【正文】 一千平方米以上（或工程造價(jià)二十萬元以上）的新建、擴(kuò)建、改建工程的建設(shè)必須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。并相應(yīng)成立省、市、縣招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)日常工作。（二）市、縣屬工程項(xiàng)目，分別由各市、縣建委（城建局）管理。招標(biāo)的組織實(shí)施工作，由建設(shè)單位或者總承包單位（以下統(tǒng)稱招標(biāo)單位）負(fù)責(zé)，招標(biāo)單位無力組織的，可委托建設(shè)主管部門組織實(shí)施。第十二條招標(biāo)單位可以從工程投資中提取招標(biāo)工程總造價(jià)的千分之一點(diǎn)五至千分之二作為招標(biāo)活動費(fèi)用，包括用于補(bǔ)償投標(biāo)入圍而未中標(biāo)者。標(biāo)函一經(jīng)送出，不得修改。第十七條標(biāo)底編制后，按第七條規(guī)定，送省或省市、縣招標(biāo)辦公室審查。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按照中標(biāo)原則，評定中標(biāo)企業(yè)并當(dāng)眾宣布。第二十二條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書后十日內(nèi)（特殊工程不超過二十日），建設(shè)單位和中標(biāo)企業(yè)必須簽訂工程承包施工合同，向建設(shè)主管部門辦理工程報(bào)建手續(xù)。第二十四條中標(biāo)企業(yè)必須自行完成中標(biāo)工程主要部分的施工，附屬工程或者專業(yè)性較強(qiáng)的部分工程，可分包給具有相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)等級的施工企業(yè)，但中標(biāo)單位必須向招標(biāo)單位對分包工程的質(zhì)量、工期負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。違者，視其情節(jié)輕重追究當(dāng)事人責(zé)任，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。第三十一條本辦法由海南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法適用于***省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的房屋建筑、設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)容相符的電子數(shù)據(jù)文件，并與標(biāo)書一起密封。攔標(biāo)價(jià)應(yīng)考慮市場價(jià)格波動因素，計(jì)算主要材料風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)：采用固定價(jià)格合同且工期在一年之內(nèi)的工程，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可按1%~3%計(jì)取，并在招標(biāo)文件中予以明確。初步評審是指評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件的符合性，響應(yīng)性和重大偏差，按招標(biāo)文件的要求逐一審查的評審，經(jīng)審查不符合招標(biāo)文件要求的，不得進(jìn)入詳細(xì)評審階段。（一）未按招標(biāo)文件規(guī)定編制各項(xiàng)報(bào)價(jià)的；（二）投標(biāo)總報(bào)價(jià)與其組成部分、工程量清單項(xiàng)目合價(jià)與綜合單價(jià)、綜合單價(jià)與人材機(jī)用量相互矛盾，致使評標(biāo)委員會無法正常評審判定；（三）規(guī)費(fèi)和稅金、安全文明施工增加費(fèi)違背工程造價(jià)管理規(guī)定的；（四）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。當(dāng)有效投標(biāo)人總報(bào)價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)下浮值時(shí)【下浮值=評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（1F）】，或在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使其投報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其質(zhì)詢，并要求該投標(biāo)人作出書面說明和提供相關(guān)的證明材料；該投標(biāo)人不能合理說明或提供證明材料的，評委會員應(yīng)按廢標(biāo)處理。正偏離和負(fù)偏離的扣分標(biāo)準(zhǔn)可以不一致，視工程具體情況 確定。對技術(shù)標(biāo)“可行”和“不可行”有意見分歧的，以少數(shù)服從多數(shù)得出結(jié)論。包括分布分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、主要材料項(xiàng)目、措施費(fèi)項(xiàng)目。主要材料項(xiàng)目依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定抽取5～15項(xiàng)，分析單價(jià)構(gòu)成是否合理。第十一條采用綜合計(jì)分法評標(biāo)的，評委會員應(yīng)從三個方面進(jìn)行評標(biāo)。（二）綜合標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：（100分）項(xiàng)目班子的配備70分（1）項(xiàng)目經(jīng)理有類似工程經(jīng)歷的得20分，沒有地得10分；（2）項(xiàng)目經(jīng)理兩年內(nèi)業(yè)績、信譽(yù)、履約情況10~15分；（3）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷15~20分。