【正文】 第一篇：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)事務(wù)管理制度財(cái)務(wù)管理制度一、財(cái)政所是鎮(zhèn)財(cái)政主管部門，在分管負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)編制本鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算，并按黨委政府統(tǒng)一安排，有計(jì)劃地執(zhí)行預(yù)算，同時(shí)認(rèn)真搞好年度決算；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)、地稅及時(shí)入庫(kù)，搞好各項(xiàng)?？詈椭苻D(zhuǎn)金的發(fā)放和回收，并對(duì)預(yù)算外資金進(jìn)行管理。二、正常開支，包括工資發(fā)放、上交養(yǎng)老金、住房公積金等，可根據(jù)庫(kù)存現(xiàn)金情況及時(shí)作出計(jì)劃，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意后執(zhí)行。三、所有物品的購(gòu)臵、維修要嚴(yán)格按程序先審批、后辦理。500元以下的開支由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷，500元以上的開支，必須經(jīng)書記辦公會(huì)或黨委、政府集體研究后方可執(zhí)行，支出后由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)，要先由經(jīng)辦人在單據(jù)右下角簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)在單據(jù)左上角簽字認(rèn)定業(yè)務(wù)支出事實(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)在右上角簽字。每月月底財(cái)務(wù)人員要將報(bào)銷憑證報(bào)書記審查后方可入帳。四、財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，分工明，職責(zé)清，理好財(cái)，管好賬。財(cái)政各項(xiàng)資金，一律在指定銀行專戶儲(chǔ)存，嚴(yán)禁公款私存，如有違犯，立即除名。個(gè)人一律不準(zhǔn)借用公款，確因特殊情況需借用時(shí)，必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)，借款期限不得超過15天。因公出差費(fèi)用，無(wú)論個(gè)人墊支或借用公款，事后三天內(nèi)必須結(jié)清，不準(zhǔn)無(wú)故拖帳不清。否則，不予報(bào)銷或按挪用公款處理。五、財(cái)務(wù)人員要根據(jù)財(cái)務(wù)工作情況，及時(shí)向黨委政府提出工作建議和意見，以供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。要對(duì)各單位財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。六、財(cái)政所要實(shí)行資金活動(dòng)月報(bào)制度，將每月財(cái)政收入、支出等各項(xiàng)資金活動(dòng)情況明細(xì)列表，于每月底前分報(bào)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)算外資金管理制度一、全鎮(zhèn)各行政、事業(yè)單位（不包括上級(jí)部門駐界牌鎮(zhèn)垂直管理單位）的行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒款、經(jīng)營(yíng)性收入及其他收入，均列入財(cái)政預(yù)算外統(tǒng)一管理。二、各行政事業(yè)單位將所有收入資金全額上交財(cái)政統(tǒng)一管理，做到日收日交，特殊情況不能當(dāng)時(shí)上交的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意可以緩交，但最遲不得超過三天。任何部門不準(zhǔn)以任何借口收款不交或坐支、留用，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)一次，對(duì)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行警告，對(duì)當(dāng)事人罰款100元，同時(shí)相應(yīng)扣分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核分10分；發(fā)現(xiàn)第二次，對(duì)部門負(fù)責(zé)人就地免職，并罰本人一個(gè)月工資，視態(tài)度如何另行安排工作，對(duì)當(dāng)事人罰本人兩個(gè)月工資，并停薪停職，寫出檢查，視態(tài)度如何另行安排工作，同時(shí)相應(yīng)扣分管領(lǐng)導(dǎo)年終考核分50分。