【正文】 對(duì)隱瞞不報(bào)和不按時(shí)上報(bào)的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)重大違法行政案件和屢禁不止的違法行政行為實(shí)行“一票否決”。擬定于5月份開展一次全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，認(rèn)真總結(jié)和全面評(píng)估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育依法行政工作進(jìn)展情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自查自糾、整改提高。認(rèn)真貫徹《甘肅省人口和計(jì)劃生育條例》、國家和省市相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)各級(jí)和各有關(guān)部門繼續(xù)完善和落實(shí)計(jì)劃生育審查制度，將遵守人口計(jì)生法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部、推薦黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）委會(huì)等候選人，評(píng)選各類勞動(dòng)模范和先進(jìn)個(gè)人的一項(xiàng)基本要求，實(shí)行“一票否決”。按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省計(jì)生委《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)對(duì)違法生育的黨員干部、公職人員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。擬定于今年46月份，對(duì)全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)案件卷宗進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。并由評(píng)查人簽名，案卷評(píng)查應(yīng)當(dāng)一案一評(píng)。第四十六條具體工作人員要對(duì)審核后的行政規(guī)范性文件進(jìn)行登記、備案，以便日后核查、確認(rèn)、清理。第十一章計(jì)劃生育舉報(bào)制度第四十一條為了進(jìn)一步做好昆區(qū)區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和管理計(jì)劃生育工作，特制定本制度。以上執(zhí)法過錯(cuò)追究的種類，可以并處。對(duì)經(jīng)教育仍多次發(fā)生相同或類似的過錯(cuò)，或者有明顯故意執(zhí)法過錯(cuò)的，可以從重或加重處理。（六）在查辦計(jì)劃生育案件時(shí)徇私舞弊、泄漏案情，造成錯(cuò)案或接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和賄賂，使案件不能得到公正處理的。第三十條實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，要體現(xiàn)教育與懲戒相結(jié)合的原則。第二十二條公開計(jì)劃生育工作辦事結(jié)果（一）《生育證》審批結(jié)果；（二）并發(fā)癥會(huì)診結(jié)果和病殘兒鑒定結(jié)果；（三）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況；（四）計(jì)劃生育行政處罰案件的處理結(jié)果。第六章計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度第二十條公開人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策、規(guī)定：（一）現(xiàn)行的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)。區(qū)計(jì)生局每年對(duì)完成執(zhí)法責(zé)任的股室和在行政執(zhí)法工作中做出突出成績的工作人員，以及對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正執(zhí)法過錯(cuò)的工作人員予以表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，并將落實(shí)執(zhí)法責(zé)任情況，作為公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。與該行政行為有利害關(guān)系的工作人員應(yīng)該回避。（二）行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加本單位和上級(jí)部門組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，更新行政執(zhí)法知識(shí)，提高行政執(zhí)法水平。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)本局執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)工作。（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好出生人口性別比的綜合治理工作。（五）負(fù)責(zé)《計(jì)劃生育服務(wù)證》和《生育證》的管理。加強(qiáng)本局財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。負(fù)責(zé)對(duì)局各所屬單位和機(jī)關(guān)各股室經(jīng)費(fèi)開支的審核工作。第三章行政執(zhí)法職責(zé)第八條凡特定的計(jì)劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責(zé)任人，審核該行為的工作人員是審核責(zé)任人，批準(zhǔn)該行為的行政首長是批準(zhǔn)責(zé)任人。副股長協(xié)助科長做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長負(fù)責(zé)；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責(zé)任人，并向股長負(fù)責(zé)。（二）明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。執(zhí)法人員不得使用依法被暫扣或者登記保存的物品。必須嚴(yán)格按照江蘇省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書有關(guān)填寫規(guī)范制作與填寫，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡寫。第六條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政行為，不得推諉或者拒絕履行法 1 定職責(zé)。為確保自查質(zhì)量，對(duì)弄虛作假的或凝問較大的村委進(jìn)行不定期的返點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率（1）出生統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確率（2）村臺(tái)帳、報(bào)告單與WIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況（3）節(jié)育措施上報(bào)準(zhǔn)確情況（4）死亡上報(bào)準(zhǔn)確率期內(nèi)長效節(jié)育措施落實(shí)情況（1）2010年7月1日出生、人流人員的環(huán)扎落實(shí)情況（2）2010年7月以來長效避孕措施未落實(shí)情況獎(jiǎng)勵(lì)扶助摸底上報(bào)工作（1）獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策摸底上報(bào)工作：（2）村人口學(xué)?；驹O(shè)施和工作開展情況；（3）宣傳氛圍與活動(dòng)開展情況。孕情跟蹤及統(tǒng)計(jì)帳卡規(guī)范管理。本次自查納入考核。嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)禁濫用職權(quán)。在查處人口和計(jì)劃生育違法行為中，制作的行政（征收）處罰文書必須真實(shí)有效，不得弄虛作假，不得在作出行政（征收）處罰決定后再補(bǔ)充證據(jù)和文書。第十六條 執(zhí)法人員嚴(yán)禁參與和職權(quán)有關(guān)的各種經(jīng)營性活動(dòng)；不得利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬從事經(jīng)營性活動(dòng)提供便利條件。第四篇：人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案人口和計(jì)劃生育計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案****年*月*日第一章總則第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國方略，保證人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策的順利實(shí)施，提高機(jī)關(guān)依法行政能力，規(guī)范人口和計(jì)劃生育依法管理與服務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。（三）明確行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制度。第二章人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法內(nèi)容第五條人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)（一）《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。各有關(guān)責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的行政執(zhí)法責(zé)任。管理局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)。（十一）指導(dǎo)本機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群眾組織的工作；（十二）負(fù)責(zé)管理本機(jī)關(guān)及直屬單位的計(jì)劃生育工作。第十一條科學(xué)技術(shù)股執(zhí)法職責(zé)（一）負(fù)責(zé)做好全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理，組織開展優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢和生殖保健服務(wù)工作，負(fù)責(zé)建立全區(qū)已婚育齡婦女查環(huán)查孕工作制度。第十二條宣傳教育股執(zhí)法職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定全區(qū)人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育規(guī)劃。（二）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)，每兩年組織一次全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查。（三）行政人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事。第十七條各股室及本局工作人員均應(yīng)在法定期限或本局辦事程序規(guī)定的期限內(nèi)完成職責(zé)規(guī)定的工作任務(wù)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不完成規(guī)定職責(zé)的，對(duì)有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和股室及責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、限期改正。（二）關(guān)于計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定。第二十三條公開計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)區(qū)計(jì)劃生育行政管理部門按照本實(shí)施方案規(guī)定的職責(zé)分工，將辦事機(jī)構(gòu)向社會(huì)公開。第三十一條行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任是指人口和計(jì)劃生育部門及其行政執(zhí)法人員，在行政執(zhí)法中違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和《昆區(qū)人口和計(jì)劃生育局計(jì)劃生育執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益