【正文】 第一篇：連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定作者：佚名 來源：中顧法律網(wǎng) 點(diǎn)擊數(shù)： 更新時間：2011082915:46:30 免費(fèi)法律咨詢我來說兩句(0)復(fù)制鏈接 大 中 小[提要]本文介紹了連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定等一系列相關(guān)內(nèi)容，并提供中顧法律網(wǎng)專業(yè)律師進(jìn)行免費(fèi)法律解答...推薦閱讀： 拆遷 拆遷法規(guī) ? 房屋拆遷委托合同 ? 建設(shè)工程拆遷房屋合同范本 ? 【抵押】房屋抵押貸款后拆遷怎么辦 ? 【土地征用】完善農(nóng)村土地征用制度的思考 ? 【土地征用】我國農(nóng)地征用制度的歷史源流及現(xiàn) ? 【土地征用】土地征用權(quán)與征地補(bǔ)償評估探討 ? 【土地征用】土地征用制度的決定因素 ? 【土地征用】關(guān)于公房拆遷糾紛法律問題連云港市城市房屋拆遷管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱國務(wù)院條例)和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省條例)等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本規(guī)定。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。本規(guī)定所稱拆遷單位，是指具體組織實(shí)施拆遷工作的單位。本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。第五條 連云港市房屋拆遷安置辦公室是市人民政府城市房屋拆遷工作的管理部門(以下簡稱市房屋拆遷管理部門)，負(fù)責(zé)對城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)人民政府和市、區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、土地、房產(chǎn)、物價、工商、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。第二章 拆遷管理第六條 拆遷房屋實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。第七條 申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》的，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷管理部門提交下列資料：(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附紅線圖)。(二)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。(三)拆遷計劃和拆遷方案。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 15日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對符合條件并將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入市房屋拆遷管理部門設(shè)立的銀行專用帳戶和按規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)的，頒發(fā)《房屋拆遷許可證》?！斗课莶疬w許可證》頒發(fā)后10日內(nèi)，拆遷人應(yīng)當(dāng)持《房屋拆遷許可證》到市房產(chǎn)管理部門辦理擬拆遷房屋權(quán)屬證書注銷登記備案手續(xù)。第八條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)專門用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對房屋拆遷補(bǔ)償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結(jié)算，并接受市財政、審計部門的監(jiān)督。具體辦法由市房屋拆遷管理部門另行制定。第九條 市房屋拆遷管理部門在發(fā)放《房屋拆遷許可證》的同時，應(yīng)當(dāng)將《房屋拆遷許可證》中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。市房屋拆遷管理部門、拆遷人和拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，不得擅自更改拆遷范圍和拆遷期限。需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。第十一條 拆遷人可以委托具有拆遷資格的拆遷單位實(shí)施拆遷。具備相應(yīng)條件的，也可以自行拆遷。市房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。從事拆遷的工作人員必須經(jīng)過市房屋拆遷管理部門的專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得《拆遷上崗證》后，方可從事拆遷工作。委托拆遷的服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市價格主管部門制定。第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十三條 拆遷范圍確定公布后，拆遷范圍內(nèi)的所有單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：(一)新建、擴(kuò)建、改建、裝修房屋。(二)改變房屋和土地用途。(三)租賃房屋。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)市房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額。(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、建筑面積等。(三)搬遷期限。(四)過渡方式與過渡期限。(五)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋差價金額及支付的方式。(六)違約責(zé)任與糾紛解決辦法。(七)當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。市房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、過渡用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全。第十八條 市政建設(shè)項目需要拆遷房屋的，按照先拆遷騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照拆遷公告期限要求，保證按期拆遷。本規(guī)定所稱市政建設(shè)項目，是指經(jīng)市政府批準(zhǔn)的城市道路、城市橋涵、城市防洪、排水設(shè)施、城市綠地、廣場、燃?xì)?、熱力、給水等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。第十九條 房屋拆遷施工必須由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。拆遷施工企業(yè)在承包拆遷業(yè)務(wù)時必須制定拆除方案和安全保障措施，按相關(guān)規(guī)定繳納安全保證金，并經(jīng)市房屋拆遷管理部門審核同意后，方可實(shí)施拆除業(yè)務(wù)。具體辦法由市房屋拆遷管理部門另行制定。第二十條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項目受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)持原房屋權(quán)屬證書到市房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按其建筑面積的重置價格結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償(規(guī)劃部門另有規(guī)定的除外)。第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?，可以?