業(yè)主考察12~20分。超出該范圍的不得分。其他措施費(fèi)報(bào)價(jià)得分按下列公式計(jì)算：措施費(fèi)得 =20[（投標(biāo)措施費(fèi)報(bào)價(jià)—最低措施費(fèi)報(bào)價(jià)）/最低措施費(fèi)報(bào)價(jià)]*100*1。本辦法計(jì)算分值均保留兩位小數(shù)。第四篇：銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(附銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法)演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(附銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法)銀川市人民政府(頒布單位)19980729(頒布時(shí)間)19980729(實(shí)施時(shí)間)20090530(失效時(shí)間)銀川市人民政府令第103號(文號)銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（附：銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法）第一章 總則 第二章 招標(biāo) 第三章 標(biāo)底 第四章 投標(biāo)第五章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo) 第六章 罰則 第七章 附則《銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》業(yè)經(jīng)１９９８年６月２５日銀川市人民政府第７２次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。第四條 建設(shè)工程的施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。第八條 建設(shè)工程施工招標(biāo)，招標(biāo)單位須向招標(biāo)辦提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)方式進(jìn)行。參加議標(biāo)的單位一般不得少于兩家（含兩家）。第三章 標(biāo)底第十二條 建設(shè)工程的施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底必須經(jīng)市招標(biāo)辦審定，或由其委托具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代行審定。標(biāo)底如有泄露，招標(biāo)活動無效。市招標(biāo)辦及招標(biāo)單位收到標(biāo)書后，必須簽收。第二十一條 評標(biāo)小組應(yīng)由招標(biāo)單位及其上級主管部門與銀川市建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)專家組成員等不少于五人的單數(shù)組成。第二十二條 開標(biāo)程序：（一）由招標(biāo)單位、市招標(biāo)辦及公證機(jī)關(guān)查驗(yàn)投標(biāo)單位有關(guān)資格、證明文件；（二）宣布評標(biāo)小組名單；（三）由市招標(biāo)辦及招標(biāo)單位當(dāng)眾開啟投標(biāo)箱，并檢驗(yàn)和啟封投標(biāo)書，精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案確認(rèn)是否有效。第二十四條 市招標(biāo)辦有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果進(jìn)行否決，并重新組織招標(biāo)。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第二十七條 國家工作人員和從事招標(biāo)投標(biāo)活動的單位和個人在執(zhí)行招投標(biāo)管理職務(wù)時(shí)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。第七章 附則第二十九條 本辦法由銀川市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。二、評標(biāo)采用計(jì)分法。３％（含177。３、報(bào)價(jià)計(jì)算得分：投標(biāo)報(bào)價(jià)－評標(biāo)標(biāo)底價(jià)報(bào)價(jià)正負(fù)百分率＝－－－－－－－－－－１００％評標(biāo)標(biāo)底價(jià)報(bào)價(jià)正負(fù)百分率177。由評標(biāo)小組全體成員討論確定采用以下兩種處理方案：（１）若評標(biāo)小組三分之二成同意加大報(bào)價(jià)正負(fù)百分率的范圍（最多不得超出177。（二）投標(biāo)工期：１０分 １、標(biāo)底工期即國家定額工期；２、重點(diǎn)工程成因情況特殊，工期特別緊迫的，經(jīng)市招標(biāo)辦批準(zhǔn)，可將建設(shè)單位的要求工期作為標(biāo)底工期； ３、投標(biāo)工期等于標(biāo)底工期，得基本分６分。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案６、經(jīng)濟(jì)效益好，不虧損企業(yè) １分（六）若工程圖紙尚未出全，又急于開工，經(jīng)批準(zhǔn)可采取不考核投標(biāo)報(bào)價(jià)，僅對投標(biāo)工期、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全實(shí)績、企業(yè)信譽(yù)等四項(xiàng)進(jìn)行評分。