【正文】 第一篇：海南省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法海南省房屋建筑和市政工程 工程量清單招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范我省房屋建筑和市政工程工程量清單招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保證工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)的工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標(biāo)投標(biāo)法》）、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB505002013）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)，全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單招標(biāo)。園林綠化工程、專(zhuān)業(yè)工程及勞務(wù)分包工程采用工程量清單招標(biāo)的，按照本辦法執(zhí)行。國(guó)有資金投資的工程包括使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資投資的工程。國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）投資為主的工程指國(guó)有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。第三條 工程量清單招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用和科學(xué)擇優(yōu)的原則。第四條 招標(biāo)控制價(jià)在2000萬(wàn)元（含2000萬(wàn)元）以上的房屋建筑和市政工程，以及1200萬(wàn)元（含1200萬(wàn)元）以上的園林綠化工程、專(zhuān)業(yè)工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法（詳細(xì)評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)附件一）。綜合評(píng)估法總分100分，具體評(píng)分分值權(quán)重構(gòu)成如下：（一）技術(shù)標(biāo)：30～50分（評(píng)審和評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件）施工組織設(shè)計(jì) 12～18分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 4～14分企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià) 14～18分（二）商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)）50～70分（評(píng)審和評(píng)分細(xì)則見(jiàn)附件）招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)確定技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的具體分值構(gòu)成。招標(biāo)控制價(jià)在2000萬(wàn)元以下房屋建筑和市政工程，1200萬(wàn)元以下的園林綠化工程、專(zhuān)業(yè)工程的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法可采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（詳細(xì)評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)附件二）。招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法除以上兩種方式外，也可以采用法律規(guī)定的其他評(píng)標(biāo)辦法，并在招標(biāo)文件中明確。本辦法所稱(chēng)招標(biāo)控制價(jià)指招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。第五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第四條規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，在招標(biāo)文件中明確評(píng)標(biāo)辦法及技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的具體評(píng)分分值權(quán)重構(gòu)成（總分應(yīng)按100分計(jì)）。第六條 建設(shè)行政主管部門(mén)在審查招標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人糾正：（一）招標(biāo)文件沒(méi)有載明評(píng)標(biāo)辦法、否決投標(biāo)條件或影響正常招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)的相關(guān)事項(xiàng)不明確的；（二）評(píng)標(biāo)辦法含有違反相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的內(nèi)容的；（三）評(píng)標(biāo)辦法含有明顯的定向指向性，妨礙或者限制投標(biāo)人之間正常競(jìng)爭(zhēng)的；（四）評(píng)標(biāo)辦法存在明顯的矛盾或錯(cuò)誤，將導(dǎo)致評(píng)標(biāo)無(wú)法正常進(jìn)行的。第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的《海南省建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法》）發(fā)布實(shí)施后，企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的評(píng)審和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依照《誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行評(píng)審和評(píng)分。第八條 招標(biāo)項(xiàng)目資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。除設(shè)計(jì)有深基坑的建筑、超高或大跨度建筑、城市軌道交通、大型市政橋梁、大型地下公共設(shè)施等復(fù)雜工程可進(jìn)行資格預(yù)審?fù)猓渌课萁ㄖ褪姓こ?、園林綠化工程、專(zhuān)業(yè)工程及勞務(wù)分包工程應(yīng)當(dāng)采用資格后審方式。第九條 在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)文件的電子化和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)方式。招標(biāo)人、投標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)使用的招投標(biāo)文件編制軟件和工程計(jì)價(jià)軟件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和我省相關(guān)要求。第十條 招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所采用的建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)軟件應(yīng)符合下列規(guī)定：（一）應(yīng)通過(guò)具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)的檢測(cè)，符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求；（二）準(zhǔn)確記錄投標(biāo)人的CPU號(hào)、硬盤(pán)號(hào)、計(jì)價(jià)軟件加密鎖號(hào)等信息。第二章 招 標(biāo)第十一條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：（一）經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或者省人民政府批準(zhǔn)不適宜公開(kāi)招標(biāo)的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目或地方重點(diǎn)項(xiàng)目；（二）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項(xiàng)目；（三）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大的項(xiàng)目。第十二條 達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇3家以上符合資質(zhì)要求的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參與競(jìng)選，通過(guò)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合比較，從中選擇適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)且綜合評(píng)價(jià)最優(yōu)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。