【正文】 第一篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法程序封面人口和計劃生育行政執(zhí)法程序和文書格式操作指南常州市人口和計劃生育委員會二〇一一年七月目錄一、照顧再生育（一）再生育審批程序和文書格式1（二）撤銷再生育審批程序和文書格式23二、生育服務聯(lián)系單（一）辦理程序和文書格式35（二）撤銷程序和文書格式40三、獨生子女父母光榮證（一）申領程序和文書格式43（二）撤銷程序和文書格式50（三）宣傳無效程序和制度53四、社會撫養(yǎng)費征收程序和文書格式56五、收養(yǎng)登記中計劃生育出證程序及文書格式89六、《流動人口婚育證明》辦理和查驗程序及文書格式94七、因計劃生育事項進行生育能力或嚴重影響婚配情形鑒定程序和文書格式99八、因計劃生育事項進行勞動能力鑒定程序和文書格式104九、病殘兒醫(yī)學鑒定程序和文書格式107十、計劃生育手術并發(fā)癥鑒定程序和文書格式十一、江蘇省人口和計劃生育行政執(zhí)法文書制作指南 案卷文書制作基本要求第二篇：鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法**鄉(xiāng)人口和計劃生育行政執(zhí)法自查方案為了全面檢查2011年上半年全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作進展情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，確保完成上級下達的2011人口和計劃生育工作各項指標，鄉(xiāng)人口領導小組研究決定3月底對全鄉(xiāng)人口和計劃生育上半年工作進行自查工作，現(xiàn)制定方案如下：一、自查方法自查指標主要通過入戶調(diào)查獲取，部分指標通過報表或其它途徑獲得。本次自查通過現(xiàn)場調(diào)查和查看，調(diào)查時限為2010年10月1日至2011年3月底。二、自查主要內(nèi)容依法行政（1）違法生育立案率、處理率、社會撫養(yǎng)征收率完成情況；（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；（3）半年非訴訟計生案件申請法院執(zhí)行件數(shù)；（4）2010獨生子女保健費發(fā)放到位率和中心戶長報酬發(fā)放情況（分別走訪35人核實）；（5）一孩服務手冊發(fā)放、二孩準生證審批情況；（6）單看2010年國家、自治區(qū)獎勵扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現(xiàn)資金簽字表。統(tǒng)計準確率（1）出生統(tǒng)計上報準確率（2）村臺帳、報告單與WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確情況（3）節(jié)育措施上報準確情況（4）死亡上報準確率期內(nèi)長效節(jié)育措施落實情況（1）2010年7月1日出生、人流人員的環(huán)扎落實情況（2）2010年7月以來長效避孕措施未落實情況獎勵扶助摸底上報工作（1）獎勵扶助政策摸底上報工作：（2）村人口學?；驹O施和工作開展情況；（3）宣傳氛圍與活動開展情況。孕情跟蹤及統(tǒng)計帳卡規(guī)范管理。（1）村室日常管理及優(yōu)質(zhì)服務工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務和孕檢等工作開展情況；（2）2010年7月以來統(tǒng)計臺帳規(guī)范使用情況，主要自查村統(tǒng)計合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。流出人口管理與服務情況（1）流出已婚育齡婦女摸底建檔情況；（2）流出已婚育齡婦女辦證情況；（3）流出已婚育齡婦女環(huán)孕情況信息反饋及返鄉(xiāng)孕檢開展情況；（4）流出已婚育齡婦女長效節(jié)育措施落實情況。三、人員安排本次自查由鄉(xiāng)政府計生領導小組2名領導及計生分管主任共6人，組成自查組。進行全面檢查。四、自查時間：2011年3月至2011年3月31日五、自查要求全體自查人員要服從組長安排，入戶要做到實事求是，認真細致，公正負責。如實上報調(diào)查情況，如出現(xiàn)由于工作不負責任，元來沒查出的問題和有群眾舉報經(jīng)核實的，追究個人責任。為確保自查質(zhì)量，對弄虛作假的或凝問較大的村委進行不定期的返點。本次自查納入考核。**鄉(xiāng)人口和計劃生育領導小組2011年3月5日第三篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實際，制定本規(guī)范。第二條 ****縣人口和計劃生育局及各鎮(zhèn)、街道辦事處應當遵守本規(guī)范的規(guī)定。第三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實施情況列入行政執(zhí)法責任制考核內(nèi)容。第二章 基本行為規(guī)范第四條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作必須具備執(zhí)法資格，持有江蘇省人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》。嚴禁無執(zhí)法主體資格的單位執(zhí)法；不得聘用臨時人員單獨執(zhí)法。第五條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應當堅持依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、廉潔高效、接受監(jiān)督、服務群眾，維護人口和計劃生育執(zhí)法部門的尊嚴和執(zhí)法人員的良好形象。第六條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須嚴格按照法定權限，在法定職責范圍內(nèi)實施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法 1 定職責。嚴禁越權執(zhí)法，嚴禁濫用職權。第七條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應當模范遵守和正確執(zhí)行人口和計劃生育行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。行政執(zhí)法中，應當做到違法事實認定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確，程序合法，執(zhí)法文書填寫齊全、規(guī)范、文字清晰，歸檔立卷及時完整。第八條 對當事人作出行政（征收）處罰，必須以事實為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度等情況，合理自由裁量，做到（征收、處罰合理恰當）過罰相當。第九條 執(zhí)法人員對違法事實調(diào)查取證時必須合法，不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以侵害他人合法權益的手段獲取證據(jù)，不得以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當手段調(diào)查收集證據(jù)。禁止任意適用簡易程序的行為。第十條 人口和計劃生育行政執(zhí)法中，必須使用由江蘇省人口和計劃生育委員會統(tǒng)一規(guī)定的人口和計劃生育行政執(zhí)法文書。必須嚴格按照江蘇省人口和計劃生育行政執(zhí)法文書有關填寫規(guī)范制作與填寫，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的人口和計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡寫。在查處人口和計劃生育違法行為中，制作的行政（征收）處罰文書必須真實有效，不得弄虛作假，不得在作出行政（征收）處罰決定后再補充證據(jù)和文書。第十一條 人口和計劃生育行政執(zhí)法機構(gòu)作出