【正文】 ： 。: 目 錄 前言 頁次 １．項(xiàng)目成本管理程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 1～ 12 １．１ 項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序 １．２ 項(xiàng)目成本管理責(zé)任保證體系 １．３ 成本管理職責(zé) １．４ 成本管理基礎(chǔ)工作 １．５ 成本管理工作的考核 ２．項(xiàng)目預(yù)算制造成本編制細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－ 12～ 20 ２．１ 程序 ２．２ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的編制 ２．３ 項(xiàng)目預(yù)算制造成本的調(diào)整 附：表格式樣Ｐ－ 1～Ｐ－ 22 ３．項(xiàng)目成本核算細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 21～ 28 ３．１ 成本核算原則 ３．２ 制造成本實(shí)施計(jì)劃 ３．３ 成本核算流程 ３ ．４ 項(xiàng)目各系統(tǒng)業(yè)務(wù)員崗位職責(zé) ３．５ 成本核算的范圍 ３．６ 成本核算模式 附表： (一～三 ) (一～四 ) ４．項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－ 29～ 31 ４．１ 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括的內(nèi)容和控制的意義 ４．２ 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的核定原則 ４．３ 項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的控制 附表：項(xiàng)目管理費(fèi)用（間接費(fèi)用）計(jì)劃表 ５． 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 32～ 33 ５．１ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理范圍 ５．２ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)管理職責(zé) ５．３ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的使用 ５．４ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移 ５．５ 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)所建的帳卡：附表： ６．項(xiàng)目資金管理細(xì)則－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 34～ 39 ６．１ 職責(zé)劃分 ６．２ 資金回收及收入計(jì)劃 ６．３ 資金使用計(jì)劃及其控制調(diào)整 ６．４ 墊資控制程序 ７．項(xiàng)目質(zhì)量成本管理細(xì)則－ －－－－－－－－－－－－－－－－ 39～ 42 ７．１ 質(zhì)量成本定義和組成 ７．２ 質(zhì)量成本管理職責(zé) ７．３ 質(zhì)量成本管理流程 ７．４ 質(zhì)量成本的分析 ７．５ 質(zhì)量成本的控制 附件１－５ 前言： 項(xiàng)目成本管理工作，需要公司總部各部門的通力協(xié)作與具體指導(dǎo)，它貫穿于從項(xiàng)目投標(biāo)開始到項(xiàng)目竣工為止的全過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互配合密切聯(lián)系缺一不可，如果處理不當(dāng)，會(huì)直接引起項(xiàng)目費(fèi)用的升降，影響項(xiàng)目的經(jīng)營效益。近幾年來隨著公司經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò) 展，在項(xiàng)目成本管理方面摸索出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績，但由于公司核算制度不夠健全，不配套，部門之間分工界定不清，存在著業(yè)務(wù)相互重疊，或相互矛盾，及橫向缺少交流與溝通，形成成本核算不能正確反映成本狀況的現(xiàn)象。本《手冊(cè)》在編制過程中注意了上述方面的問題，在起草過程中參閱了公司有關(guān)文件與資料，各篇文章形成后經(jīng)有關(guān)人員反復(fù)的論證與修改，可以說已基本理順了公司內(nèi)部成本管理方面的相互關(guān)系，可作為指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作的規(guī)范性文件。遵循本《手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，就可使項(xiàng)目成本管理工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化，統(tǒng)一化 、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而提高公司整體管理水平及經(jīng)營效益。 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目最終經(jīng)營效益的直接責(zé)任者，因此，要求對(duì)項(xiàng)目成本的構(gòu)成、劃分、使用與控制等一系列工作要做到心中有數(shù)，要按照本《手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定，對(duì)成本采取事先預(yù)測、期間控制、定期核算與分析，進(jìn)行全過程全方位的管理。在貫徹執(zhí)行中如有不理解或不明確之處，應(yīng)及時(shí)與公司有關(guān)部門聯(lián)系與溝通，以期使《手冊(cè)》更好的得以貫徹執(zhí)行。 本《手冊(cè)》明確闡明了要建立以公司總經(jīng)濟(jì)師為首的成本管理責(zé)任制，并明確了各自成本管理責(zé)任，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)總部部門間、部門與項(xiàng)目間以及項(xiàng) 目內(nèi)部各部門之間的相互溝通與合作，以便真實(shí)反映成本動(dòng)態(tài)，確保項(xiàng)目竣工時(shí)取得一個(gè)較好的經(jīng)營效益。 