第十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省發(fā)展和改革委員會(huì)指定的媒介上公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審公告，并根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的投資總額按照我省相關(guān)規(guī)定進(jìn)入公共資源交易服務(wù)中心開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)。第十四條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。禁止招標(biāo)人設(shè)定投標(biāo)人資質(zhì)要求和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師或風(fēng)景園林職稱(chēng)資格專(zhuān)業(yè)人員）資格等條件時(shí)，擅自提高標(biāo)準(zhǔn)以限制或排斥依法規(guī)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)資質(zhì)或資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)的行為。第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。工程量清單應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)造價(jià)師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，否則無(wú)效。招標(biāo)工程量清單編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)：（一）《計(jì)價(jià)規(guī)范》和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范；（二）省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（四）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（五）招標(biāo)文件；（六）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（七）其他相關(guān)資料。工程量清單是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、支付工程進(jìn)度款，辦理工程竣工結(jié)算的依據(jù)。第十六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。第十七條 工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià)，并于投標(biāo)截止時(shí)間15日前公布。招標(biāo)控制價(jià)公布的內(nèi)容應(yīng)包括總價(jià)、各專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)、各分部分項(xiàng)工程工程費(fèi)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，不得只公布招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具備編制能力的招標(biāo)人或其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制并由注冊(cè)造價(jià)師簽字及加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章，否則無(wú)效。招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)依據(jù)：（一）《計(jì)價(jià)規(guī)范》；（二）省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；（三）建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；（四）招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；（五）與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；（六）施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；（七）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場(chǎng)價(jià)格信息；（八）其他資料。以暫估價(jià)形式包含在招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備及專(zhuān)業(yè)工程，規(guī)模達(dá)到國(guó)家規(guī)定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的，由招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。雙方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由合同約定。第三章 投 標(biāo)第十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力。在符合法規(guī)的前提下，招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有合理規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。室內(nèi)裝飾裝修工程、防水工程等專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)承接專(zhuān)業(yè)工程時(shí)，必須先取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或以本企業(yè)的名義承攬工程。第十九條 省外建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照我省有關(guān)規(guī)定取得在我省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)資格后方可參與項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2007]72號(hào)）規(guī)定，總承包特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)不得參加招標(biāo)控制價(jià)為3000萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目的投標(biāo)。第二十條 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。其投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙或參照國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的相關(guān)工程定額及工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息或市場(chǎng)價(jià)格信息，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素，自主進(jìn)行編制。第二十一條 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)招標(biāo)文件中提供的工程量清單項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目計(jì)算存在明顯誤差或有遺漏的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前向招標(biāo)人提出書(shū)面異議或修正要求。投標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)工程量清單。第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)將不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用足額列入投標(biāo)報(bào)價(jià)，不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用包括下列內(nèi)容：（一）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)）；（二）住房公積金；（三）安全防護(hù)、文明施工與環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)；（四）稅金（包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加）；（五）國(guó)家和本省規(guī)定的其他費(fèi)用。第二十三條 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件由投標(biāo)人自行編制的，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)在本企業(yè)的造價(jià)人員（造價(jià)師或造價(jià)員）簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章；投標(biāo)人委托他人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位編制并在投標(biāo)文件中附有委托合同，其投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)注明委托人和被委托人并加蓋各自的法人公章，同時(shí)應(yīng)由被委托人的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，只可以接受招標(biāo)人或一個(gè)投標(biāo)人的委托并編制招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得為同一招標(biāo)項(xiàng)目的兩個(gè)或者兩個(gè)以上投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，亦不得既為招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)同時(shí)又為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，否則其編制的招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效并視為存在相互串通投標(biāo)行為。