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行與貨幣補(bǔ)償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素評估確定，由拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。具體辦法由市價格和房屋拆遷管理部門依據(jù)省有關(guān)規(guī)定另行制定。被拆遷房屋的建筑面積以房屋權(quán)屬證書為準(zhǔn)，被拆遷人不能提供房屋權(quán)屬證書的，可以向市房產(chǎn)管理部門申請權(quán)屬登記，市房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不予登記的決定，并書面通知當(dāng)事人。市房產(chǎn)管理部門對符合準(zhǔn)予登記條件的應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)予以頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人和被拆遷人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第二十四條第一款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格(新建住宅房按價格主管部門核定的價格)，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。拆遷過渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過18個月。拆遷人、被拆遷人或者公房承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者公房承租人增付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)：(一)對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，增付1倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。延長時間超過12個月的，自超過之月起增付2倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。(二)對由拆遷人提供過渡用房的，延長時間在12個月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。延長時間超過12個月的，自超過之月起增付1倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的合法住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿5年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加15%的房屋補(bǔ)償金額。第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園，應(yīng)當(dāng)征得教育行政部門認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求和先建后拆的原則建設(shè)新校舍、幼兒園，擴(kuò)建部分所需費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)。因國家重點(diǎn)建設(shè)工程需要，被拆遷的中小學(xué)、幼兒園需邊建邊拆的，市房屋拆遷管理部門會同教育行政部門和被拆遷人對在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排，拆遷人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。拆遷私立中、小學(xué)校舍或者幼兒園的，被拆遷人也可以選擇貨幣安置。第二十七條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十八條 被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人予以貨幣補(bǔ)償。被拆遷人按照本條前款獲得貨幣補(bǔ)償后仍無力解決住房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)用其貨幣補(bǔ)償款在異地購買建筑面積50平方米左右的二手房屋予以安置。安置的房屋超出貨幣補(bǔ)償款購買的面積部分，被拆遷人應(yīng)當(dāng)按市場評估價格付清差價款。拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)為：一類區(qū)4萬元，三類區(qū)3萬元。第二十九條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租住宅房屋，由承租人按被拆除房屋的重置價格的90%購買并解除租賃關(guān)系后，由拆遷人對承租人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。因拆遷而引起變更租賃合同條款內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要作相應(yīng)修改。拆除房產(chǎn)管理部門直管公房由住宅房改變用途為非住宅房屋，公房承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?。第三十條 因國家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償，拆遷人除對被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償外，還應(yīng)對房屋承租人再支付區(qū)位補(bǔ)償款作為其購房補(bǔ)貼。第三十一條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或房管部門代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報市房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷補(bǔ)償款由拆遷人支付給市房產(chǎn)主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十二條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋或設(shè)有抵押權(quán)的土地上的房屋，依據(jù)國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者公房承租人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人一次性支付6個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的過渡用房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門和價格管理部門另行制定。第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性綜合補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由市房屋拆遷管理部門和價格管理部門另行制定。第四章 拆遷評估第三十五條 從事房屋拆遷評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的房地產(chǎn)評估資質(zhì)。市房產(chǎn)、房屋拆遷和價格管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布拆遷評估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人和被拆遷人選擇。第三十六條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：(一)區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素。區(qū)位基準(zhǔn)價由市價格管理部門會同市房屋拆遷等管理部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)公布，并根據(jù)市場情況及時進(jìn)行調(diào)整。(二)用途：以房屋權(quán)屬證書上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，房屋權(quán)屬證書未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)