【正文】 公室設(shè)在人口管理辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施責(zé)任制的日常組織、協(xié)調(diào)工作。對(duì)各種違法行為要及時(shí)制止。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。第十三條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法行使行政執(zhí)法權(quán)利，不得在依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰時(shí)搭車(chē)收取其他費(fèi)用。第九條 執(zhí)法人員對(duì)違法事實(shí)調(diào)查取證時(shí)必須合法，不得違反法定程序收集證據(jù)；不得以侵害他人合法權(quán)益的手段獲取證據(jù)，不得以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段調(diào)查收集證據(jù)。第二章 基本行為規(guī)范第四條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法工作必須具備執(zhí)法資格，持有江蘇省人民政府統(tǒng)一印制的《行政執(zhí)法證》。進(jìn)行全面檢查。第一篇：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序封面人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和文書(shū)格式操作指南常州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)二〇一一年七月目錄一、照顧再生育（一）再生育審批程序和文書(shū)格式1（二）撤銷(xiāo)再生育審批程序和文書(shū)格式23二、生育服務(wù)聯(lián)系單（一）辦理程序和文書(shū)格式35（二）撤銷(xiāo)程序和文書(shū)格式40三、獨(dú)生子女父母光榮證（一）申領(lǐng)程序和文書(shū)格式43（二）撤銷(xiāo)程序和文書(shū)格式50（三）宣傳無(wú)效程序和制度53四、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序和文書(shū)格式56五、收養(yǎng)登記中計(jì)劃生育出證程序及文書(shū)格式89六、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理和查驗(yàn)程序及文書(shū)格式94七、因計(jì)劃生育事項(xiàng)進(jìn)行生育能力或嚴(yán)重影響婚配情形鑒定程序和文書(shū)格式99八、因計(jì)劃生育事項(xiàng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定程序和文書(shū)格式104九、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序和文書(shū)格式107十、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序和文書(shū)格式十一、江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書(shū)制作指南 案卷文書(shū)制作基本要求第二篇：鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法自查方案為了全面檢查2011年上半年全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取措施，確保完成上級(jí)下達(dá)的2011人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)，鄉(xiāng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定3月底對(duì)全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育上半年工作進(jìn)行自查工作，現(xiàn)制定方案如下：一、自查方法自查指標(biāo)主要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查獲取，部分指標(biāo)通過(guò)報(bào)表或其它途徑獲得。三、人員安排本次自查由鄉(xiāng)政府計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組2名領(lǐng)導(dǎo)及計(jì)生分管主任共6人，組成自查組。第三條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范的實(shí)施情況列入行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容。第八條 對(duì)當(dāng)事人作出行政（征收）處罰，必須以事實(shí)為依據(jù)，充分考慮違法行為的性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等情況，合理自由裁量，做到（征收、處罰合理恰當(dāng)）過(guò)罰相當(dāng)。嚴(yán)禁使用其他票據(jù)替代社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)；嚴(yán)禁“白條”收費(fèi)；嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票據(jù)。第十八條 非因職務(wù)需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場(chǎng)所接待 3 管理相對(duì)人及其親屬，不得單獨(dú)找當(dāng)事人調(diào)查詢(xún)問(wèn)。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機(jī)關(guān)按照法律程序在法定期限內(nèi)對(duì)相對(duì)人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。本局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。第七條計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為（一）行政許可——包括《計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)證》、《生育證》、《流動(dòng)人口婚育證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》。對(duì)局機(jī)關(guān)及所屬單位的廉政建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對(duì)違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)；（三）協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本局各股室的工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率。（八）負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、病殘兒鑒定收費(fèi)的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對(duì)本局和基層人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量工作進(jìn)行檢查與監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃的制定工作。（三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒介共同開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)。（四）負(fù)責(zé)做好本級(jí)有關(guān)人口與計(jì)劃生育來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待、咨詢(xún)和受理工作和本系統(tǒng)信訪(fǎng)報(bào)表的匯總與上報(bào)工作。第四章行政執(zhí)法程序及時(shí)限第十五條區(qū)計(jì)生局的計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為均應(yīng)以計(jì)生局的名義進(jìn)行。（三）重大行政案件和惡性案件接報(bào)后應(yīng)即時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。對(duì)有過(guò)錯(cuò)的行政執(zhí)法行為，按規(guī)定追究有關(guān)審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人和具體責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。（五）計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作堅(jiān)持的“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的內(nèi)容。第二十六條對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要及時(shí)查處，并按過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和評(píng)議考核制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）違反法定程序和規(guī)定進(jìn)行病殘兒癥鑒定的；或者在調(diào)查、審核時(shí)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、更改有關(guān)材料的。（十）收費(fèi)和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)不使用自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的執(zhí)法文書(shū)和票據(jù)的。第三十四條對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的審查、認(rèn)定和過(guò)錯(cuò)責(zé)任的追究，應(yīng)根據(jù)不同的情況，分別按下列程序辦理：(一)屬首次、影響輕微或尚未造成違法行政后果的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，適用股室內(nèi)批評(píng)的，由本股室執(zhí)法責(zé)任人認(rèn)定并提出口頭批評(píng)教育；(二)適用局內(nèi)批評(píng)通報(bào)、減發(fā)或停發(fā)崗位獎(jiǎng)勵(lì)金、不能評(píng)為公務(wù)員考核稱(chēng)職等次、取消當(dāng)年晉升職務(wù)資格等追究種類(lèi)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為，由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組決定?？己瞬缓细竦?，暫停其行政執(zhí)法資格，重新參加培訓(xùn)且考核合格的，恢復(fù)其行政執(zhí)法資格；如果連續(xù)三次考核不合格應(yīng)取消其行政執(zhí)法資格，收回《行政執(zhí)法證》。電話(huà)舉報(bào)：向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，各辦事處計(jì)生辦辦公電話(huà)。第四十九條進(jìn)行案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)為昆區(qū)人口和計(jì)生局制訂的《行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》。第五篇：2012年太平鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法2012年太平鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法年初計(jì)劃2012人口計(jì)劃生育依法行政工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，按照依法治國(guó)基本方略的總體要求，以貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政、文明執(zhí)法，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作的綜合治理，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)處理。（五）繼續(xù)開(kāi)展整治“兩非”工作，逐步改善我區(qū)出生人口性別比失衡的局面。計(jì)劃在3份和8月份舉辦兩期計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，著力提高區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生干部依法行政水平和能力。全區(qū)人口計(jì)生部門(mén)要高度重視人口計(jì)生依法行政工作，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決依法行政工作中存在的