評標(biāo)記分表－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜序｜得項(xiàng)｜投 標(biāo)｜投 標(biāo)｜施工組｜質(zhì)量（安全）｜企 業(yè)｜ 累 ｜｜ ｜ 分目｜報(bào) 價(jià)｜工 期｜織設(shè)計(jì)｜ 實(shí) 績｜信 譽(yù)｜ 計(jì) ｜｜ ｜｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜ 得 ｜｜號｜投標(biāo)單位｜５０分｜１０分｜１０分｜ ２０分｜１０分｜ 分 ｜精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜ ｜１｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜ ｜２｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜ ｜３｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜ ｜４｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案｜５｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜ ｜６｜｜｜｜｜｜｜｜｜－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－。五、根據(jù)招標(biāo)評標(biāo)小組成員的評分結(jié)果，累計(jì)相加，得分最高者，即為中標(biāo)單位，并當(dāng)場宣布定標(biāo)結(jié)果。１、施工布置：周密、合理（三）施工組織設(shè)計(jì)：10分 分十個分項(xiàng)內(nèi)容考核，每項(xiàng)1分。（２）若評標(biāo)小組三分之二成員不同意上述處理方案，則由市招標(biāo)辦重新復(fù)核標(biāo)底，若標(biāo)底無誤，由投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)后評標(biāo)。１％）以內(nèi)，得滿分５０分 每增０．１％：扣０．５分 每減０．１％：扣０．３分４、若參加投標(biāo)的幾家單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出審定標(biāo)底價(jià)177。２、各有效報(bào)價(jià)與審定標(biāo)底價(jià)的算術(shù)平均值，即為評標(biāo)標(biāo)底。三、評標(biāo)辦法：精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)：５０分１、投標(biāo)報(bào)價(jià)與審定標(biāo)底價(jià)之差超出177。銀川市建設(shè)工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法為了進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的管理，使建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工作充分體現(xiàn)平等性、公正性和合理性，促使招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范化，提高辦事效率，特制定本規(guī)定。第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟。第六章 罰則第二十六條 有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門依據(jù)《銀川市建筑管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。第二十三條 評標(biāo)原則上按照投標(biāo)單位報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量安全實(shí)績、企業(yè)信譽(yù)等綜合評價(jià)，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。若抽出的專家屬參加投標(biāo)的施工企業(yè)工作人員，應(yīng)重新抽出人員遞補(bǔ)。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第十九條 有下列情況之一的，投標(biāo)書作廢：（一）未按規(guī)定密封；（二）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全，字跡模糊不清或涂改，無法辨認(rèn)或用紙覆蓋填寫；（三）未加蓋單位和法定代表人或委托代理人的印章；（四）逾期送達(dá)的；（五）投標(biāo)單位未參加開標(biāo)會議的；（六）其他違反規(guī)定的投標(biāo)書。第十七條 投標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書，其內(nèi)容包括：（一）投標(biāo)書綜合說明；（二）報(bào)價(jià)總金額及單位工程造價(jià)、單位工程造價(jià)計(jì)算底稿；（三）施工組織設(shè)計(jì)（系優(yōu)良工程需附創(chuàng)優(yōu)保證措施）；（四）計(jì)劃開工、竣工日期；（五）對要約合同主要條款的確認(rèn)。標(biāo)底的編制和審定應(yīng)采取嚴(yán)格保密措施。第十三條 標(biāo)底編制的主要依據(jù)：（一）施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書及招標(biāo)文件；（二）國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的現(xiàn)行預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案（三）施工現(xiàn)場條件；（四）國家工期定額和自治區(qū)、市有關(guān)工期的規(guī)定。