【正文】 第一篇：在清欠工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：今天我們召開(kāi)的*清欠工作會(huì)議，主要是就*清欠工作的緊迫性和必要性，2002年度*清欠工作的目標(biāo)和任務(wù)、清欠措施、組織保證及清欠工作的具體要求等問(wèn)題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施，加大清欠工作力度，全面完成全*清欠任務(wù)，為提高我*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好清欠工作的責(zé)任心和緊迫感清欠工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、涉及面廣、事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的重要工作，清欠工作力度的大小和成效的好壞直接影響到*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的高低，做好清欠工作對(duì)我*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。清欠工作是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，它與企業(yè)發(fā)展建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、規(guī)范運(yùn)行、資金周轉(zhuǎn)和使用效率等密切相關(guān)，這是一個(gè)值得每一個(gè)從事經(jīng)營(yíng)管理，特別是財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)和做具體工作的財(cái)會(huì)人員思考和為之努力解決的問(wèn)題。只有做好清欠工作，減少資金沉淀，緩急資金壓力，提高資金使用效率，才能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展壯大*，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的目標(biāo)。做好清欠工作不僅要突出階段性重點(diǎn)，更主要的是做到常抓不懈，這是我們做好、做實(shí)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)方針。*黨委已把清欠工作列為2002年度下半年的一項(xiàng)重要工作，這既是日常財(cái)務(wù)管理工作的必然要求，也是我*目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然選擇。管理是企業(yè)永恒的主題，向管理要效益已成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)很重要的理念，聚財(cái)、理財(cái)、有效發(fā)揮資金的使用效益，減少資金沉淀?yè)p失是日常財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)很重要的職能。清理欠款作為企業(yè)理財(cái)工作的重要手段已越來(lái)越得到大家的重視。近幾年來(lái)，我們加大了清欠工作力度，并取得了一定成效。清欠工作在盤(pán)活資金、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高全*綜合經(jīng)濟(jì)效益和可支配財(cái)力，有效緩解全*資金緊張局面，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金需求等方面發(fā)揮了重要作用。2001年度全*國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額211948萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)89252萬(wàn)元。流動(dòng)資產(chǎn)中應(yīng)收款項(xiàng)47234萬(wàn)元，其中：應(yīng)收賬款15938萬(wàn)元，其他應(yīng)收款28829萬(wàn)元，預(yù)付賬款2467萬(wàn)元，應(yīng)收款項(xiàng)占流動(dòng)資產(chǎn)總額的53%，占全*資產(chǎn)總額的22%，是2001年末全*。應(yīng)收款項(xiàng)中三年以上的不良款項(xiàng)為3092萬(wàn)元。但是在各項(xiàng)應(yīng)收賬款中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)只有7000—8000萬(wàn)元是*以外單位和個(gè)人的欠款，絕大部分是*內(nèi)部形成的“三角債”，可以通過(guò)轉(zhuǎn)帳，或*有關(guān)職能部門(mén)幫助逐步解決。這種狀況使全*資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，債權(quán)額度大，風(fēng)險(xiǎn)度高，對(duì)我*的經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)行質(zhì)量造成了一定影響。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的資金沉淀?yè)p失嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，也嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。它一方面使企業(yè)資金緊張，支付能力不足；另一方面增加了對(duì)貸款的需求，加重了利息負(fù)擔(dān)。尤其在金融風(fēng)險(xiǎn)性較高的地區(qū)，一方面是企業(yè)對(duì)貸款的高度需求，一方面是銀行的惜貸和苛刻的擔(dān)保貸款條件，但為了企業(yè)的生存和發(fā)展，有時(shí)又不得不向銀行貸款，從而加大了*本級(jí)財(cái)力負(fù)擔(dān)，形成負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，保持頭腦清醒，增強(qiáng)做好清欠工作的緊迫感和自覺(jué)性，變要我清欠為我要清欠，將清欠工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、自覺(jué)的工作常抓不懈。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要時(shí)時(shí)處處站在全局的高度，為企業(yè)的發(fā)展恪盡職守，為職工的利益廢寢忘食。做好清欠工作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工作，是致富職工的關(guān)鍵問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把清欠工作作為今后一項(xiàng)重要工作抓緊抓好，抓出成效，只有我們站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到清欠工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工致富的辯證關(guān)系，就能從思想上引起高度重視，在行動(dòng)上具體落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好清欠工作，為全*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)全*清欠工作近幾年來(lái)，我*經(jīng)濟(jì)保持了較高的增長(zhǎng)速度，在一定程度上與我們狠抓清欠工作有著直接的關(guān)系。