【正文】 第一篇：石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單來源：民政局 發(fā)表時(shí)間：20130927 10:25:24 石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單序號(hào) 崗位姓名職責(zé)權(quán)力主持民政局全面工作。分管局辦公室、市老齡辦工作；分管黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作；分管財(cái)務(wù)工作。遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持局黨組成員、1 黨組書記、局長 劉 允原則，依法行政，廉潔用權(quán)；堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按照程序決定重大事項(xiàng)、任免干部；帶頭貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法、違紀(jì)和不廉潔行為。市社會(huì)組織工2 委書記、局黨組成邢 海 清主持市社會(huì)組織工委全面工作，協(xié)助局長分管局辦公室、民間組織管理科、市福利彩票發(fā)行中心等工作。對(duì)分管科室（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；遵員、副局長守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持原則；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，杜絕違法、違紀(jì)和不廉潔行為的發(fā)生。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單序號(hào) 崗位姓名職責(zé)權(quán)力協(xié)助局長分管優(yōu)撫安置科、社會(huì)救助與救災(zāi)科工作；協(xié)助黨組書記分管黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)工作；分管市軍休所、市救助管理站工作。局黨組蘆 成員、君副局長守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持原則；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，杜絕違法、違紀(jì)和不廉潔行為的發(fā)生。實(shí)情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；遵對(duì)分管科室（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落協(xié)助局長分管社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)科、市慈善會(huì)、招商引資工作；分管市社會(huì)福利院、市殯葬管理所工作。局黨組4 成員、副局長薛 忠 寧對(duì)分管科室（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持原則；教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，杜絕違法、違紀(jì)和不廉潔行為的發(fā)生。主持市老齡辦日常工作；協(xié)助局長分局黨組管基層政權(quán)與地名管理科工作。成員、對(duì)分管科室（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)落副局5 長、市老齡辦常務(wù)副作人員，杜絕違法、違紀(jì)和不廉潔行為的主任發(fā)生。戴實(shí)情況跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；遵新守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持原則；斌教育并管好自己的配偶、子女和身邊的工石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單序號(hào) 科 室職責(zé)權(quán)力負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦機(jī)關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、統(tǒng)計(jì)、信息、信訪等工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，負(fù)責(zé)接待、車輛、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的安排及1 辦公室執(zhí)行、財(cái)務(wù)審核、資金撥付等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及下屬單位的人事和機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)全局干部作風(fēng)和效能建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開和考核工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理和服務(wù)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常工作。全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作；擬訂全市社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議并指導(dǎo)實(shí)施，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)；承擔(dān)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工基層政權(quán)2 與地名管理科作；指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)換屆選舉等工作；組織實(shí)施行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法；承辦行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、命名、變更等相關(guān)工作；組織和指導(dǎo)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作；審核、承辦地名的命名、更名和銷名工作；推行和監(jiān)督地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的使用。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單序號(hào) 科 室職責(zé)權(quán)力負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記、注銷管理工作；按照管轄權(quán)限進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)察；負(fù)責(zé)專用收據(jù)購買證的核準(zhǔn)，專用收據(jù)的領(lǐng)取和核銷；監(jiān)督社會(huì)組織入會(huì)是否自愿，會(huì)費(fèi)收取和使用民間組織3管理科情況；負(fù)責(zé)民間組織信息管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督縣（區(qū)）對(duì)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。