精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報(bào)告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案第十條 招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程綜合說明書；（二）設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；（三）由銀行出具的建設(shè)資金證明和工程款的支付方式；（四）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設(shè)備的供應(yīng)方式、加工定貨情況和材料、設(shè)備價(jià)差的處理方法；（五）特殊工程的施工要求以及采用的技術(shù)規(guī)范；（六）投標(biāo)書的編制要求；（七）投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排；（八）建設(shè)工程施工合同條件及調(diào)整要求；（九）要求交納的投標(biāo)保證金數(shù)額（保證金數(shù)額不得超過１０００元）；（十）其它需要說明的事項(xiàng)。邀請招標(biāo)：由招標(biāo)單位向三家或三家以上具有承擔(dān)該工程資質(zhì)的施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書。第二章 招標(biāo)第六條 建設(shè)工程的施工招標(biāo)，應(yīng)具備下列條件：（一）建設(shè)工程已向建設(shè)行政主管部門報(bào)建；（二）建設(shè)項(xiàng)目已正式列入國家、自治區(qū)、市或部門的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；（三）建設(shè)用地已經(jīng)城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，并取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；（四）有全套施工圖紙及其他技術(shù)資料；（五）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，并有經(jīng)辦銀行的簽證。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程（包括土木建筑、線路、管道和設(shè)備安裝、市政公用、建筑裝飾裝修工程），除自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程和不宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的軍事工程及縣以上人民政府批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、保密等特殊專業(yè)工程外，均應(yīng)按本辦法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。第十五條各市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法，盡快制定出本市的實(shí)施細(xì)則。第十三條投標(biāo)人的最終得分：評標(biāo)委員會由七名以下（含七名）評委組成時(shí)，在評標(biāo)委員會完成對技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)和綜合標(biāo)的匯總后，去掉一個最高分和一個最低分取平均值，作為該投標(biāo)人的最終得分。超出該范圍的不得分。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)25分 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)依據(jù)招標(biāo)文件抽取10~20項(xiàng)清單項(xiàng)目。企業(yè)在建筑市場活動中行為規(guī)范（主要指質(zhì)量、安全、招標(biāo)投標(biāo)活動），無不良行為的得10分、有不良行為（整改、整頓、降級）在整改期內(nèi)的得0分。商務(wù)標(biāo)的權(quán)重占60%，技術(shù)標(biāo)的權(quán)重占25%，綜合標(biāo)的權(quán)重占15%。措施費(fèi)項(xiàng)目按有效投標(biāo)人措施費(fèi)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值作為其準(zhǔn)價(jià)，低于基準(zhǔn)價(jià)標(biāo)價(jià)20%的措施費(fèi)報(bào)價(jià)，評標(biāo)委員會應(yīng)對其質(zhì)詢。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)按有效投標(biāo)人綜合單價(jià)的算術(shù)平均分值為基價(jià)。當(dāng)技術(shù)標(biāo)認(rèn)定“不可行”的，其商務(wù)標(biāo)不在評審。出現(xiàn)下列降價(jià)理由的投標(biāo)報(bào)價(jià)按零分處理；（一）固定資產(chǎn)不折舊（或已提夠折舊）；（二）某種材料尚有剩余不計(jì)材料費(fèi)；（三）周轉(zhuǎn)材料不攤銷（或已經(jīng)攤銷完畢）。房屋建筑工程6%～10%；設(shè)備安裝、裝飾裝修、園林、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程8%～12%。第八條工程量清單總報(bào)價(jià)評價(jià)基準(zhǔn)價(jià)的確定及評分原則：評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為各有效標(biāo)總報(bào)價(jià)，去掉一個最高和一個最低報(bào)價(jià)后的算術(shù)平均值。初步評審