【正文】 社會撫養(yǎng)費征收和對違法行為罰款行政處罰決定時，除依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定可當場收繳罰款外，都必須實行罰款（征收）2 決定與罰款（征收）繳納分離，嚴格落實收支兩條線的管理規(guī)定，征收、罰沒收入全部上繳國庫，嚴禁坐收坐支、挪用或私自直接處理。第十二條 執(zhí)法人員在依法征收社會撫養(yǎng)費時，必須出示江蘇省人民政府制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，應當向當事人出具由省財政廳統(tǒng)一印制的《江蘇省社會撫養(yǎng)費收費收據(jù)》。嚴禁使用其他票據(jù)替代社會撫養(yǎng)費專用票據(jù)；嚴禁“白條”收費；嚴禁收費不開票據(jù)。第十三條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應當依法行使行政執(zhí)法權利，不得在依法征收社會撫養(yǎng)費或行政處罰時搭車收取其他費用。第十四條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在具體行政執(zhí)法過程中必須有兩人以上執(zhí)法人員，應當向當事人主動出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法者身份。第十五條 執(zhí)法人員應當做到清正廉潔、克己奉公、不徇私枉法，不以權謀私。執(zhí)法人員不得使用依法被暫扣或者登記保存的物品。第十六條 執(zhí)法人員嚴禁參與和職權有關的各種經(jīng)營性活動；不得利用職權為配偶、子女及其他親屬從事經(jīng)營性活動提供便利條件。不得向管理相對人借款、借物、賒賬、推銷產品、報銷任何費用或者要求相對人為其提供服務。第十七條 執(zhí)法人員不得弄虛作假，隱瞞、包庇、縱容違法行為，不得為行政相對人的違法行為開脫、說情。第十八條 非因職務需要，執(zhí)法人員不得在非辦公場所接待 3 管理相對人及其親屬，不得單獨找當事人調查詢問。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的，應主動申請回避。第十九條 對違反本規(guī)范的，由區(qū)主管部門按照有關規(guī)定吊銷執(zhí)法證件、調離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴重的給予黨、政紀處分；構成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任。第三章 附則第二十條 本規(guī)范未包括的行為規(guī)范，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關文件有規(guī)定，從其規(guī)定。第二十一條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。第四篇：人口和計劃生育計劃生育行政執(zhí)法責任制實施方案人口和計劃生育計劃生育行政執(zhí)法責任制實施方案人口和計劃生育計劃生育行政執(zhí)法責任制實施方案****年*月*日第一章總則第一條為了認真貫徹落實依法治國方略，保證人口和計劃生育法律法規(guī)和政策的順利實施，提高機關依法行政能力，規(guī)范人口和計劃生育依法管理與服務行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本實施方案。第二條人口與計劃生育行政執(zhí)法應遵循的原則：一是合法性原則，即計劃生育行政執(zhí)法主體、權限、依據(jù)、程序和內容等方面要合法。二是合理性原則，即計劃生育行政執(zhí)法在合法的基礎上要符合公平公正和符合情理的原則。三是要保證行政效率的原則，即要求行政機關按照法律程序在法定期限內對相對人的要求要積極審查辦理，不能久拖不決。對各種違法行為要及時制止。四是正確行使自由裁量權。第三條計劃生育行政執(zhí)法責任制的主要內容：（一）明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。（二）明確行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法活動。（三）明確行政執(zhí)法責任，實行錯案追究制度。第四條計劃生育行政執(zhí)法行為，是指我局按照《條例》以及人口和計劃生育委員會職能、內設機構有關規(guī)定行使職權，實施行政管理的行為。本規(guī)定適用于本局各科室和從事計劃生育行政管理工作的領導及其工作人員。本局成立行政執(zhí)法責任制領導小組，負責全局執(zhí)法責任制工作的領導。局執(zhí)法責任制領導小組下設辦公室，辦公室設在人口管理辦，具體負責實施責任制的日常組織、協(xié)調工作。局長是我局人口與計劃生育行政執(zhí)法的總責任人，兼任局執(zhí)法責任制領導小組組長；三名副局長兼任局執(zhí)法責任制領導小組副組長。好范文版權所有各股室負責人是本股室計劃生育行政執(zhí)法的直接責任人，并擔任局執(zhí)法責任制領導小組成員。副股長協(xié)助科長做好本股室行政執(zhí)法工作，向股長負責；股室工作人員是具體行政執(zhí)法行為的責任人，并向股長負責。第二章人口與計劃生育行政執(zhí)法內容第五條人口與計劃生育行政執(zhí)法依據(jù)（一）《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《內蒙古自治區(qū)人口與計劃生育條例》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等有關法律法規(guī)和政策。（二）內蒙古自治區(qū)人民政府和包頭市人民政府依照法律法規(guī)制定的規(guī)章、辦法和實施細則等規(guī)范性文件。第六條計劃生育行政執(zhí)法范圍和對象（一）昆區(qū)轄區(qū)范圍內常住人口和流動人口；（二）從事人口與計劃生育技術服務機構和人員；（三）經(jīng)銷計劃生育避孕藥具的機構和人員。第七條計劃生育行政執(zhí)法行為（一）行政許可——包括《計劃生育生殖健康服務證》、《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》。（二）行政確認——包括病殘兒鑒定（三）行政檢查——包括各類有關人口與計劃生育行政檢查和目標管理責任制檢查。（四）行政收費——包括病殘兒鑒定（五）行政征收——社會撫養(yǎng)費征收。（六）行政獎勵——依照法律法規(guī)的規(guī)定對實行計劃生育的單位和個人進行表彰和獎勵。第三章行政執(zhí)法職責第八條凡特定的計劃生育執(zhí)法行為，直接作出該行為的工作人員是具體責任人，審核該行為的工作人員是審核責任人，批準該行為的行政首長是批準責任人。各有關責任人應按有關規(guī)定承擔相應的行政執(zhí)法責任。第九條辦公室執(zhí)法職責（一）負責擬定全區(qū)人口計劃生育工作計劃、總結；對全區(qū)人口與計劃生育工作情況進行綜合、分析；開展計劃生育調查研究，及時掌握全去區(qū)人口與計劃生育工作信息和動態(tài)，為領導決策提供情況和建議。（二）負責制定本局內部各項政務和事務及老干部、人事、紀檢監(jiān)察工作辦事制度并督促落實。對局機關及所屬單位的廉政建設進行監(jiān)督、檢查；受理黨員、干部的檢舉、申述；對違紀案件進行調查并提出處理意見；（三）協(xié)助局領導對本局各股室的工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調，保證局機關工作的正常運轉，提高機關工作效率。（四）負責規(guī)范性文件的審查與備案工作（五）依法做好保密、檔案管理工作。（六）負責計劃生育外事事務。（七）負責編制局計劃生育事業(yè)費和各項專項經(jīng)費的預決算；依法做好全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的核撥與管理工作。負責對局各所屬單位和機關各股室經(jīng)費開支的審核工作。管理局機關的財務和國有資產。指導基層建立健全計劃生育財務管理制度。協(xié)同查處計劃生育收費、財務管理方面的違法違紀案件。（八）負責加強全區(qū)人口計生系統(tǒng)社會撫養(yǎng)費征收、病殘兒鑒定收費的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。對人口計生系統(tǒng)貫徹《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定處分暫行規(guī)定》實施情況進行檢查與監(jiān)督。（九）制定全區(qū)計劃生育干部隊伍建設規(guī)劃，指導全區(qū)計生干部隊伍建設。（十）嚴格執(zhí)行財政財務制度。加強本局財務監(jiān)督和管理。（十一）指導本機關的共青團、工會、婦