三、各單位用款，要寫出用款計(jì)劃報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可支出，任何情況下不準(zhǔn)先支后報(bào)。后勤事務(wù)管理一、黨政辦公室是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)的主管部門，在分管負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二、凡屬后勤事務(wù)管理事宜，事前均須報(bào)計(jì)劃，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由鎮(zhèn)長(zhǎng)審查批準(zhǔn)，黨政辦負(fù)責(zé)落實(shí)。三、后勤事務(wù)管理的主要內(nèi)容及管理辦法物業(yè)管理鎮(zhèn)屬樓、房、車輛、辦公用具（包括桌椅、櫥、凳等）及其他設(shè)施，都必須登記造冊(cè)，經(jīng)批準(zhǔn)，屬個(gè)人非辦公用的鎮(zhèn)屬物業(yè)，需按有關(guān)規(guī)定交納占用費(fèi)。公用或非公用物業(yè)，如有人為損壞，要照價(jià)賠償；如有故意損壞，要嚴(yán)肅處理。車輛管理機(jī)關(guān)車輛均屬鎮(zhèn)所有，由黨政辦統(tǒng)一管理、調(diào)度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得調(diào)用車輛，不準(zhǔn)私自外借車輛，確有特殊情況需外借時(shí)，需經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，駕駛員不準(zhǔn)將車私開回家或私接亂送客人，駕駛員休息或請(qǐng)假時(shí)，要將車輛入庫(kù)或停放在安全地點(diǎn)，不準(zhǔn)帶車休息或請(qǐng)假。駕駛員必須服從調(diào)度，熱情服務(wù)，不得以任何理由影響公務(wù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，駕駛員不準(zhǔn)隨便購(gòu)買車內(nèi)附屬物品和裝飾車輛，所有車輛必須保持清潔，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。駕駛員要愛護(hù)車輛，經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)。如因保養(yǎng)不當(dāng)造成車輛損傷，給予一定罰款，情況嚴(yán)重的調(diào)離崗位或辭退。駕駛員出發(fā)，必須證件齊全，確保安全。嚴(yán)禁酒后駕車。行車途中，如因違章造成罰款或出現(xiàn)行車事故的，責(zé)任自負(fù)。用車范圍：必須保證書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)用車。其他班子成員在本鎮(zhèn)內(nèi)出發(fā)，一般不派車?？h、鎮(zhèn)組織工作檢查或中心工作確需用車時(shí)，由黨政辦根據(jù)情況統(tǒng)籌安排。班子成員赴鎮(zhèn)外開會(huì)，可統(tǒng)一派車。其他人員一律不派車，憑會(huì)議通知按規(guī)定報(bào)銷車費(fèi)。同班子成員一同與會(huì)者，可共同使用車輛。車輛的維修和保養(yǎng)，必須由駕駛員填寫報(bào)告單，由分管同志報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。車輛的維修和保養(yǎng)必須統(tǒng)一到指定修理廠，由黨政辦12名同志陪同修理并結(jié)算，由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核報(bào)銷。遇有特殊情況不能到指定修理點(diǎn)時(shí)，必須由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。車輛用油需到指定加油站，由黨政辦統(tǒng)一開據(jù)加油通知單，月底由加油站憑通知單到黨政辦與存根核對(duì)無(wú)誤后，由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核簽字報(bào)銷。黨政辦要根據(jù)車輛耗油量（轎車12公升/百公里，金杯面包14公升/百公里），分別計(jì)出標(biāo)準(zhǔn)用量，對(duì)駕駛員實(shí)行超罰節(jié)獎(jiǎng)。到外地途中加油，須由乘車人員證明，經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審核后簽字報(bào)銷。辦公用品管理黨委政府各序列單位的辦公用品實(shí)行統(tǒng)一管理（獸醫(yī)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、林果、勞保除外）。黨政辦負(fù)責(zé)辦公用品的統(tǒng)一購(gòu)臵和發(fā)放，所有辦公用品都要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，沒有特殊情況，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)購(gòu)買高檔辦公物品。