全*管理水平不斷提高，清欠工作力度加大，應(yīng)收款項(xiàng)逐步下降，資金沉淀?yè)p失減少，使資金使用效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到了較大提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，這是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理方面的一大突破。從1998年到2000年末，全*。成績(jī)來(lái)之不易，總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)，我們主要采取了這么幾條措施：一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各單位都成立了行政一把手掛帥的工作組，加強(qiáng)了清欠工作的組織、協(xié)調(diào)。二是確定了“誰(shuí)欠款，誰(shuí)負(fù)責(zé)收款”的債權(quán)終身負(fù)責(zé)制。三是以清理領(lǐng)導(dǎo)干部欠款為突破口，推動(dòng)了清欠工作的順利進(jìn)行。四是實(shí)行“四定”，即定人員、定指標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，保證清欠工作落到實(shí)處。五是實(shí)行了定期清欠報(bào)表制，各單位按統(tǒng)一要求上報(bào)清欠進(jìn)度，對(duì)科學(xué)指導(dǎo)工作起到了積極作用。六是運(yùn)用綜合措施，營(yíng)造全社會(huì)清欠的工作氛圍，有力的促進(jìn)了清欠工作的全面推進(jìn)。我們?cè)谇迩饭ぷ髦幸讶〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，并積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒的看到，我們的清欠任務(wù)還十分艱巨，長(zhǎng)期應(yīng)收款加大，舊賬沒(méi)收完，新賬又形成，對(duì)我們的清欠工作造成了較大的困難，帶來(lái)了一定的難度。因此，在清欠工作中，我們要一如既往的發(fā)揚(yáng)*人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，主動(dòng)向難度大、困難多的地方靠攏，充分發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，為順利完成全*的清欠任務(wù)而不懈努力。今年我*清欠工作的目標(biāo)是：動(dòng)員全*一切可動(dòng)員的力量，做到人人肩上有責(zé)任，以2001年會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)為基數(shù)，以各單位2000年前的應(yīng)收款項(xiàng)（包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款）為重點(diǎn)，確保應(yīng)收賬款總額下降15%，全*完成清欠任務(wù)6915萬(wàn)元。這是一個(gè)艱巨的任務(wù)，時(shí)間很緊、任務(wù)很重、難度很大、困難很多，希望各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要精心組織，統(tǒng)籌安排，制定措施，抓好落實(shí)，堅(jiān)定必勝信念，全面完成清欠目標(biāo)任務(wù)。三、采取措施，狠抓落實(shí)，全面完成全*清欠工作任務(wù)清欠工作是我們做好經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ)，也是緩解企業(yè)資金壓力，減少沉淀資金損失，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。我們必須站在全局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，全面做好清欠工作。今年只剩下四個(gè)多月了，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，工作繁重。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，為確保今年清欠任務(wù)的順利完成不遺余力，恪盡職守，積極工作。（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)*清欠工作的需要，*清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已于近期作了重新調(diào)整和分工，擴(kuò)大和吸納了*公檢法司、部分行政、事業(yè)、企業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，在調(diào)整的基礎(chǔ)上充實(shí)加強(qiáng)了清欠辦公室領(lǐng)導(dǎo)人員，并根據(jù)實(shí)際工作的需求，充實(shí)加強(qiáng)了由各部門(mén)組成的、分工明確、較為廣泛的辦公室成員。各單位要高度重視，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)專(zhuān)人抓這項(xiàng)工作，把這項(xiàng)工作真正納入各單位議事日程，盡快抓出成效。*財(cái)務(wù)局、企業(yè)主管部門(mén)、各銀行、*行政、事業(yè)單位，*各扶貧掛鉤小組也都要積極行動(dòng)起來(lái)，采取各種協(xié)助措施和手段，幫助企業(yè)做好清欠工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要積極投入到清欠的具體工作中去。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，推進(jìn)工作。各單位清欠工作要實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，清欠工作首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部清起，無(wú)論涉及到什么人都要跟蹤清償，對(duì)于近三年已核銷(xiāo)的應(yīng)收款項(xiàng)也不能輕意放棄追款的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng)，清欠工作就會(huì)不力，領(lǐng)導(dǎo)干部自身不硬，就不能做好說(shuō)服教育工作，就無(wú)法打開(kāi)清欠工作新局面。