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正文內(nèi)容

關(guān)于“三重一大”決策制度(已修改)

2025-10-12 13:56 本頁面
 

【正文】 第一篇:關(guān)于“三重一大”決策制度關(guān)于“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)關(guān)于重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,特制定本制度。一、“三重一大”的范圍“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。(一)重大決策包括:農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問題;行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;機(jī)關(guān)管理過程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。(二)重要干部任免包括:副股級(jí)以上干部任免和調(diào)整;人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;后備干部人選推薦;工作人員的調(diào)入和調(diào)出。(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用包括:房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上工程建設(shè)項(xiàng)目;動(dòng)用資金在二萬元及以上的其他項(xiàng)目;國有資產(chǎn)出租出借;年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告;各項(xiàng)普查及專項(xiàng)調(diào)查資金使用項(xiàng)目。二、“三重一大”的決策形式及程序(一)重大決策涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由辦黨組集體討論后做出決策。(二)重要干部任免根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科級(jí)干部推薦和股級(jí)干部的任免,應(yīng)通過個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由辦黨組集體討論做出任免決定。(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用重大項(xiàng)目的安排必須由承辦股室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。大額資金使用必須由使用股室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限提交主任辦公會(huì)和黨組會(huì)討論決定。機(jī)關(guān)一次性支出在一萬元以內(nèi)的由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批;一萬元以上、五萬元以下的提交主任辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定,形成決議后實(shí)施。凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購。三、“三重一大”的監(jiān)督管理辦領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所主管的股室嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。凡涉及“三重一大”問題的工作會(huì)議、主任辦公會(huì)、辦黨組會(huì),必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。對(duì)于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,人秘股拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)帳。對(duì)于未按規(guī)定程序選拔的干部,辦公室不予辦理任免手續(xù),并必須糾正。嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。人秘股組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查,對(duì)“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會(huì)匯報(bào),必要時(shí)向全體干部職工通報(bào),對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。四、“三重一大”責(zé)任追究有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的;擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;弄虛作假,騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。屬于個(gè)人責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對(duì)主要責(zé)任人給予批評(píng)教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報(bào)上級(jí)組織處理。屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會(huì)議,開展批評(píng)與自我批評(píng),并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,報(bào)請上級(jí)組織做出處理。二0一一年三月十日第二篇:三重一大決策制度“三重一大”決策制度實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關(guān)文精神,制定本辦法。一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,以及上級(jí)重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級(jí)后備干部人選等事項(xiàng)。(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資,國有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項(xiàng)目。(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬元以上的大額度資金使用。二、“三重一大”事項(xiàng)決策程序(一)醞釀階段充分征求意見。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估和綜合論證;對(duì)與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見。適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。按照程序提議。提請會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。(二)決策階段保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對(duì)有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見。逐項(xiàng)作出決策。對(duì)多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對(duì)“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書面形式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。組織列席旁聽。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對(duì)象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。(三)執(zhí)行階段分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對(duì)決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級(jí)主管部門反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三篇:三重一大決策制度關(guān)于 “三重一大”決策制度的通知機(jī)關(guān)各股室、各二級(jí)單位:《建設(shè)局“三重一大”決策制度》已經(jīng)局黨組研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一二年4月15日建設(shè)局“三重一大”決策制度為落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡科“三重一大”制度),現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際制定體制度。一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容(一)重大事項(xiàng)決策凡涉及本局改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系工作人員切身利益的重大問題,均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍,主要內(nèi)容包括:上級(jí)有關(guān)黨和國家的路線、方針、政策的會(huì)議和文件精神的貫徹和落實(shí);單位黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題;全局干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題;全局黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制;整體工作規(guī)劃,工作計(jì)劃、工作目標(biāo)的確定;財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度的更改、補(bǔ)充和完善;涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定;全局榮譽(yù)稱號(hào)的授予和全局性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng);工資、待遇、醫(yī)保等涉及全體工作人員的事項(xiàng);重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處理;1全局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。(二)重要人事任免中層以上干部的任免;市管后備干部推薦、選拔;領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工。(三)重要項(xiàng)目安排大宗辦公物資及設(shè)備采購等;上級(jí)批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出;(四)大額度資金的使用參照《城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金管理制度》執(zhí)行;二、集體決策的機(jī)制和程序(一)集體決策的機(jī)制和程序?qū)嵭芯珠L負(fù)責(zé)制,對(duì)重大問題,通過黨組會(huì),黨組擴(kuò)大會(huì),局長辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)討論決定。(二)參與集體決策的范圍出席黨組會(huì)的正式成員為局黨組書記及黨組成員,黨組擴(kuò)大會(huì)為局黨組成員和機(jī)關(guān)黨委成員,局長辦公會(huì)的正式成員為局行政班子成員
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