購(gòu)買辦公用品時(shí)，要事先填寫審批單，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。各單位所需用品（包括筆、墨、紙、檔簿表冊(cè)、毛巾、肥皂等），均須填寫領(lǐng)取單，經(jīng)批準(zhǔn)后由辦公室發(fā)放。黨政辦指定專人保管辦公用品，辦公用品的保管要整齊有序，不得造成浪費(fèi)或報(bào)廢。辦公用品的購(gòu)進(jìn)和使用情況要定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，出入庫(kù)明細(xì)要登記造冊(cè)。耐用辦公用品需明確管理使用單位和個(gè)人，人為損壞由個(gè)人加倍賠償，屬管理不當(dāng)或意外損失的，由單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人照價(jià)賠償。需領(lǐng)取或換新時(shí)，需將更新用品交回，并由單位負(fù)責(zé)人填寫領(lǐng)取單。水電通訊管理機(jī)關(guān)家屬院必須每戶“兩表”（水表、電表），及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)繳納水電費(fèi)。禁止家屬院用公用自來水澆花、澆地、澆菜，否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元。各辦公室、單身宿舍禁止使用電爐子等高耗電電器，否則，發(fā)現(xiàn)一次，沒收電器并罰款20元。要厲行節(jié)約，自覺做到人走燈滅風(fēng)扇停水管關(guān)。否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款10元。班子成員、總支書記實(shí)行話費(fèi)補(bǔ)貼。黨政辦公室電話主要用于辦公室人員聯(lián)系公務(wù)，其他人員無(wú)特殊情況一般不準(zhǔn)使用。嚴(yán)禁在電話里閑扯聊天，否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元。衛(wèi)生管理劃分衛(wèi)生區(qū)，實(shí)行衛(wèi)生區(qū)責(zé)任制和不定期檢查評(píng)比制度。各單位要組織對(duì)辦公室、衛(wèi)生區(qū)隨時(shí)進(jìn)行打掃并注意保持。衛(wèi)生檢查成績(jī)連續(xù)三次倒數(shù)第一的，罰衛(wèi)生區(qū)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員各20元。全年檢查總成績(jī)居前三名的，年終千分考核時(shí)，單位分別加30分、20分、10分。后三名的，分別扣30分、20分、10分。安全管理各單位下班前必須關(guān)好門窗，重要部門必須晝夜24小時(shí)值班。會(huì)計(jì)、出納要妥善保管好財(cái)務(wù)、現(xiàn)金、票據(jù)，不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)存放現(xiàn)金。否則，一旦丟失由有關(guān)人員負(fù)責(zé)賠償。政府傳達(dá)室（門衛(wèi)）要24小時(shí)有人值班，定時(shí)開門關(guān)門，外來閑雜人員不準(zhǔn)隨便出入，夜間外來人員出入要進(jìn)行登記。群眾來訪實(shí)行專人接待，按程序辦理，不能隨便推卸責(zé)任、上交矛盾，影響黨委政府正常的辦公秩序。節(jié)假日、周日、防汛值班和夜間值班時(shí)，值班人員要在崗在位，盡職盡責(zé)，出現(xiàn)重大情況，要立即向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)脫崗、空崗人員及因失職、瀆職造成不良影響或損失的，根據(jù)情況進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。接待管理制度做好接待工作是樹立界牌形象和擴(kuò)大知名度的重要環(huán)節(jié)，勤儉節(jié)約是做好接待工作的基本原則。一、接待范圍：市以上各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)，縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直機(jī)關(guān)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和其他來訪單位和個(gè)人。二、接待方法：實(shí)行對(duì)口對(duì)等接待的原則?？h以上領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待?？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和其他單位、個(gè)人來訪，由對(duì)口分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)诓块T接待，需要主要領(lǐng)導(dǎo)參加的，可根據(jù)情況作出安排。來客接待時(shí)，要由黨政辦及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，接待地點(diǎn)一律在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)伙房，沒有特殊情況不準(zhǔn)在其他飯店接待。