第二十四條 投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于招標(biāo)項(xiàng)目的工程成本。工程成本的確定方法由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。本辦法所稱(chēng)工程成本是指承包人為實(shí)施合同并達(dá)到竣工驗(yàn)收合格及以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全生產(chǎn)和文明施工的前提下，必須消耗或使用的人工、材料、工程設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班及其管理等方面發(fā)生的費(fèi)用和按規(guī)定繳納的規(guī)費(fèi)和稅金。第二十五條 投標(biāo)人不得采用總價(jià)優(yōu)惠或百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。第二十六條 省外企業(yè)投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要管理人員應(yīng)當(dāng)是已在我省建設(shè)行政主管部門(mén)完成登記的備案人員，并提供相應(yīng)的勞動(dòng)合同、社保等證明材料。第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定參加招標(biāo)項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)活動(dòng)，違反下列其中之一的，視為主動(dòng)放棄投標(biāo)資格。（一）招標(biāo)控制價(jià)在2000萬(wàn)（含2000萬(wàn)）以上的房屋建筑和市政工程，1200萬(wàn)（含1200萬(wàn)）以上的園林綠化、專(zhuān)業(yè)工程，投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（建造師或風(fēng)景園林職稱(chēng)資格專(zhuān)業(yè)人員，具體資格條件根據(jù)招標(biāo)文件要求）應(yīng)當(dāng)?shù)介_(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)；（二）投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)按照附件要求簽署《投標(biāo)人法定代表人誠(chéng)信承諾書(shū)》，由建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。中標(biāo)單位公示時(shí)間從做出承諾之日起至項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，由中標(biāo)單位提出撤銷(xiāo)申請(qǐng)并經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意撤銷(xiāo)時(shí)為止；未中標(biāo)的單位公示時(shí)間為30日。第二十八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確各成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；（二）聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的施工資質(zhì)或資格以及施工能力；（三）聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。第四章 評(píng)標(biāo)和中標(biāo)第二十九條 工程量清單招標(biāo)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定及招標(biāo)文件的相關(guān)要求。第三十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法組建的綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5人以上的單數(shù)組成并滿足招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)要求，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專(zhuān)家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二且至少有一名注冊(cè)造價(jià)工程師。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件提供的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法對(duì)所有投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容獨(dú)立完成評(píng)審。評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)及其成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）自覺(jué)接受相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映；（二）不得偏離評(píng)標(biāo)辦法發(fā)表傾向性、誘導(dǎo)性意見(jiàn)；（三）評(píng)標(biāo)成員不得對(duì)其他成員的評(píng)審意見(jiàn)施加影響；（四）不得將投標(biāo)文件擅自帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；（五）不得無(wú)故中途退出評(píng)標(biāo)；（六）不得復(fù)印、拍照或帶走與招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的資料。第三十二條 評(píng)標(biāo)程序一般分為初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審、推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)。初步評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)所有投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性和投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確定有效投標(biāo)人進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法，對(duì)有效投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)作進(jìn)一步的評(píng)審、比較、量化評(píng)分，確定有效投標(biāo)人的得分排名順序。推薦中標(biāo)候選人與定標(biāo)：評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單（或經(jīng)授權(quán)直接確定中標(biāo)人）。第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下列程序?qū)夹g(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審：（一）根據(jù)招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人資格和投標(biāo)文件的符合性、響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審；（二）檢查投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在計(jì)算錯(cuò)誤，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正，并書(shū)面要求投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)修正結(jié)果；（三）對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或有明顯文字錯(cuò)誤等內(nèi)容,書(shū)面要求投標(biāo)人及時(shí)作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得接受投標(biāo)人的主動(dòng)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，不得認(rèn)可改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照下列原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中存在的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正：