擬訂全市社會(huì)救助規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系；提出全市救災(zāi)工作政策建議和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；編制全市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)各縣區(qū)開展工作；組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助和臨時(shí)救助工作；參與住房、教育、司法等救助工作；承擔(dān)全市社會(huì)救助信息管社會(huì)救助理工作；組織、指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，監(jiān)督社會(huì)捐贈(zèng)4與救災(zāi)科 款物的接受、分配和使用；組織開展慰問活動(dòng)；組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織核查、上報(bào)和發(fā)布災(zāi)情的相關(guān)工作；承擔(dān)救災(zāi)物資的管理、分配及監(jiān)督使用；分配自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況；配合做好災(zāi)民生活救助、緊急轉(zhuǎn)移、災(zāi)民毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助工作；承擔(dān)市抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室的相應(yīng)工作。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控權(quán)力清單序號(hào) 科 室職責(zé)權(quán)力擬定全市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門擬定全市社會(huì)工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范；組織指導(dǎo)全市社會(huì)福利事業(yè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保護(hù)工作；組織實(shí)施社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法和福利彩票發(fā)行管理社會(huì)福利辦法，指導(dǎo)中國福利彩票（中福在線大武口銷售大5 與社會(huì)事廳）的發(fā)行工作；擬定全市慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)務(wù)科責(zé)社會(huì)慈善捐贈(zèng)款物的接收、分配并監(jiān)督使用；組織實(shí)施婚姻、兒童收養(yǎng)、殯葬管理政策；指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)救助保護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理；協(xié)調(diào)城市生活無著流浪乞討人員中的老年人、未成年人和其他無自主返鄉(xiāng)能力的受助人員返鄉(xiāng)事宜；監(jiān)督實(shí)施社會(huì)福利企業(yè)優(yōu)惠政策，指導(dǎo)縣區(qū)社會(huì)福利企業(yè)管理工作。組織實(shí)施優(yōu)撫政策、標(biāo)準(zhǔn)和辦法；擬定全市退役士兵、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工安置計(jì)劃；負(fù)責(zé)軍隊(duì)離退休干部接收安置和管理服務(wù)工作，負(fù)責(zé)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案接收、審查、轉(zhuǎn)遞工作，督促協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）組優(yōu)撫安置織退役士兵進(jìn)行技能培訓(xùn)和完成年度安置任務(wù)；審6科核報(bào)批褒揚(yáng)革命烈士，管理烈士陵園；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)烈士紀(jì)念建筑物的管理工作；協(xié)調(diào)做好全市雙擁工作，組織開展擁軍優(yōu)屬工作和爭創(chuàng)雙擁模范城活動(dòng)；做好傷殘軍人、傷殘警察等評(píng)殘申報(bào)工作；負(fù)責(zé)全市退伍軍人的維穩(wěn)工作；負(fù)責(zé)國家機(jī)關(guān)工作人員和離退休人員的一次性撫恤金審批工作。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表序號(hào) 崗位姓名存在職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定不堅(jiān)持民主集中制原則，違反決策程序，搞一言堂致使決策失誤的行為（一級(jí)）；在選拔任用干部時(shí)，不按規(guī)定條件程序，任人唯親的行為（一級(jí)）；專項(xiàng)局黨組資金和行政經(jīng)費(fèi)管理使用不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，成員、劉 黨組書允記、局目實(shí)施出現(xiàn)問題（一級(jí)）；不認(rèn)真履行職長責(zé)，致使局黨建、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響的行為（二級(jí)）；因個(gè)人因素，班子不團(tuán)結(jié)，軟弱渙散，缺乏凝聚力（二級(jí)）。對(duì)分管科室（單位）工作人員監(jiān)管市社會(huì)組織工委書2 記、局黨組成員、副局長邢 海 清不力，導(dǎo)致工作失誤或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)（二級(jí)）；為不符合登記條件的社會(huì)組織辦理審批手續(xù)（二級(jí)）；對(duì)社會(huì)組織行政審批事項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致工作出現(xiàn)失誤（三級(jí)）。實(shí)施過程中，出現(xiàn)不廉潔行為，致使重大項(xiàng)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法行為（一級(jí)）；在項(xiàng)目石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表序號(hào) 崗位 姓名存在職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定對(duì)分管科室工作人員監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)工作失誤或違規(guī)違紀(jì)（二級(jí)）；授意分管科室不按規(guī)定辦理退役士兵檔案接局黨組蘆 成員、君副局長物資儲(chǔ)備庫管理不當(dāng)，發(fā)生火災(zāi)、丟失被盜等問題（一級(jí)）；授意具體辦事人員為不符合救助人員進(jìn)行救助造成不良影響（三級(jí)）。對(duì)分管科室工作人員監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)工作失誤或違規(guī)違紀(jì)（二級(jí)）；局黨組4 成員、副局長薛 忠 寧對(duì)所分管的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)事務(wù)管理工作指導(dǎo)、監(jiān)督、管理不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違紀(jì)違法行為（三級(jí)）；授意具體辦事人員為不符合福利企業(yè)資格的企業(yè)辦理年檢合格和報(bào)批手續(xù)（二級(jí)）。