【正文】 造成損害的具體行政行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（七）對(duì)群眾舉報(bào)的案件未及時(shí)處理，造成嚴(yán)重后果的。第三十三條責(zé)任劃分造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由有關(guān)責(zé)任人分別承擔(dān)責(zé)任：(一)直接作出該過錯(cuò)行為的具體責(zé)任人不經(jīng)審核責(zé)任人和批準(zhǔn)責(zé)任人審批、批準(zhǔn)，或隱瞞事實(shí)，致使審核責(zé)任人、批準(zhǔn)責(zé)任人無法識(shí)別而造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究具體責(zé)任人的責(zé)任；具體責(zé)任人是兩人以上的共同導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，按照責(zé)任大小分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。第九章計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度第三十六條計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受政府法制部門和計(jì)劃生育行政管理部門聯(lián)合舉辦的行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)，取得行政執(zhí)法證方能上崗執(zhí)法。第四十二條舉報(bào)對(duì)象是現(xiàn)居住在昆區(qū)轄區(qū)內(nèi)的常住人口和流入人口。第四十七條承辦股室及工作人員要及時(shí)掌握行政規(guī)范性文件在執(zhí)行中的問題和不足，為今后工作部署提供科學(xué)決策依據(jù)。第五十三條區(qū)人口管理辦應(yīng)當(dāng)將案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給案件辦理部門，并提出具體改進(jìn)意見。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，不斷加大對(duì)違法生育查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真核實(shí)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和黨紀(jì)政紀(jì)處理情況、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握全區(qū)行政執(zhí)法工作進(jìn)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。加大對(duì)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育的查處，依法追究其法律責(zé)任。（九）深入基層開展人口和計(jì)劃生育法規(guī)政策調(diào)研。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。如出現(xiàn)群體性事件、媒體采訪曝光事件、進(jìn)京到省上訪事件和重大行政應(yīng)訴案件等，要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)人口計(jì)生局。根據(jù)工作進(jìn)展和依法行政工作實(shí)際，不斷改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法，堅(jiān)持多措并舉，采取重大案件直查、信訪事項(xiàng)督辦、違法行政限期整改等多種方式，深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)和解決問題。（六）繼續(xù)完善和落實(shí)計(jì)劃生育審查制度，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育的審查。加強(qiáng)與法院的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，堅(jiān)決申請(qǐng)法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，不斷提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率。二是繼續(xù)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議、案卷評(píng)查工作，加大對(duì)基層行政執(zhí)法情況的檢查和監(jiān)督力度。第五十二條昆河鎮(zhèn)、各辦事處應(yīng)每季度將辦結(jié)的行政執(zhí)法案件進(jìn)行整理，移送區(qū)人口管理辦進(jìn)行評(píng)查。第四十五條審查把關(guān)的重點(diǎn)是：文稿內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家的現(xiàn)行方針政策、法律法規(guī)；如政策規(guī)定涉及相關(guān)部門，是按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)由哪一級(jí)批準(zhǔn)，是否需要廢止現(xiàn)行的有關(guān)政策法規(guī)性文書等。第四十條計(jì)劃生育行政執(zhí)法部門對(duì)所屬執(zhí)法單位和執(zhí)法人員行政執(zhí)法責(zé)任制的考核內(nèi)容納入本單位目標(biāo)管理。第三十五條執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的種類和形式：(一)本股(室)內(nèi)批評(píng)；(二)本股內(nèi)批評(píng)或通報(bào)；(三)不能評(píng)為當(dāng)年公務(wù)員考核稱職等次；(四)按規(guī)定給予行政處分；(五)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。第三十二條追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任必須實(shí)事求是，重調(diào)查，重證據(jù)，并根據(jù)執(zhí)法過錯(cuò)的性質(zhì)、情節(jié)、影響、后果和主觀責(zé)任等，確定處理的種類和形式。（五）對(duì)群眾要求生育的申請(qǐng)材料不一次性告知、不及時(shí)受理或逾期不予答復(fù)的以及沒有在法定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)完畢的。第二十九條區(qū)計(jì)生局責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作。