本《手冊(cè)》是《工程項(xiàng)目管理手冊(cè)》第十三篇“項(xiàng)目成本管理”的具體細(xì)化。 本《手冊(cè)》由“項(xiàng)目成本管理程序”等七篇組成，“項(xiàng)目成本管理程序”是《手冊(cè)》的綱領(lǐng)性篇章，其它六個(gè)篇章均是“項(xiàng)目成本管理程序”的具體細(xì)則。 本《手冊(cè)》具有一定的操作性，是指導(dǎo)當(dāng)前項(xiàng)目成本管理工作有力的工具。 成本管理因?yàn)樯婕懊鎻V，加上公司正處于改革與發(fā)展中，隨著時(shí)間的推移，工程實(shí)踐中一定會(huì)涌現(xiàn)出更好的辦法并會(huì)積累許 多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，故本《手冊(cè)》每隔一段時(shí)間需進(jìn)行一次修改，以期使《手冊(cè)》更湊完善，滿足公司工程總承包體制管理的需要，更好地為項(xiàng)目服務(wù)。從而真正體現(xiàn)出項(xiàng)目是成本的中心，是效益的源頭，是公司整體經(jīng)營效益的保證。 《手冊(cè)》在編制過程中蒙受公司領(lǐng)導(dǎo)，總部各部門領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目經(jīng)理的誠意幫助與支持， 他們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間多次參加研討，并提出了許多有益的建議，在此謹(jǐn)向他們表示衷心的謝意！由于編者水平所限，不足之處希望批評(píng)指正。 《項(xiàng)目成 本管理手冊(cè)》編委會(huì) 一九九七年七月 １、項(xiàng)目成本管理程序 收到標(biāo)書－投標(biāo)決策前工作 １ .１、項(xiàng)目成本管理運(yùn)行程序 １、公司市場營銷導(dǎo)小組召開合同評(píng)審會(huì)，詳合 同評(píng)審程序文件６“合同評(píng)審”。公司投標(biāo)、 合約、財(cái)務(wù)、工程、技術(shù)、資金、資產(chǎn)等部、 物資公司及項(xiàng)目經(jīng)理參加。 ２、在合同評(píng)審基礎(chǔ)上，技術(shù)發(fā)展部、投標(biāo)部擬 定投標(biāo)方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)。 ３、在投標(biāo)報(bào)價(jià)及分承包方報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目 成本預(yù)測分析 (盈利 )，并報(bào)總經(jīng)濟(jì)師審定簽字 認(rèn)可。 要求投標(biāo)部： １、逐步建立與完善材料價(jià)格信息庫。 ２、按工程分項(xiàng)計(jì)算工程量， (表格標(biāo)準(zhǔn)化） ３、建立投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)庫。 要求合約部： １、參與投標(biāo)期間工作，組織分承包方招 標(biāo)，選擇出最具實(shí)力、社會(huì)成本價(jià)最 合理的分承包方。 ２、逐步建立與完善社會(huì)成本資料庫。 要求財(cái)務(wù)部： 逐步建立與完善企業(yè)專業(yè)成本資料庫 要求人事部： 密切配合項(xiàng)目投標(biāo)工作，及時(shí)選擇好項(xiàng)目經(jīng)理，使其從投標(biāo)開始就參與投標(biāo)工作的全過程。 投標(biāo)前決策 由公司市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上述投標(biāo)方案，投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析競標(biāo)對(duì)手動(dòng)態(tài)，確定投標(biāo)策略，最后拍板定下投標(biāo)總價(jià)，進(jìn)行投標(biāo)。 中標(biāo)后準(zhǔn)備工作 如未中標(biāo)，市場營銷領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織有關(guān)部門分析原因，吸取 教訓(xùn)，作為下次投標(biāo)的借鑒。 項(xiàng)目經(jīng)理召開全體管理人員會(huì)，對(duì)業(yè)主合同進(jìn)行交底。 編制項(xiàng)目預(yù)算造成本 １、投標(biāo)部將投標(biāo)方案與投標(biāo)報(bào)價(jià)及議標(biāo)階段 有關(guān)資料（含成本分析）移交合約部。 ２、合約部根據(jù)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工作量及成本預(yù) 測分析資料，組織分承包方合約談判，在 考慮不同分包方式時(shí)，提出項(xiàng)目收益率的 初步意見。（即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率） ３、工程部提出項(xiàng)目合同工期內(nèi)的定員人數(shù) ４、人事部、財(cái)務(wù)部就項(xiàng)目現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)（消費(fèi)基 金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等）提出初步 意見。 ５、公司項(xiàng)目策劃經(jīng)理（重大項(xiàng)目總經(jīng)理應(yīng)參 與）主持，合約部牽頭、財(cái)務(wù)部、工程部、 工程協(xié)力公司、項(xiàng)目經(jīng)理參加共同研究確 定項(xiàng)目分包方式及期間費(fèi)用等。 ６、與業(yè)主簽訂合同后，由公司合約部進(jìn)行合 同交底。投標(biāo)、工程、質(zhì)保、技術(shù)發(fā)展、 資產(chǎn)、資金、安全、財(cái)務(wù)、人事部、項(xiàng)目 經(jīng)理部、工程協(xié)力公司及各專業(yè)公司參 加，主管生產(chǎn)副總經(jīng)理主持會(huì)議。 １、公司合約部為主編制，項(xiàng)目經(jīng)理部協(xié)助，最后由合約部審定； ２、簽訂分包合同 1).簽約原則： (即項(xiàng)目產(chǎn)值效益率