【正文】 四、中標價即投標報價與審定標底價的算術平均值，工期、質量為中標單位投標書所報。５％），則可按每增０．１％，扣０．５分，每減０．１％，扣０．３分，計算報價得分。３％）以內者參加評標。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十五條 招標單位應在確定中標單位后七日內發(fā)出《中標通知書》；并在發(fā)出《中標通知書》之日起七日內與中標單位簽訂工程施工承包合同。其中招標單位及其上級主管部門成員不超過三分之一，其余三分之二的成員由招標單位于開標前一天從評標專家組成員名單中隨機抽出，并由市招標辦負責通知其準時參加。第四章 投標第十六條 凡持有營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、取費證書、投標許可證及來銀施工許可證的建筑企業(yè)，均可參加投標。標底由招標單位編制或委托經建設行政主管部門認定具有資質的咨詢代理單位編制。公開招標：由招標單位制定招標公告，經市招標辦審定后，發(fā)布招標公告。第一章 總則第一條 為了加強建設工程施工招標投標管理，維護建筑市場秩序和精心收集精心編輯精致閱讀如需請下載！演講稿 工作總結 調研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案建筑經營活動當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《銀川市建筑管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。第十二條投標人綜合得分按下列公式計算：投標人綜合得分=技術標得分*25%+商務標得分*60%+綜合標得分*15%。（三）商務標的評標標準：（100分）工程量清單總報價40分工程量清單總報價評標基準價的確定及評分原則參本辦法第八條。綜合計分法是指評委員會根據(jù)招標文件要求，對其商務標、技術標、綜合標三部分進行綜合評審。分部分項工程量清單項目依據(jù)招標文件規(guī)定10～20項，分析綜合單價構成是否合理。第九條、投標人的投標保價必須建立在依靠科技進步和加強經營管理的基礎上，且必須符合國家關于建設工程造價管理的有關規(guī)定。第七條規(guī)費（社會保險費、定額測定費）、稅金、安全文明施工增加費屬于不可競爭費用，應按***省現(xiàn)行的綜合基價及其計價辦法的規(guī)定執(zhí)行，不參與商務標評分。采用固定價格合同且工期在一年以上的工程，其風險系數(shù)可按1%~5%計取，并在招標文件中予以明確。招標人或其委托的中介機構應當在招標文件中提出符合《建筑工程工程量清單計價規(guī)范》和《***省建設工程工程量清單計價實施細則》規(guī)定的工程量清單，并同時提供與工程量清單相符的電子數(shù)據(jù)文件。第二十八條對在招標、投標工作中，轉包中標工程從中牟利者，除沒收其非法所得外，情節(jié)嚴重的，吊銷其施工許可證和資質證書。合同條款的主要內容，必須與招標內容一致。有關人員要嚴守標底秘密，不得泄漏。第四章投標第十三條參加投標企業(yè)應在招標通知規(guī)定的時限內報送投標書，并提供下列資料：（一）企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名（或者法人委托書）、工商營業(yè)執(zhí)照（副本）、技術資質等級證書和開戶銀行帳號、資信證明；（二）企業(yè)成立時間，所有制性質和隸屬關系；（三）企業(yè)現(xiàn)有固定資產和流動資金、技術力量和技術裝備、過去承建的主要工程完成情況等；（四）港澳及國外施工企業(yè)除提供上述資料外，還要出具與我國有業(yè)務往來的銀行或者信托公司信用擔保證明文件。第八條各級建設主管部門負責招標單位、投標企業(yè)以及其他有關單位之間的協(xié)調工作，監(jiān)督檢查招標全過程是否公正合理。第四條少數(shù)特殊工程（或保密工程）可由建設單位議定施工企業(yè)，報建設主管部門審核批準。投標人主要材料單價每高于或低于該主要材料單價評標基準價一定幅度時扣相應分數(shù)，直到扣完所占分值為止（投標人主要材料單價每高于評標基準價1%（含1%），投標人主要材料單價每低于評標基準價1%（含1%））。以每條清單1分為例，計算每條清單項目的得分b的公式為：當投標人報價 評標基準價時：b＝1－[（報價評標基準價）/ 評標基準價]100。（二）分部分項工程量清單報價（B）得分計算方法（10～15分）先按照各分部工程造價占招標控制價的比重從高至低確定4個分部工程，再從4個分部工程中抽取分部分項工程量清單綜合合價占該分部工程造價的比重從高至低分別抽取1共10項工程量清單作為評審內容。評標委員會以工程成本作為最低投標報價的限制值，將大于或等于工程成本值的投標報價進行排列，報價最低為最優(yōu)報價Py，總報價（A）得滿分，其余報價與最優(yōu)報價Py相比，報價每高于最優(yōu)報價Py的1%（含1%）扣4分，扣完為止。具體得分采用插入法計算。（四）評標委員會按有效投標人得分由高到低排序，推薦中標候選人，排序第一的有效投標人推薦為第一中標候選人。評審時將15項主要材料單價同一編號中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值作為該主要材料單價評標基準價（只有2家符合要求時，按算術平均值作為主要材料報價的評標基準價；1家符合時該主要材料報價得滿分）。投標人分部分項工程量清單綜合單價報價每高于或低于該清單項目綜合單價評標基準價一定幅度扣相應分數(shù)，直到扣完所占分值為止（投標報價每高于評標基準價1%（含1%），19投標報價每低于評標基準價1%（含1%））。具體得分采用插入法計算。具體得分采用插入法計算。工程成本投標競爭率由招標人在招標文件中確定。