第二十一條公開計(jì)劃生育辦事程序（—)《生育證》申請(qǐng)和審批程序；（二)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定程序；（三)《流動(dòng)人口婚育證明》申領(lǐng)、查驗(yàn)程序；（四）計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查程序；（五)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序；（六)計(jì)劃生育行政收費(fèi)程序；（七)計(jì)劃生育行政獎(jiǎng)勵(lì)程序；好范文版權(quán)所有(八)計(jì)劃生育申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。有關(guān)責(zé)任人對(duì)作出的決定不服的，可按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定提出申訴、控告。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十八條各股室應(yīng)將執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員。第十六條凡涉及批準(zhǔn)、許可、免除、鑒定、發(fā)證、行政處罰等行政行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政首長(zhǎng)批準(zhǔn)，重大事件應(yīng)經(jīng)集體討論。第十四條行政人員職責(zé)（一）行政執(zhí)法人員必須熟悉本崗位所執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，同時(shí)應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。第十三條人口管理辦執(zhí)法職責(zé)（一）負(fù)責(zé)制定全區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)劃，并組織實(shí)施。（七）依法做好對(duì)全區(qū)避孕藥具供應(yīng)、發(fā)放的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門對(duì)避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。（四）負(fù)責(zé)做好全區(qū)人口數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)態(tài)勢(shì)的預(yù)測(cè)與調(diào)研。（十）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度。（七）負(fù)責(zé)編制局計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算；依法做好全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的核撥與管理工作。（六）行政獎(jiǎng)勵(lì)——依照法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。好范文版權(quán)所有各股室負(fù)責(zé)人是本股室計(jì)劃生育行政執(zhí)法的直接責(zé)任人，并擔(dān)任局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。第三條計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容：（一）明確行政執(zhí)法依據(jù)，規(guī)范行政執(zhí)法主體。第三章 附則第二十條 本規(guī)范未包括的行為規(guī)范，法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)文件有規(guī)定，從其規(guī)定。第十五條 執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)做到清正廉潔、克己奉公、不徇私枉法，不以權(quán)謀私。第十條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法中，必須使用由江蘇省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法文書。第五條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、秉公辦事、廉潔高效、接受監(jiān)督、服務(wù)群眾，維護(hù)人口和計(jì)劃生育執(zhí)法部門的尊嚴(yán)和執(zhí)法人員的良好形象。如實(shí)上報(bào)調(diào)查情況，如出現(xiàn)由于工作不負(fù)責(zé)任，元來沒查出的問題和有群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的，追究個(gè)人責(zé)任。二、自查主要內(nèi)容依法行政（1）違法生育立案率、處理率、社會(huì)撫養(yǎng)征收率完成情況；（2）行政執(zhí)法案卷是否按照一人一卷建檔；（3）半年非訴訟計(jì)生案件申請(qǐng)法院執(zhí)行件數(shù)；（4）2010獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放到位率和中心戶長(zhǎng)報(bào)酬發(fā)放情況（分別走訪35人核實(shí)）；（5）一孩服務(wù)手冊(cè)發(fā)放、二孩準(zhǔn)生證審批情況；（6）單看2010年國(guó)家、自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作建檔情況，是否按照一人一卷建檔，是否歸類存放、兌現(xiàn)資金簽字表。（1）村室日常管理及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開展情況，尤其是孕期隨訪服務(wù)和孕檢等工作開展情況；（2）2010年7月以來統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳規(guī)范使用情況，主要自查村統(tǒng)計(jì)合賬、村孕環(huán)檢記表及孕情跟蹤情況。**鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組2011年3月5日第三篇：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為規(guī)范第一章 總 則第一條 為規(guī)范人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法人員的行為，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督，保障依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合****縣實(shí)際，制定本規(guī)范。第七條 人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行人口和計(jì)劃生育行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。第十一條 人口和