【正文】 造成損害的具體行政行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（七）對群眾舉報的案件未及時處理，造成嚴(yán)重后果的。第三十三條責(zé)任劃分造成執(zhí)法過錯的，由有關(guān)責(zé)任人分別承擔(dān)責(zé)任：(一)直接作出該過錯行為的具體責(zé)任人不經(jīng)審核責(zé)任人和批準(zhǔn)責(zé)任人審批、批準(zhǔn)，或隱瞞事實，致使審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人無法識別而造成執(zhí)法過錯的，追究具體責(zé)任人的責(zé)任；具體責(zé)任人是兩人以上的共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯的，按照責(zé)任大小分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第九章計劃生育行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度第三十六條計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受政府法制部門和計劃生育行政管理部門聯(lián)合舉辦的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證方能上崗執(zhí)法。第四十二條舉報對象是現(xiàn)居住在昆區(qū)轄區(qū)內(nèi)的常住人口和流入人口。第四十七條承辦股室及工作人員要及時掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。第五十三條區(qū)人口管理辦應(yīng)當(dāng)將案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給案件辦理部門，并提出具體改進(jìn)意見。（二）進(jìn)一步加強有獎舉報制度，不斷加大對違法生育查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真核實社會撫養(yǎng)費征收和黨紀(jì)政紀(jì)處理情況、及時準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時掌握全區(qū)行政執(zhí)法工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加大對黨員、干部和社會公眾人物違法生育的查處，依法追究其法律責(zé)任。（九）深入基層開展人口和計劃生育法規(guī)政策調(diào)研。（三）強化監(jiān)督檢查。如出現(xiàn)群體性事件、媒體采訪曝光事件、進(jìn)京到省上訪事件和重大行政應(yīng)訴案件等，要在1小時內(nèi)上報區(qū)人口計生局。根據(jù)工作進(jìn)展和依法行政工作實際，不斷改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法，堅持多措并舉，采取重大案件直查、信訪事項督辦、違法行政限期整改等多種方式，深入實際發(fā)現(xiàn)和解決問題。（六）繼續(xù)完善和落實計劃生育審查制度，加強對黨員、干部和社會公眾人物違法生育的審查。加強與法院的溝通協(xié)調(diào)，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，堅決申請法院依法強制執(zhí)行，不斷提高社會撫養(yǎng)費征收率。二是繼續(xù)開展基層文明執(zhí)法專項行動和行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議、案卷評查工作，加大對基層行政執(zhí)法情況的檢查和監(jiān)督力度。第五十二條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評查。第四十五條審查把關(guān)的重點是：文稿內(nèi)容是否符合黨和國家的現(xiàn)行方針政策、法律法規(guī)；如政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。第四十條計劃生育行政執(zhí)法部門對所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容納入本單位目標(biāo)管理。第三十五條執(zhí)法過錯責(zé)任追究的種類和形式：(一)本股(室)內(nèi)批評；(二)本股內(nèi)批評或通報；(三)不能評為當(dāng)年公務(wù)員考核稱職等次；(四)按規(guī)定給予行政處分；(五)構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究責(zé)任。第三十二條追究執(zhí)法過錯責(zé)任必須實事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，并根據(jù)執(zhí)法過錯的性質(zhì)、情節(jié)、影響、后果和主觀責(zé)任等，確定處理的種類和形式。（五）對群眾要求生育的申請材料不一次性告知、不及時受理或逾期不予答復(fù)的以及沒有在法定時限內(nèi)辦結(jié)完畢的。第二十九條區(qū)計生局責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作。第二十一條公開計劃生育辦事程序（—)《生育證》申請和審批程序；（二)計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定程序；（三)《流動人口婚育證明》申領(lǐng)、查驗程序；（四）計劃生育行政執(zhí)法檢查程序；（五)社會撫養(yǎng)費征收程序；（六)計劃生育行政收費程序；（七)計劃生育行政獎勵程序；好范文版權(quán)所有(八)計劃生育申請強制執(zhí)行程序。有關(guān)責(zé)任人對作出的決定不服的，可按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定提出申訴、控告。第五章獎勵與處罰第十八條各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實到每個工作人員。第十六條凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。第十四條行政人員職責(zé)（一）行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。第十三條人口管理辦執(zhí)法職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定全區(qū)計劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實施。（七）依法做好對全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢的預(yù)測與調(diào)研。（十）嚴(yán)格執(zhí)行財政財務(wù)制度。（七）負(fù)責(zé)編制局計劃生育事業(yè)費和各項專項經(jīng)費的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費的核撥與管理工作。（六）行政獎勵——依照法律法規(guī)的規(guī)定對實行計劃生育的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。好范文版權(quán)所有各股室負(fù)責(zé)人是本股室計劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第三條計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：（一）明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。第三章 附則第二十條 本規(guī)范未包括的行為規(guī)范，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件有規(guī)定，從其規(guī)定。第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、克己奉公、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。第十條 人口和計劃生育行政執(zhí)法中，必須使用由江蘇省人口和計劃生育委員會統(tǒng)一規(guī)定的人口和計劃生育行政執(zhí)法文書。第五條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、廉潔高效、接受監(jiān)督、服務(wù)群眾，維護(hù)人口和計劃生育執(zhí)法部門的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。如實上報調(diào)查情況，如出現(xiàn)由于工作不負(fù)責(zé)任，元來沒查出的問題和有群眾舉報經(jīng)核實的，追究個人責(zé)任。二、自查主要內(nèi)容依法行政（1）違法生育立案率、處理率、社會撫養(yǎng)征收率完成情況；（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；（3）半年非訴訟計生案件申請法院執(zhí)行件數(shù)；（4）2010獨生子女保健費發(fā)放到位率和中心戶長報酬發(fā)放情況（分別走訪35人核實）；（5）一孩服務(wù)手冊發(fā)放、二孩準(zhǔn)生證審批情況；（6）單看2010年國家、自治區(qū)獎勵扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現(xiàn)資金簽字表。（1）村室日常管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務(wù)和孕檢等工作開展情況；（2）2010年7月以來統(tǒng)計臺帳規(guī)范使用情況，主要自查村統(tǒng)計合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。**鄉(xiāng)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2011年3月5日第三篇：人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強人口和計劃生育行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實際，制定本規(guī)范。第七條 人口和計劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行人口和計劃生育行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。第十一條 人口和