不良影響或后果（一級(jí)）；對(duì)分管的救災(zāi)收和安置工作，為他人或自己謀利益，造成局黨組成員、副局5 長、市老齡辦常務(wù)副主任戴 新 斌對(duì)分管科室工作人員監(jiān)管不力，導(dǎo)致出現(xiàn)工作失誤或違規(guī)違紀(jì)（二級(jí)）；在村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作中，指導(dǎo)不利，導(dǎo)致群體上訪事件發(fā)生（二級(jí)）；為星級(jí)社區(qū)考核驗(yàn)收單位說情（二級(jí)）。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表序號(hào) 科 室存在職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定因?yàn)槔骊P(guān)系或者責(zé)任心不強(qiáng)，違規(guī)使用印章或印章丟失，造成違紀(jì)違規(guī)問題（一級(jí)）；違反國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，放寬財(cái)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格執(zhí)行資金支付程序等造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重影響（一級(jí)）對(duì)車管人員管理監(jiān)督不到位，造成不按照規(guī)定管理使用車輛，導(dǎo)致司乘人員發(fā)生傷1 辦公室亡事故或車輛嚴(yán)重?fù)p壞（一級(jí)）；對(duì)文檔管理員監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致密級(jí)文件丟失或泄密，發(fā)生嚴(yán)重問題（二級(jí)）；對(duì)辦公用品采購等工作監(jiān)督不嚴(yán)格，發(fā)生浪費(fèi)或拿回扣等問題（三級(jí)）；接待工作，有可能發(fā)生浪費(fèi)或拿回扣等問題（三級(jí)）；督查督辦不及時(shí)，導(dǎo)致全局工作延誤造成不良影響（三級(jí)）。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作落實(shí)不到位，造成不良影響（二級(jí)）；地名命名、更名和銷名工作的監(jiān)督管理過程中存在是否及時(shí)、客觀公正、實(shí)事求是以及基層政權(quán)吃拿卡要、接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng)等潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)（三與地名管級(jí)）；村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作中指導(dǎo)不2理科（含力，出現(xiàn)以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，黨辦）妨害村（居）民行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)，破壞村（居）民委員會(huì)選舉等行為，造成不良影響（三級(jí)）；星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建評(píng)選工作中把關(guān)不嚴(yán)，造成不良影響（三級(jí)）。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表序號(hào) 科 室 存在職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定對(duì)申請(qǐng)成立社會(huì)組織，把關(guān)不嚴(yán)，不符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》，卻給予登記審批，或是對(duì)符合條件民間組織3管理科放和核銷沒有嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行登記（三級(jí)）；監(jiān)管不到位使收取的會(huì)費(fèi)沒有按照章程規(guī)定用途使用（三級(jí)）。對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)款物的使用和管理過程中，因接收、分配和使用監(jiān)督、管理不到位，出現(xiàn)貪污、截留、移用、挪用或未?？顚Ｓ?，不按規(guī)定發(fā)放等，造成不良影響或出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行為（一級(jí)）；對(duì)社會(huì)救助資金的管理和使用過程中，因未按相關(guān)程序辦理，導(dǎo)致社會(huì)救助資金被截留、移用、挪用，社會(huì)救助造成資金不能及時(shí)、足額到位等，產(chǎn)生不良影響或4與救災(zāi)科 后果的（二級(jí)）；救災(zāi)物資管理過程中，因救災(zāi)物資管理不規(guī)范，導(dǎo)致救災(zāi)物資被盜、霉變、發(fā)生火災(zāi)，截留、挪用或者擅自改變救災(zāi)物資用途等，產(chǎn)生不良后果的（二級(jí)）；在災(zāi)情核查和上報(bào)中，因?yàn)?zāi)情上報(bào)不及時(shí)，有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)等，造成重大損失或不良影響的（二級(jí)）；臨時(shí)救助管理過程中，出現(xiàn)救助程序不規(guī)范、不按標(biāo)準(zhǔn)救助，的刁難不予登記（二級(jí)）；會(huì)費(fèi)和捐贈(zèng)收據(jù)的發(fā)有失公平、公正等情況，產(chǎn)生不良影響或后果的（三級(jí)）；城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理和資金管理過程中，因管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位，出現(xiàn)“人情?！?、收入核查不準(zhǔn)確、“應(yīng)保未?！焙汀皯?yīng)退盡退”情況，低保資金沒有?？顚Ｓ茫霈F(xiàn)截留、擠占和挪用等，產(chǎn)生不良影響或后果的（三級(jí)）。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定表序號(hào) 科 室存在職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定不按規(guī)定程序?qū)ι鐣?huì)福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成不良影響或后果(三級(jí))；未按有關(guān)規(guī)社會(huì)福利定指導(dǎo)政務(wù)大廳民政窗口對(duì)符合條件申請(qǐng)入院的5孤老進(jìn)行審批，造成不良影響或后果（三級(jí)）。與社會(huì)事孤兒、務(wù)科審核殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象評(píng)定等級(jí)，評(píng)定因公犧牲人員、烈士不按規(guī)定辦理，不按規(guī)定核準(zhǔn)撫恤標(biāo)準(zhǔn)，造成不良影響或后果（三級(jí)）；優(yōu)撫安置6科組織落實(shí)優(yōu)撫政策不到位，造成不良影響（三級(jí)）；不按規(guī)定安置退役士兵，造成不良影響（三級(jí)）。石嘴山市民政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施序號(hào) 崗位姓名廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，將民主集中制原則貫穿于各項(xiàng)工作決策、實(shí)施全過程；依法行政，不以權(quán)謀私，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不搞一言堂，不搞獨(dú)