確需在外招待的，須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并當(dāng)時(shí)接算招待費(fèi)。不經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)在外招待客人，否則費(fèi)用自理。經(jīng)批準(zhǔn)在外招待時(shí)，要限定標(biāo)準(zhǔn)，并于第二天憑發(fā)票由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字報(bào)銷，不允許任何人在外簽字記帳。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，費(fèi)用自理并嚴(yán)肅處理。三、接待標(biāo)準(zhǔn)：縣以上領(lǐng)導(dǎo)的接待一般每人每餐不超過15元（不含煙酒），其他來客接待一般每人每餐不超過10元（不含煙酒）。酒水一般用統(tǒng)一接待酒，一般不上煙。如需特殊招待或提高標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。接待所用煙、酒、水果等，一律由黨政辦填寫審批單，經(jīng)批準(zhǔn)后方可購(gòu)買。招待費(fèi)要日結(jié)月清，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字支付。陪餐人員一律不準(zhǔn)酗酒或勸客人酗酒，陪餐人員一般不能超過客人數(shù)。炊事人員要堅(jiān)守工作崗位，搞好廚房衛(wèi)生，注意改善飯菜質(zhì)量，注意節(jié)約，保證正常接待及工作人員按時(shí)就餐。抽調(diào)的服務(wù)人員要服從安排，搞好服務(wù)，無(wú)故脫崗者，發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。班子成員、機(jī)關(guān)工作人員一律憑餐票自帶餐具就餐，不準(zhǔn)賒帳。就餐一律在西餐廳，不準(zhǔn)到廚房就餐?？记凇⒄?qǐng)銷假制度一、考勤制度 實(shí)行簽到簽退制。機(jī)關(guān)工作人員考勤由班子成員值班把關(guān)，紀(jì)委檢查監(jiān)督，每天考勤結(jié)束后，由值班領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考勤情況進(jìn)行簽字確認(rèn)，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)閱示后存檔。根據(jù)作息時(shí)間（每年10月1日至次年4月30日，上下班時(shí)間分別為早8：30，下午4：30；5月1日至9月30日，上下班時(shí)間分別為早8：00，下午5：00），在上班前半小時(shí)開始簽到，下班后簽退。進(jìn)城開會(huì)、因病因事請(qǐng)假、確因工作需要提前出發(fā)不能返回簽到的，由值班領(lǐng)導(dǎo)在考勤表上注明。不簽到的視為曠工，超過簽到時(shí)間上班的，視為遲到，不簽退的視為早退，每月一統(tǒng)計(jì)、一公布。嚴(yán)格考勤紀(jì)律。工作人員必須親自簽到簽退，不能代簽，如發(fā)現(xiàn)代簽現(xiàn)象，對(duì)應(yīng)簽到（簽退）人員和代簽人員各扣發(fā)工資20元，并通報(bào)批評(píng)。曠工1天扣發(fā)工資20元，遲到或早退1次扣發(fā)工資5元。月累計(jì)曠工三天以上作停職、停資一周處理；連續(xù)曠工三天以上的，停發(fā)工資，停職檢查。情節(jié)特別嚴(yán)重的，由黨委按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。二、請(qǐng)銷假制度嚴(yán)格準(zhǔn)假權(quán)限。鎮(zhèn)班子成員、總支書記、部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假必須事先寫出請(qǐng)假條，經(jīng)黨委書記簽字批準(zhǔn)（書記不在家時(shí)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)）；其他人員請(qǐng)假1天以內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，1天以上向黨委書記請(qǐng)假。請(qǐng)假條一律交黨政辦公室存檔備查，以此作為考勤依據(jù)。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批的請(qǐng)假條視為無(wú)效?；榧?、產(chǎn)假按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法定婚假7天，男女雙方均達(dá)晚婚年齡的增加到14天。法定產(chǎn)假3個(gè)月，另外產(chǎn)前假15天，難產(chǎn)的增加15天；女方晚育的增加產(chǎn)假2個(gè)月，并給予男方護(hù)理假7天。特殊情況需延長(zhǎng)假期的，必須經(jīng)黨委書記同意，否則，自行延長(zhǎng)部分視為曠工。事后假、捎假按曠工處理，口頭假、電話假按遲到處理。