出行政（征收）處罰決定后再補(bǔ)充證據(jù)和文書。第十一條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出