所以這次我們要求，先領(lǐng)導(dǎo)后職工，領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任的拖欠款項(xiàng)，必須首先清理，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)工作。同時(shí)，對(duì)艱巨、困難、棘手的清欠工作，主要責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)的向上靠、親自抓、親自跑、親自過(guò)問(wèn)，絕不能只聽(tīng)匯報(bào)，下命令，當(dāng)甩手掌柜。要及時(shí)了解工作進(jìn)度，掌握工作情況，經(jīng)常研究分析問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對(duì)措施。要根據(jù)分工，組織機(jī)構(gòu)成員要明確自己工作的著力點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)，相互配合、全力以赴抓好清欠工作。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定硬措施，拿出實(shí)招數(shù)，積極帶頭清償，清欠工作就一定會(huì)取得好的實(shí)效。（三）分解目標(biāo)，簽訂責(zé)任狀。根據(jù)各單位的清欠任務(wù)，*清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)與各單位行政負(fù)責(zé)人簽訂清欠責(zé)任狀，并作為年度經(jīng)營(yíng)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位也要根據(jù)實(shí)際情況分解清欠指標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，把任務(wù)落實(shí)到具體的單位、具體的人，層層落實(shí)任務(wù)，層層抓好落實(shí)，做到人人身上有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并抓好落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核。要堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法，審時(shí)度勢(shì)，在客觀實(shí)際的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性和各種關(guān)系，發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)每個(gè)人清欠工作的緊迫感和責(zé)任心，促使大家自覺(jué)自愿、全身心的投入到清欠工作之中去。（四）采取各種有效手段，強(qiáng)化清欠力度。在清欠工作中，要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律和綜合手段，按照“誰(shuí)批準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)欠款，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和采取清欠激勵(lì)政策，落實(shí)欠款回收責(zé)任制，鼓勵(lì)全*一切力量投身清欠工作。要采取停職清欠、專(zhuān)職清欠、留職清欠、法律訴訟等強(qiáng)硬的行政和法律手段，結(jié)合經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)勵(lì)手段，強(qiáng)化清欠力度，形成全*濃厚的清欠氛圍，樹(shù)立誠(chéng)信的理念。*清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)財(cái)和公檢法司法等部門(mén)都要積極參與到工作之中，根據(jù)工作需要安排骨干力量進(jìn)行清欠。*清欠領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查各單位的清欠工作，督促落實(shí)清欠目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)于不積極清欠造成企業(yè)重大損失的主要責(zé)任人要堅(jiān)決給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。（五）建章立制，健全責(zé)任制，防止發(fā)生新的資金沉淀?yè)p失。目前企業(yè)賒銷(xiāo)、代銷(xiāo)情況比較普遍，缺少合法的合同和規(guī)范性的協(xié)議，銷(xiāo)貨款不能按時(shí)收回，商品銷(xiāo)售秩序混亂的現(xiàn)象還未根本扭轉(zhuǎn)。企業(yè)邊清邊欠，前清后欠的現(xiàn)象依然存在。對(duì)此，企業(yè)在銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須規(guī)定產(chǎn)品銷(xiāo)售、保管和結(jié)算方式，建章立制，實(shí)行責(zé)任追究制，防止發(fā)生新的資金沉淀?yè)p失，切實(shí)糾正“拖欠有理，拖欠有利”的不正之風(fēng)。（六）有效發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，加強(qiáng)和落實(shí)檢查、監(jiān)督和考核制度。*清欠辦公室要制定應(yīng)收款項(xiàng)清收方案和檢查、監(jiān)督、考核制度；審計(jì)部門(mén)要突出對(duì)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)及時(shí)處理，并將單位開(kāi)展清欠工作情況和履行年度清欠目標(biāo)責(zé)任情況，作為今后單位領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要協(xié)助配合做好檢查、監(jiān)督、考核工作。要有效發(fā)揮各職能部門(mén)的作用，互相配合，相互支持，形成合力，為*清欠工作服務(wù)。（七）清欠工作要注意與幫扶特困職工結(jié)合起來(lái)。對(duì)職工個(gè)人欠款的清收，要注意特困戶(hù)的問(wèn)題，保障特困戶(hù)的基本生活和子女上學(xué)、看病、取暖等生產(chǎn)、生活基本需要。對(duì)特困職工要采取特殊政策，既不能影響他們的正常生產(chǎn)、生活，又要明確清欠目標(biāo)，要簽定分期還款或定期還款協(xié)議，既要保護(hù)真正困難的職工，又要防止久拖不還、有錢(qián)不還或不想還的現(xiàn)象發(fā)展，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。（八）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全*清欠任務(wù)的完成。各項(xiàng)工作的成敗關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子，具體任務(wù)落實(shí)的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)導(dǎo)。今年清欠工作這一仗能不能打好、打勝，也關(guān)鍵在