每月累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)超過3天（含3天）的，扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)，每年累計(jì)請(qǐng)假天數(shù)超過24天（含24天）的，取消年度考勤獎(jiǎng)資格。會(huì)議制度一、例會(huì)黨委政府每周召開一次例會(huì)，時(shí)間為每周的星期一，班子成員、總支書記參加。會(huì)議的主要內(nèi)容為傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，調(diào)度總結(jié)上周工作，研究部署本周工作。根據(jù)需要，有關(guān)人員可列席參加。會(huì)議由黨委書記主持，書記不在家時(shí)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。如無(wú)特殊情況，必須召開例會(huì)。二、其他會(huì)議嚴(yán)格會(huì)議通知程序。黨委、政府召開的會(huì)議，由黨委秘書根據(jù)黨委政府意見起草通知，內(nèi)容要明確，然后交由管理區(qū)下發(fā)，一般情況下不能以電話通知代替書面通知。需部門參加的會(huì)議由辦公室公務(wù)員通知。嚴(yán)格與會(huì)范圍。與會(huì)單位要嚴(yán)格按照會(huì)議通知確定的范圍參加會(huì)議，不準(zhǔn)隨便替會(huì)。因特殊情況不能參加的，要在會(huì)議召開前向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。班子成員、總支書記、村支部書記、部門負(fù)責(zé)人因事請(qǐng)假的，必須在會(huì)前向黨委書記請(qǐng)假；其他人員因事不能參加會(huì)議的，要向分管領(lǐng)導(dǎo)、包片組長(zhǎng)分別請(qǐng)假，并于會(huì)前報(bào)告，否則視為曠工。嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。參加會(huì)議人員要提前簽到領(lǐng)取會(huì)議材料，不準(zhǔn)遲到，不準(zhǔn)早退，更不準(zhǔn)無(wú)故缺席。會(huì)議期間，與會(huì)人員要關(guān)閉手機(jī)，認(rèn)真做好記錄，不準(zhǔn)交頭接耳，不準(zhǔn)閑談、打瞌睡，不準(zhǔn)隨便出入會(huì)場(chǎng)，不準(zhǔn)看報(bào)紙雜志等。認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)后，各單位要按照會(huì)議確定的傳達(dá)范圍和時(shí)間要求，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并上報(bào)落實(shí)情況。凡不按時(shí)與會(huì)、無(wú)故不參加會(huì)議者，黨委視情況進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令向黨委寫出檢查，年終千分制考核扣20分。垂直部門曠會(huì)的，在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并通知其主管部門。文件處理、文印及印章管理制度一、文件處理制度黨政辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)文件的起草、打印、下發(fā)、歸檔以及上級(jí)機(jī)關(guān)來文來電的登記、送閱、轉(zhuǎn)辦、歸檔等工作。鎮(zhèn)黨委、政府、人大需下發(fā)或上報(bào)的文件、請(qǐng)示或報(bào)告，由黨政辦負(fù)責(zé)起草，附“文件打印審批單”經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審查同意并簽署意見后，方可打印下發(fā)或上報(bào)。同時(shí)作好登記，以備核對(duì)。上級(jí)來文、來電，要及時(shí)填寫“收文登記表”，第一時(shí)間報(bào)書記閱示，并按所簽意見分送有關(guān)人員或部門傳閱、落實(shí)，督查辦及時(shí)督查落實(shí)。書記不在家時(shí)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽批意見，并報(bào)告書記?？h里各種會(huì)議下發(fā)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及其他有關(guān)材料，要及時(shí)交黨政辦登記、處理，按規(guī)定送閱，不得私存。黨政辦必須明確專人負(fù)責(zé)文件的整理、送閱、歸檔。整理、送閱要及時(shí)，否則，造成不良后果的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。二、文印制度文印室是黨委、政府的機(jī)要重地，除辦公室機(jī)要人員外，其他人員一律不準(zhǔn)隨便出入文印室，否則，將追究打字員和相關(guān)人員的責(zé)任。文印室的所有設(shè)施，包括微機(jī)、打印機(jī)、印刷機(jī)、一體機(jī)等由打字員專人負(fù)責(zé)維護(hù)看管，定期