投標人企業(yè)資質證書登記的主要負責人準時到場參加開標（6分）：招標控制價在8000萬元（含8000萬元）以上的房屋建筑和市政工程；3000萬元（含3000萬元）以上的園林綠化工程，對投標人提供的企業(yè)資質證書上登記的法定代表人、企業(yè)負責人、企業(yè)技術負責人有一人準時到場參加開標進行評審和量化評分。為體現(xiàn)我公司的“三公”和誠實信用原則，在此鄭重承諾：一、根據(jù)招標文件要求，我公司在本次招標投標活動中提供的所有相關人員證件、財務狀況、業(yè)績、信用等資料均真實、準確；無資質掛靠、串標、圍標等情形。評標活動及其參加人員應當接受相關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督管理。對評標結論有異議的，評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。第三十五條 投標文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（一）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及法定代表人印章(簽字)或企業(yè)法定代表人的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件及委托代理人印章(簽字)的；（二）未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵內容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質上不響應招標文件的要求，或導致無法對投標文件的實質性內容進行評審的；（三）投標人遞交兩個及以上不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，但未在投標文件中聲明哪個有效的；（四）組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議不符合有關規(guī)定；（五）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；（六）投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致；（七）投標報價高于招標控制價或低于工程成本的；（八）投標報價中暫估價、暫列金額及專業(yè)工程造價與招標文件規(guī)定不一致的；（九）投標報價中不可競爭費用項目或費率計算或計算基礎與招標文件不一致的；（十）投標報價中最終體現(xiàn)的人工工資單價低于省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的人工工資單價的；（十一）工程量清單中項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量與招標文件提供的不一致的；（十二）沒有按照招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金不符合有關規(guī)定；（十三）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（十四）項目管理機構主要管理人員數(shù)量配備標準未達到本辦法附件中規(guī)定標準的；（十五）明顯不符合招標文件規(guī)定的技術要求和標準的；（十六）投標文件附有招標人不能接受的條件或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的，或對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制的；（十七）未按招標文件要求提供電子投標文件，或投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；（十八）不同的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；（十九）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或以其他弄虛作假方式投標的。初步評審：評標委員會根據(jù)招標文件要求對所有投標文件的符合性、響應性和投標人資格進行審查，確定有效投標人進入詳細評審。第二十八條 兩個或兩個以上法人以聯(lián)合體形式參加投標的，應當遵守以下規(guī)定：（一）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的共同投標協(xié)議，明確各成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；（二）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質或資格以及施工能力；（三）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義參加同一項目的投標。第二十四條 投標報價不得低于招標項目的工程成本。根據(jù)《施工總承包企業(yè)特級資質標準》（建市[2007]72號）規(guī)定，總承包特級建筑業(yè)企業(yè)不得參加招標控制價為3000萬元以下的工程項目的投標。以暫估價形式包含在招標控制價內用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備及專業(yè)工程，規(guī)模達到國家規(guī)定招標標準的，由招標人和總承包中標人共同依法組織招標。招標工程量清單編制應當依據(jù)：（一）《計價規(guī)范》和相關工程的國家計量規(guī)范；（二）省建設行政主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；（三）建設工程設計文件及相關資料；（四）與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料；（五）招標文件；（六）施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案；（七）其他相關資料。第十二條 達到國家規(guī)定招標規(guī)模標準的招標項目，招標人應當選擇3家以上符合資質要求的招標代理機構參與競選，通過對招標代理機構的資格、能力、業(yè)績、信譽等情況進行綜合比較，從中選擇適應招標項目特點且綜合評價最優(yōu)的招標代理機構。第七條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定的《海南省建筑市場誠信評價管理辦法》（以下簡稱《誠信評價辦法》）發(fā)布實施后，企業(yè)誠信評價的評審和評分標準依照《誠信評價辦法》進行評審和評分。第三條 工程量清單招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和科學擇優(yōu)的原則。園林綠化工程、專業(yè)工程及勞務分包工程采用工程量清單招標的，按照本辦法執(zhí)行。本辦法所稱招標控制價指招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，以及擬定的招標文件和招標工程量清單，結合工程具體情況編制的招標工程的最高投標限價。第十條 招標投標交易場所采用的建設工程電子招標投標系統(tǒng)軟件應符合下列規(guī)定：（一）應通過具備相應資質的機構的檢測，符合《電子招標投標辦法》、《電子招標投標系統(tǒng)技術規(guī)范》和《電子招標投標系統(tǒng)檢測認證規(guī)范》等國家有關規(guī)定要求；（二）準確記錄投標人的CPU號、硬盤號、計價軟件加密鎖號等信息。第十五條 招標人應當在招標文件中提供招標項目的工程量清單，作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。招標控制價公布的內容應包括總價、各專業(yè)工程造價、各分部分項工程工程費、不可競爭費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金，不得只公布招標控制價總價。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。第二十二條 投標人應將不可競爭費用足額列入投標報價，不可競爭費用包括下列內容：（一）社會保險費（包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費）；（二）住房公積金；（三）安全防護、文明施工與環(huán)境保護措施費；（四）稅金（包括營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加）；（五）國家和本省規(guī)定的其他費用。第二十七條 投標人應當按照以下規(guī)定參加招標項目的開標活動，違反下列其中之一的，視為主動放棄投標資格。評標過程中不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法和中標條件。第三十四條 評標委員會按照下列原則對投標報價中存在的計算錯誤進行修正：（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；（二）單價與工程量的乘積與合價不一致時，以單價為準；（三）單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以合價為準，并修正單價；（四）當各單項合價相加與其合計金額或總價不一致時，以各單項合價為準，并修正合計金額或總價；（五）招標文件中提供的工程量清單項目，投標人未填報單價或價格的，視為此項費用不計取或已分攤在工程量清單中其他已標價的相關清單的單價或價格之中。第三十八條 評標委員會完成所有評標工作后，應當向招標人提交書面評標報告。招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。第四十四條 本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。投標人名稱：(蓋公章)法定代表人：(簽字)日 期： 年 月 日附件一：綜 合 評 估 法評標委員會應當先根據(jù)本辦法第三十一條至第三十六條規(guī)定對投標文件進行初步評審確定有效投標人后，根據(jù)招標文件中確定的評分標準、辦法對各有效投標人的技術標和商務標逐項進行評審和量化評分。納稅誠信（8分）：根據(jù)招標文件中確定的評分標準、辦法對投標人在我省行政區(qū)域內納稅誠信進行評審和量化評分。以滿分30分為例，工程量清單總報價得分A的計分公式為： A＝30－[（PiPy）/ Py]1002 ⑵當有效投標人n≥15家：①將有效投標人的報價分別去掉最高報價和最低報價（有效投標人15≤n＜25家,分別去掉2個最高報價和最低報價；有效投標人25≤n＜35家,分別去掉3個最高報價和最低報價；有效投標人35≤n＜45家,分別去掉4個最高報價和最低報價；有效投標人n≥45家，可分別去掉5個最高報價和最低報價）后計算出其余報價的算術平均值，將算術平均值乘以一個固定的工程成本投標競爭率（工程成本投標競爭率由招標人在招標文件中確定）計算出工程成本評標價Pg。以滿分30分為例，工程量清單總報價（A）得分的計算公式為： A＝30－[（PiPy）/ Py]1002 ⑵當有效投標人n≥15家時，各投標人工程量清單總報價（A）得分 將大于或等于工程成本值的投標報價進行排列，抽取前15名的投標人的投標文件（評審文件）進行詳細評審。不足8項時，每項均按0分處理，且該項分部分項工程量清單不得進入計算算術平均值的評審。主要材料價格的評審以招